论文部分内容阅读
一、宁溪镇节日灯产业集群的发展现状和特点
宁溪镇节日灯产业集群起步于上世纪70年代末期，于80年代初在省内初露头角，至今已有20多年的发展历史，已成为黄岩区工艺美术行业中特色明显、规模较大、市场竞争力较强和发展前景看好的重要组成部分。被中国工艺美术协会命名为“中国节日灯之乡”。
宁溪镇节日灯产业集群的发展呈现以下特色和优势：
（一）集聚性强、集聚度高、系列化全。宁溪节日灯的区域经济特色，以其集聚性和系列化而独树一帜，在国内是最突出的。宁溪镇240多家节日灯生产企业和配套生产企业均集聚在约1.5平方公里的区域以内，其稠密度之高为省内之最。从产品用途来看，已形成了圣诞用品、西方宗教用品、装饰用品、旅游用品、家居庭院用品等五大系列。其门类之广、品目之繁，均为浙江同行之最。
（二）生产经营涉及面广、产业链长，生产专业化、协作化程度高。生产技术涉及多种科学技术、多个部门，如机械、化工、电子以及金属加工、塑料加工等。产业链长同许多部门都有密切、广泛的联系，如模具、塑料、玻璃、包装等。整个行业呈现出“小产品大市场、小企业大协作、小产业大规模”的产业集群特征，降低了生产成本。
（三）规范化、标准化程度不断提高，行业发展步上良性循环的发展轨道。宁溪镇节日灯行业曾经历了由无序到规范的发展过程。全镇节日灯企业以提高产品质量为重点、以规范化生产为突破口、以讲求信誉为企业生命，内强素质、外树形象，行业整体面貌焕然一新。镇政府加强对产业发展的宏观引导和扶持力度。组织成立了宁溪镇商会，加强行业监管和协调，促使宁溪镇的节日灯行业走上了良性循环和可持续发展道路。
（四）产品市场竞争力强、市场占有率日益提高。目前，宁溪节日灯已形成较强的市场竞争能力。除一部分传统产品外，劳动密集型产品逐步向技术密集型产品发展，如智能化节日灯、节能型节日灯、环保型节日灯等，宁溪节日灯的科技含量不断增加，产品档次日益提高。在占领国内市场的同时，目前节日灯的出口正不断向纵深发展，除南美、东南亚、中东、南亚市场得到巩固和发展外，欧美、俄罗斯及非洲市场也不断得到开拓，尤其是东南亚和印度市场，宁溪镇生产的节日灯已分别占据了90％和95％以上。
（五）分布面广、地方性、群众性强。节日灯属劳动密集型产品，制作技术可塑性大、兼容性强，既可容纳高科技，也可容纳传统工艺。因而，宁溪镇节日灯分布面广，加工点除外省邻县之外，遍及黄岩区15个乡镇、4个街道办事处、541个村落，家家户户均有就地取材、就地生产、就地销售的历史传统，分布面广，区域性、群众性强，尤其是宁溪镇的集中产区，几乎遍及家家户户。
二、宁溪镇节日灯产业集群发展产生较好的社会效益
（一）提供大量就业机会，促进了社会稳定。台州市地少人多，劳动力资源丰富，适合发展劳动密集行业。据统计，2003年宁溪节日灯行业从业人员约10万人，使大量农村剩余劳动力涌向工艺品生产领域，解决了大量下岗职工和农村剩余劳动力的就业问题，为当地社会稳定做出了贡献。
（二）带动了相关行业的发展。节日灯行业产业链长，不仅带动了纸箱包装业、运输业、饮服业等相关行业的发展，还带动了台州境内周边市场的繁荣，为整个台州的经济发展做出了贡献。
（三）推动了当地农村建设，为解决三农问题做出了贡献。宁溪镇以大力发展工艺美术劳动密集型产业为载体，发展地方经济，促进了农民致富、奔向小康，农村繁荣、农业发展和经济繁荣。节日灯生产为当地解决“三农”问题，推进农村现代化建设做出了较大贡献。
三、宁溪镇节日灯产业集群可持续发展的支撑条件
宁溪镇节日灯产业集群的健康成长和可持续发展，得益于镇政府高度重视和积极营造良好环境。
1．突出一个理念。即镇政府突出了发展节日灯生产、促进农民增收，大力构建和谐社会的理念。节日灯已成为宁溪镇乃至黄岩西部山区农民脱困增收的指路灯，据统计，2004年全镇节日灯生产为农民每人增收达2100多元。
2．形成两种格局。即镇党委、政府全力抓经济、服务节日灯发展的工作格局和节日灯行業企业家们力争上游、争创佳绩的发展格局。
3．树立三种意识。一是品牌意识在宁溪镇已深入人心。许多企业纷纷制定行规行约，加强行业监管，坚决杜绝质次价高等现象发生。二是环保意识在树立和强化，实行环保一票否决制，非环保的产业不能上，非环保的企业不能建设，非环保的产品不能生产。三是创新意识在增强。宁溪节日灯行业企业正努力在实现着全方位的创新，以增强发展后劲。全行业每年推出新品种在200种以上。
4．提出四项措施。一是制定行业发展规划。二是以宁溪节日灯企业为主成立了黄岩区节日灯行业协会，增进企业与政府之间、企业与企业之间的交流和协作，为行业发展服务。三是出台鼓励政策。四是建立服务企业制度。镇班子成员和机关干部都建立了联系企业制度，加强政府与企业的沟通，及时掌握企业发展动态。
