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【摘 要】 改革开放以来，我国的经济建设水平飞速前进，城市化进程日渐提高，为了尽快改善城市建设问题，完成国家建设目标，各地区不断增加市政工程的施工数量，这就使得很多施工单位把眼光放在了经济利益上，导致工程质量的下降，安全事故频频发生。本文就主要对市政工程管理中的质量管理相关问题进行了简要分析。
【关键词】 市政工程；工程管理；质量管理
市政工程是基于政府责任和义务，为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等建设项目。据调查，市政工程施工项目管理中，存在着人员工作协调困难、工程质量管理薄弱、项目施工浪费等问题。因此，研究如何高效益实现市政工程施工项目管理，实现市政工程预期价值和效益，具有非常重要的现实意义。
一、市政工程施工的现状以及加强质量管理的重要意义
众所周知，市政施工工程是国家的重点建设项目之一，关乎着经济发展情况和人民的生命财产安全，在国家发展中所起到的作用越来越重要。与此同时，市政建设工程属于公共服务项目，大多集中在城市，其资金基本上都来源于国家投入，再加上建设规模的不断扩大，就使得很多施工单位不重视工程的质量和内部管理工作，很多施工方案不合理，无法保证建设的科学性，为工程质量安全带来了巨大的隐患。因此，加强对市政工程进行质量管理就具有非常重要的意义。
首先，它能够保证工程建设质量，减少事故发生的可能性。对市政工程进行有效管理，能够规范施工单位的工作流程，落实责任制，增强工程的安全性，减少事故发生的频率；其次，它能够做到有效监管，提高资金的利用效率。对市政工程进行有效管理，不仅能够提高工程质量，还能够对施工过程进行监管，从而避免乱用材料，浪费资源等现象的发生，提高资金的利用效率。
二、目前市政工程施工项目质量管理存在的问题
1、行业技术标准滞后
目前的市政设计、施工标准与实际发展相比，有的标准滞后，有的标准空缺，这制约了工程质量水平的提高，造成先天不足。另外，施工图审查规范缺失。现行国家有建筑施工图设计文件审查办法，但无市政工程施工图设计文件审查管理办法，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，并难以发挥其应有的作用。
2、建设单位责任和监管不到位
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位考虑自身的利益，不能嚴格执行基本建设程序和市场基本规则。导致工程项目从设计、施工、监理等全环节的责任缺陷，从而造成工程质量问题。
3、监理工作不到位
工程监理不到位，监理制度执行不严，部分监理单位存在资质问题和缺乏专业人才。在实际监理过程中，对于施工单位擅自变更施工设计、偷工减料等行为，监理单位往往缺乏有效的监理措施。
三、加强市政工程施工质量管理的有效策略
1、加强施工工程的事前管理
作是保证建设质量的关键，它不仅能够提高工程的安全质量，还可以促进工程预期目标的完成，减少施工成本。具体来说在事前管理中，要明确做到以下几点：第一，明确工程图纸，市政施工工作主要就是依据设计图纸进行建造，所以，有效管理的前提就是要弄清建造图纸，保证工程依据的科学合理性；第二，掌握完善资料管理方法。市政工程施工涉及的项目复杂，材料众多，施工单位要加强对施工资料的管理，对其进行分类存放，建立完善的资料库，并做好存档备份工作，以便日后进行查阅；第三，要加强对工程材料的管理。材料质量直接关系到市政工程的建造安全，是工程管理的重中之重。另外，由于施工现场的材料众多，种类复杂，既有原材料、半成品，也有成品，如若不进行分类看管，很可能造成材料的混淆，从而影响施工进度和工程质量。因此，在施工现场一定要派专人对材料进行管理，尽可能避免材料问题带来的经济损失，从而保证工程质量。
2、施工过程质量控制
（1）施工过程中的自检、专检等质量控制。每个分项工程的每道工序开工前，项目部技术负责人向参加工程施工的管理人员及全体施工人员进行安全、技术交底，从图纸设计、施工程序到交叉配合、成品保护，都要有详细交底，其内容包括施工工艺、施工方法、技术安全措施、规范要求、质量标准、有关设计变更等，使每个施工人员都能了解和掌握有关的技术和要求，并有详细的交底记录。每道工序施工过程中，要有质检人员在现场进行现场监督控制，发现违反施工程序；不按设计图纸、规范、规程施工；使用不符合质量要求的材料、成品和设备或偷工减料，以次充好，有权制止，必要时可向项目经理提出暂停施工进行整顿的建议。每道工序施工完成后，首先技术人员应及时填写工序自检纪录，并将各种资料分档保存；其次，必须有现场质检员或技术负责人对工序质量予以检验评定（凡属隐蔽工程，质检员填写自检记录及隐蔽工程验收单并通知现场监理进行验收），验收合格后才能进行下道工序。
