浅析建筑工程中招标控制价与成本

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  随着我国城市的不断加快,建筑工程行业的竞争愈加激烈。实行招投标制度以来,建设工程的发包、承包主要按照招投标方式进行选择,建筑行业管理得到改善,并产生了较大的经济效益。建筑工程项目招投标过程中,招标控制价是对招标项目设定的最高工程造价,施工企业通过投标来争取建筑工程的建设任务时,各施工企业递交的报价是企业之间竞争最为激烈的地方。因此,确定招标控制价成为招标过程中最重要的部分,对招标单位成本控制有重要意义。
  一、招标控制价与成本的关系
  (一)建筑工程成本含义
  建筑工程是对房屋建筑和附属建筑物进行规划、勘察、设计、施工等各项工作,安装建筑物的电线、电缆、设施等配套设备工程,是对建筑物进行新建或者改建、扩建的过程。采用招投标制度后,我国建筑市场改变巨大,招标单位和业主能够通过招投标方式选择最佳的施工企业。使得招标单位能够尽量以最低的成本、最短的工期获得有质量保证的施工合作方,获得最大限度的经济效益。
  在开发建筑项目时,成本控制占有重要地位。国外定义成本含义是指为了达到指定目标而牺牲已发生或者还未发生的价值。在我国,成本概念较广泛,是指为了获得增值或者有效结果而已经付出或者应该付出的人力、物力等代价,或者指在生产活动中,所有生产要素使用的价格等。无论是何种定义,成本的核心是付出。建筑工程的建设具有复杂性、特殊性等特性,需要进行大量的工作。工作内容包括建筑建设前期工作,建筑施工、安装以及竣工等。建筑工程的成本就是这些工作所花费的资金总额,是完成工程所支付的一切代价。因此,如何利用较小的付出,以换取最大的经济效益是建筑工程中重要的问题。
  (二)招标控制价含义
  招标控制价是招标单位依据国家、省级或者建设行业主管部们发布的计价办法,根据施工设计图计算,设置招标项目最高的工程造价。招标控制价是由具有编制控制价资格的招标人或者委托有资质的工程造价人编制的。一般情况下,国有资金投资的工程建设项目编制招标控制价,并通过工程量清单进行招标。建筑工程建设的前期工作是建设工程的基础,主要进行规划、勘察、设计等工作,且在此类工作基础上,造价人员依据设计、清单和施工要求等编制出控制价格。在编制控制价的过程中,造价人员根据专业知识,对所有数据和工程工况进行研究,按照相关部门颁布的计价标准进行科学编制,为招标单位提供决策依据。
  (三)招标控制价与成本的关系
  招标控制价是招投单位确定建筑工程价格,对投标单位进行选择的重要依据。招标控制价将建筑工程与成本紧密联系在一起,客观地反映初步施工方案的建设资金用量,并且以此来控制建筑工程的成本,使得招标单位进行评标时,对施工企业报价的合理性有准确判断依据,在招投标过程中占有重要地位。
  编制招标控制价的方法有多种,目前,常用的方法是根据施工设计图编制的工程量清单计价法。这种方法依据规范要求有多个方面,主要包括国家、省级或者建筑行业主管部门发布的计价规范要求;建设项目规范、技术要求;工程造价管理机构发布的相关信息;建设依据招标单位施工设计图以及施工要求;招标文件中的工程量清单;当地市场价格等。造价人员在进行计算时,应及时收集建筑项目地方机械设备、建筑材料、人工等市场价格信息,便于计算出更加客观、精准的控制价,对控制工程项目建设的成本有重要作用。
  (四)招标控制价的编制
  对施工现场进行勘察,包括施工现场周围环境、道路的分布等进行详细考察,对招标标的项目的范围进行了解,收集整理建筑项目所需机械设施设备、建设用材等方面的价格资料,为计算招标控制价奠定基础。建筑项目工程中,分部分项工程的工程量和对应额定项目中列明所需用工时间、用材数量、机械数量,依据这些数量计算分部分项工程量的人工数量、用材数量和机械数量,且进行相加汇总之后即得出该项工程的人工、用材和机械的总用量。图1为招标控制价一般流程图。
  


  图1 招标控制价流程图
  二、建筑工程成本控制方法
  (一)建筑工程项目成本控制原则
  进行施工项目的成本控制主要是为了提高企业的经济效益,因此,在成本控制上本着节约的原则,合理进行选择人员的使用,施工设施设备的采购以及实际施工过程中成本投入等环节,以减少企业资源浪费的情况。选择施工项目人员分配时,应合理掌握人员的素质和技术水平,选用品质较高的项目施工人员,降低施工过程中出现的成本浪费,且应尽量做到按人员的专长进行工作分配,有效发挥人员的价值。在建筑项目施工过程中,整个过程的控制直接关乎着建筑施工项目的投入成本,因此,在实际控制管理过程中,应给予高度重视,严格按照相关标准和规范对工程施工质量和进程进行控制,在保证施工质量的基础上,可以消除施工过程中存在的安全隐患,减少施工反复的情况,降低建筑物后期运行的维护、检修工作量。同时,在项目工程实际施工过程中,会出现部分没有预料到的情况,导致成本控制增加,因此,进行成本控制时,应注意考虑相关的情况,确保施工人员有能力进行处理,可依据不同的情况及时采取解决措施,此时,应根据实际情况,在成本控制计划上进行改动,促进建筑工程的施工顺利进行。
  (二)建筑工程项目成本控制方法
  1提高施工人员专业水平
  建筑工程项目是一项综合性较强的工程项目,涉及多个领域的技术和理论知识,因此,建筑工程项目施工对施工人员的专业水平有一定的要求。可以在选择施工人员时,尽量选择施工知识较充足,施工经验较丰富的人员。但是,在实际招施工人员过程中,人员人数较多,无法保证所有的员工均具有专业的知识,在所招员工专业水平不足的情况下,可开设专门项目培训,根据不同施工项目和要求,对施工人员进行培训,使施工人员能够牢固掌握将要进行的工作方法和工作内容,提高施工人员的工作能力。
  2建立系统成本控制体系
  企业对建筑项目工程的成本控制是一项复杂性较高的工作,需要建立系统的成本控制体系,以提高企业的成本控制效率,及时对影响成本的因素作出反应并进行处理,从而提高企业的经济效益。按照不同施工项目,分配责任人员,责任人员对负责的项目进行全面监督和控制,严格按照施工要求进行施工,对施工过程中出现提高成本的情况及时进行汇报并解决,尽量减少相关事故的影响范围,减少施工过程中成本控制变化因素。
  3提高企业成本控制能力
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