（作者单位：国家发展改革委中小企业司）
宁溪镇节日灯产业集群起步于上世纪70年代末期，于80年代初在省内初露头角，至今已有20多年的发展历史，已成为黄岩区工艺美术行业中特色明显、规模较大、市场竞争力较强和发展前景看好的重要组成部分。被中国工艺美术协会命名为“中国节日灯之乡”。
宁溪镇节日灯产业集群的发展呈现以下特色和优势：
（一）集聚性强、集聚度高、系列化全。宁溪节日灯的区域经济特色，以其集聚性和系列化而独树一帜，在国内是最突出的。宁溪镇240多家节日灯生产企业和配套生产企业均集聚在约1.5平方公里的区域以内，其稠密度之高为省内之最。从产品用途来看，已形成了圣诞用品、西方宗教用品、装饰用品、旅游用品、家居庭院用品等五大系列。其门类之广、品目之繁，均为浙江同行之最。
（二）生产经营涉及面广、产业链长，生产专业化、协作化程度高。生产技术涉及多种科学技术、多个部门，如机械、化工、电子以及金属加工、塑料加工等。产业链长同许多部门都有密切、广泛的联系，如模具、塑料、玻璃、包装等。整个行业呈现出“小产品大市场、小企业大协作、小产业大规模”的产业集群特征，降低了生产成本。
（三）规范化、标准化程度不断提高，行业发展步上良性循环的发展轨道。宁溪镇节日灯行业曾经历了由无序到规范的发展过程。全镇节日灯企业以提高产品质量为重点、以规范化生产为突破口、以讲求信誉为企业生命，内强素质、外树形象，行业整体面貌焕然一新。镇政府加强对产业发展的宏观引导和扶持力度。组织成立了宁溪镇商会，加强行业监管和协调，促使宁溪镇的节日灯行业走上了良性循环和可持续发展道路。
（四）产品市场竞争力强、市场占有率日益提高。目前，宁溪节日灯已形成较强的市场竞争能力。除一部分传统产品外，劳动密集型产品逐步向技术密集型产品发展，如智能化节日灯、节能型节日灯、环保型节日灯等，宁溪节日灯的科技含量不断增加，产品档次日益提高。在占领国内市场的同时，目前节日灯的出口正不断向纵深发展，除南美、东南亚、中东、南亚市场得到巩固和发展外，欧美、俄罗斯及非洲市场也不断得到开拓，尤其是东南亚和印度市场，宁溪镇生产的节日灯已分别占据了90％和95％以上。
（五）分布面广、地方性、群众性强。节日灯属劳动密集型产品，制作技术可塑性大、兼容性强，既可容纳高科技，也可容纳传统工艺。因而，宁溪镇节日灯分布面广，加工点除外省邻县之外，遍及黄岩区15个乡镇、4个街道办事处、541个村落，家家户户均有就地取材、就地生产、就地销售的历史传统，分布面广，区域性、群众性强，尤其是宁溪镇的集中产区，几乎遍及家家户户。
二、宁溪镇节日灯产业集群发展产生较好的社会效益
（一）提供大量就业机会，促进了社会稳定。台州市地少人多，劳动力资源丰富，适合发展劳动密集行业。据统计，2003年宁溪节日灯行业从业人员约10万人，使大量农村剩余劳动力涌向工艺品生产领域，解决了大量下岗职工和农村剩余劳动力的就业问题，为当地社会稳定做出了贡献。
（二）带动了相关行业的发展。节日灯行业产业链长，不仅带动了纸箱包装业、运输业、饮服业等相关行业的发展，还带动了台州境内周边市场的繁荣，为整个台州的经济发展做出了贡献。
（三）推动了当地农村建设，为解决三农问题做出了贡献。宁溪镇以大力发展工艺美术劳动密集型产业为载体，发展地方经济，促进了农民致富、奔向小康，农村繁荣、农业发展和经济繁荣。节日灯生产为当地解决“三农”问题，推进农村现代化建设做出了较大贡献。
三、宁溪镇节日灯产业集群可持续发展的支撑条件
宁溪镇节日灯产业集群的健康成长和可持续发展，得益于镇政府高度重视和积极营造良好环境。
1．突出一个理念。即镇政府突出了发展节日灯生产、促进农民增收，大力构建和谐社会的理念。节日灯已成为宁溪镇乃至黄岩西部山区农民脱困增收的指路灯，据统计，2004年全镇节日灯生产为农民每人增收达2100多元。
2．形成两种格局。即镇党委、政府全力抓经济、服务节日灯发展的工作格局和节日灯行業企业家们力争上游、争创佳绩的发展格局。
3．树立三种意识。一是品牌意识在宁溪镇已深入人心。许多企业纷纷制定行规行约，加强行业监管，坚决杜绝质次价高等现象发生。二是环保意识在树立和强化，实行环保一票否决制，非环保的产业不能上，非环保的企业不能建设，非环保的产品不能生产。三是创新意识在增强。宁溪节日灯行业企业正努力在实现着全方位的创新，以增强发展后劲。全行业每年推出新品种在200种以上。
4．提出四项措施。一是制定行业发展规划。二是以宁溪节日灯企业为主成立了黄岩区节日灯行业协会，增进企业与政府之间、企业与企业之间的交流和协作，为行业发展服务。三是出台鼓励政策。四是建立服务企业制度。镇班子成员和机关干部都建立了联系企业制度，加强政府与企业的沟通，及时掌握企业发展动态。
（作者单位：国家发展改革委中小企业司）