（2）以工序质量控制为中心，设立质量控制点。以工序质量控制为中心，设立质量控制点，就要要求每一道工序都必须进行严格的质量检查，正常情况下，每星期进行一次工程质量检查，每道工序进行至少一次检查，对检查中发现的问题限期整改；不做整改或不按要求整改的，将不能进行下一道工序，认真对待，绝不马虎，使施工质量不断提高。对整体质量评优，就必须确保有优良的分部工程。在每一分项验收达不到优良标准的，必须返工，绝不允许进入下道工序。
（3）工程竣工验收阶段质量控制。单位工程竣工后，项目技术负责人按编制竣工资料的要求收集、整理质量记录。项目技术负责人组织有关专业技术人员按最终检验和试验规定，根据合同要求进行全面验证。对查出的施工质量缺陷，按不合格控制程序进行处理。项目经理部组织有关专业技术人员按合同要求编制工程竣工文件，并做好工程移交准备。在最终检验和试验合格后，对成品采取防护措施。
3、加强施工队伍人员的职业素质
施工人员的职业素质从根本上决定了工程的质量，如果施工人员素质高，工程质量自然也得到提升，加强施工队伍人员的职业素质很关键。因此，施工队伍在选拔人员的时候，应当挑选职业素质高的施工人员进入施工队伍，在条件允许的情况下，也可在选拔过后，进行一些必备的专业培训，以提高施工人员的职业素养。而老板在选择施工队伍时，也可以挑选职业素质好的施工队伍，不能只看到利益，而选择一些职业素质欠缺的队伍。
4、完善市政项目施工的监管体系
要想施工队伍在施工过程中提升质量，不仅要完善队伍自身的素质，还需要一个具体的监督制度，来给施工队伍一种约束。建立一个完善的管理制度，首先，要从建设的规划开始整顿，从上到下，渗透到每一个环节，让施工井然有序。其次，重整招标和投标的方法，防止恶意垄断，在评定中标的过程中，排除价格垄断，要选择优质的队伍。最后，在投标之后要对施工队伍和监理等的工作进行排查，形成一种优良的考核管理制度，才能做好对施工方面的监管。
四、结束语
总之，市政工程的施工质量管理是一项极其重要的工作，市政的施工质量问题直接关系着民生，也关系着市政。因此，市政应该把施工质量管理的问题放在第一位，认真详细记录施工中困难的地方，然后交给施工队进行集中处理。施工管理人员必须做好各项的工作，不能为了追求施工的速度而造成质量差的现象。以此保证人民。
参考文献：
[1]王福.如何加强市政工程管理[J].江西建材，2013.
[2]陈汉广.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J].科技与企业，2013.
[3]李宝胜.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J].市建设理论研究，2013.
【关键词】 市政工程；工程管理；质量管理
市政工程是基于政府责任和义务，为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等建设项目。据调查，市政工程施工项目管理中，存在着人员工作协调困难、工程质量管理薄弱、项目施工浪费等问题。因此，研究如何高效益实现市政工程施工项目管理，实现市政工程预期价值和效益，具有非常重要的现实意义。
一、市政工程施工的现状以及加强质量管理的重要意义
众所周知，市政施工工程是国家的重点建设项目之一，关乎着经济发展情况和人民的生命财产安全，在国家发展中所起到的作用越来越重要。与此同时，市政建设工程属于公共服务项目，大多集中在城市，其资金基本上都来源于国家投入，再加上建设规模的不断扩大，就使得很多施工单位不重视工程的质量和内部管理工作，很多施工方案不合理，无法保证建设的科学性，为工程质量安全带来了巨大的隐患。因此，加强对市政工程进行质量管理就具有非常重要的意义。
首先，它能够保证工程建设质量，减少事故发生的可能性。对市政工程进行有效管理，能够规范施工单位的工作流程，落实责任制，增强工程的安全性，减少事故发生的频率；其次，它能够做到有效监管，提高资金的利用效率。对市政工程进行有效管理，不仅能够提高工程质量，还能够对施工过程进行监管，从而避免乱用材料，浪费资源等现象的发生，提高资金的利用效率。
二、目前市政工程施工项目质量管理存在的问题
1、行业技术标准滞后
目前的市政设计、施工标准与实际发展相比，有的标准滞后，有的标准空缺，这制约了工程质量水平的提高，造成先天不足。另外，施工图审查规范缺失。现行国家有建筑施工图设计文件审查办法，但无市政工程施工图设计文件审查管理办法，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，并难以发挥其应有的作用。
2、建设单位责任和监管不到位
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位考虑自身的利益，不能嚴格执行基本建设程序和市场基本规则。导致工程项目从设计、施工、监理等全环节的责任缺陷，从而造成工程质量问题。
3、监理工作不到位
工程监理不到位，监理制度执行不严，部分监理单位存在资质问题和缺乏专业人才。在实际监理过程中，对于施工单位擅自变更施工设计、偷工减料等行为，监理单位往往缺乏有效的监理措施。
三、加强市政工程施工质量管理的有效策略
1、加强施工工程的事前管理
作是保证建设质量的关键，它不仅能够提高工程的安全质量，还可以促进工程预期目标的完成，减少施工成本。具体来说在事前管理中，要明确做到以下几点：第一，明确工程图纸，市政施工工作主要就是依据设计图纸进行建造，所以，有效管理的前提就是要弄清建造图纸，保证工程依据的科学合理性；第二，掌握完善资料管理方法。市政工程施工涉及的项目复杂，材料众多，施工单位要加强对施工资料的管理，对其进行分类存放，建立完善的资料库，并做好存档备份工作，以便日后进行查阅；第三，要加强对工程材料的管理。材料质量直接关系到市政工程的建造安全，是工程管理的重中之重。另外，由于施工现场的材料众多，种类复杂，既有原材料、半成品，也有成品，如若不进行分类看管，很可能造成材料的混淆，从而影响施工进度和工程质量。因此，在施工现场一定要派专人对材料进行管理，尽可能避免材料问题带来的经济损失，从而保证工程质量。
2、施工过程质量控制
（1）施工过程中的自检、专检等质量控制。每个分项工程的每道工序开工前，项目部技术负责人向参加工程施工的管理人员及全体施工人员进行安全、技术交底，从图纸设计、施工程序到交叉配合、成品保护，都要有详细交底，其内容包括施工工艺、施工方法、技术安全措施、规范要求、质量标准、有关设计变更等，使每个施工人员都能了解和掌握有关的技术和要求，并有详细的交底记录。每道工序施工过程中，要有质检人员在现场进行现场监督控制，发现违反施工程序；不按设计图纸、规范、规程施工；使用不符合质量要求的材料、成品和设备或偷工减料，以次充好，有权制止，必要时可向项目经理提出暂停施工进行整顿的建议。每道工序施工完成后，首先技术人员应及时填写工序自检纪录，并将各种资料分档保存；其次，必须有现场质检员或技术负责人对工序质量予以检验评定（凡属隐蔽工程，质检员填写自检记录及隐蔽工程验收单并通知现场监理进行验收），验收合格后才能进行下道工序。
（2）以工序质量控制为中心，设立质量控制点。以工序质量控制为中心，设立质量控制点，就要要求每一道工序都必须进行严格的质量检查，正常情况下，每星期进行一次工程质量检查，每道工序进行至少一次检查，对检查中发现的问题限期整改；不做整改或不按要求整改的，将不能进行下一道工序，认真对待，绝不马虎，使施工质量不断提高。对整体质量评优，就必须确保有优良的分部工程。在每一分项验收达不到优良标准的，必须返工，绝不允许进入下道工序。
（3）工程竣工验收阶段质量控制。单位工程竣工后，项目技术负责人按编制竣工资料的要求收集、整理质量记录。项目技术负责人组织有关专业技术人员按最终检验和试验规定，根据合同要求进行全面验证。对查出的施工质量缺陷，按不合格控制程序进行处理。项目经理部组织有关专业技术人员按合同要求编制工程竣工文件，并做好工程移交准备。在最终检验和试验合格后，对成品采取防护措施。
3、加强施工队伍人员的职业素质
施工人员的职业素质从根本上决定了工程的质量，如果施工人员素质高，工程质量自然也得到提升，加强施工队伍人员的职业素质很关键。因此，施工队伍在选拔人员的时候，应当挑选职业素质高的施工人员进入施工队伍，在条件允许的情况下，也可在选拔过后，进行一些必备的专业培训，以提高施工人员的职业素养。而老板在选择施工队伍时，也可以挑选职业素质好的施工队伍，不能只看到利益，而选择一些职业素质欠缺的队伍。
4、完善市政项目施工的监管体系
要想施工队伍在施工过程中提升质量，不仅要完善队伍自身的素质，还需要一个具体的监督制度，来给施工队伍一种约束。建立一个完善的管理制度，首先，要从建设的规划开始整顿，从上到下，渗透到每一个环节，让施工井然有序。其次，重整招标和投标的方法，防止恶意垄断，在评定中标的过程中，排除价格垄断，要选择优质的队伍。最后，在投标之后要对施工队伍和监理等的工作进行排查，形成一种优良的考核管理制度，才能做好对施工方面的监管。
四、结束语
总之，市政工程的施工质量管理是一项极其重要的工作，市政的施工质量问题直接关系着民生，也关系着市政。因此，市政应该把施工质量管理的问题放在第一位，认真详细记录施工中困难的地方，然后交给施工队进行集中处理。施工管理人员必须做好各项的工作，不能为了追求施工的速度而造成质量差的现象。以此保证人民。
参考文献：
[1]王福.如何加强市政工程管理[J].江西建材，2013.
[2]陈汉广.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J].科技与企业，2013.
[3]李宝胜.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J].市建设理论研究，2013.