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[摘 要]随着社会的发展和科学水平的不断进步，工程建设过程中的发生的重大事件、重要活动等形成的照片、录像等声像档案越来越多，这些档案的收集与整理工作也慢慢得到了重视。但如何才能做好此部分档案的收集与整理工作，本文就结合天津市南水北调工程的声像档案管理工作，分析了当前声像档案管理存在的问题并提出了对策。
[关键词]水利工程 声像档案 管理
中图分类号：G271 文献标识码：G 文章编号：1009―914X（2013）34―0479―01
声像档案是指国家机构、社会组织以及个人在从事各种活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片、底片、影片、唱片、录音带、录像带等不同材料为载体，以影像、声音为主，并辅以文字说明的历史记录。声像档案是纸质载体档案的必要补充。水利工程建设项目声像档案普遍存在着收集不全面、整理不及时、归档不完整等问题，直接影响了声像档案乃至整个项目工程档案的完整、保管及利用。因此，结合天津市南水北调工程对水利工程声像材料的收集和整理谈些不成熟的看法。
一、声像档案管理存在的问题
1、声像档案管理没有明确的标准
我国虽然对声像材料的归档提出了要求，但到目前为止没有针对工程项目建设声像档案的收集及整理要求进行明确规定，虽然照片档案在《照片档案管理规范》（GB/T 11821-2002）中有明确要求，但随着科技水平的不断进步，规范中的部分内容已经不适应现在照片档案管理的需要。因此，收集及整理声像档案时没有明确的标准，会为档案管理人员的工作带来一定的困难。
2、声像档案管理没有得到足够的重视
一般工程建设的各个参建单位在工程建设过程中只重视工程质量、安全与工期，从来不重视工程档案的收集与整理，尤其是声像档案。其实，声像材料的收集必须在建设过程中及时收集，否则往往由于人们的不重视，到工程结束后才发现此部分内容成为了空白，直接影响了工程档案乃至工程项目的验收结果。
3、声像档案管理人员不专业
目前，工程项目建设档案管理人员大多兼职声像档案的收集与管理，由于拍摄人员技术水平不高、责任心不强、计划不周以及对拍摄范围的把握不好等原因，很有可能最终导致重要活动、已完项目或关键部位摄录质量不符合要求或没能及时摄录，影响了档案的完整性。
4、声像档案收集整理不好控制
水利工程具有战线长、工期长、参建单位多等特点，声像材料的收集工作由各个参建单位分别收集整理，这就直接影响了声像档案的质量及归档。首先，即使项目建设主管部门对声像材料的收集、整理提出了明确要求，但各参建单位对声像材料的重视程度及收集要求不能保持一致；其次，能否做到声像材料的及时收集与整理，一旦忽视，面对一堆照片，没有人能说清来龙去脉，没有人能明确标准每一张照片的参数，造成整理不规范；还有，有的参建单位档案管理人员不稳定，新老人员的交接工作能否到位，同样影响着档案的完整性。
5、声像档案的保存方面
声像档案是由感光材料和磁性材料为档案载体，它与纸质载体材料所要求的保管条件有很大的区别，这些材料对温湿度变化、灰尘、有害生物和有害气体、外界磁场较敏感，保存条件要求较高，声像档案的保管条件的好坏与其“寿命”长短有着密切的联系，加强声像档案的科学保护和管理，增强声像材料的耐久性，延长其“寿命”，因此要建立专门的声像档案管理库房，照片库温应保持14-24℃，相对湿度应保持37.5%-67.5%；录音、录像带库温应保持18-24℃，相对湿度应保持40%-60%，存放磁带最好不用铁皮柜。对收集到的声像档案资料应及时进行归档整理并辅以文字说明，用简洁的语言准切的记录档案的内容，包括：事由、时间、地点、人物、背景、作者（摄制者）等，提高声像档案存储信息的安全性、阅读工具的安全性、存储介质的安全性，防止录音录像内容被改动，归档后的声响资料存储模式应设置为禁止操作的状态，并对存储设备进行备份，以免丢失。
但目前对声像档案的管理仍存在很多困难，如：难以区别档案的原件与复制件。如一盘重要的录音磁带，母带与复制转录带仅从外观及效果上很难区别。又如区别照片档案中的原版底片和制作精良的翻版底片，这给声像档案的收集和保管工作带来了一定的难度。
二、做好声像档案管理工作的对策
编制声像档案管理目录，严格审批手续，加强声像档案借阅管理，根据声像档案的机密程度，确定利用范围，积极探索声像档案的开发利用，充分发挥声像档案的作用，在不影响保密的前提下，可利用声像档案制作宣传画册、多媒体放映、专题片等，对声像档案积极进行开发利用。
1、明确收集整理标准
要想做好工程项目声像档案的收集整理工作，首先要明确收集整理的标准。呼吁相关部门尽快出台声像档案管理规范。
2、提高重视程度
必须争取各级领导的重视，把工程档案工作尤其是声像档案管理工作作为贯穿工程建设各个环节的重要工作来抓，明确分管领导，配备专职人员。
3、提高管理人员专业水平
选派一些有专业文化知识、技术、技能、责任心强、懂拍摄技术的同志担任此项工作。同时加强现有人员的继续教育，学习相关规范及标准的相关技能，以适应工作需要。
4、抓收集整理过程控制
工程项目建设主管部门应制定声像档案管理办法及保管、利用管理制度，明确工程建设过程中各参建单位及其声像档案管理人员的职责，同时应明确声像档案的收集整理要求。工程建设过程中，各参建单位应加强声像档案的及时收集与整理，主管部门在进行工程质量检查的同时，应对工程项目档案包括声像档案进行检查，并对声像档案的质量进行指导和监督。
三、天津市南水北调工程声像档案管理工作
天津市南水北调工程建设委员会办公室在《南水北调天津市配套工程建设项目档案管理办法》（津调水综﹝2012﹞1号）文件中明确要求工程项目建设的各个参建单位应指定专人，负责各自产生的照片、录音、录像等声像材料的收集工作。为了加强天津市南水北调工程建设项目档案管理工作，天津市南水北调工程质量与安全监督站起草了《天津市南水北调工程项目档案归档整理规范》，其中就按照国家南水北调办公室相关文件的要求，结合天津市南水北调工程建设实际，对声像档案的收集整理工作提出了明确要求，这为各参建单位及档案管理人员顺利开展声像档案的收集整理工作提供了依据，同时也为工程项目档案的顺利验收奠定了良好基础。
结语：随着社会信息化时代的发展，声像档案地位日益凸显，对水利工程中的声像档案进行规范化、系统化的管理，加强对声像档案的开发利用，具有重要意义，因此要不断提升档案的管理水平，让声像档案更好的为水利工作服务。
参考文献
[1] 郑继胜.小议农田水利的战略地位及其建设措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（04）.
[2] 乔光建，赵景窥.北方地区城市生态防洪河道规划设计[J]. 水科学与工程技术，2011（03）.
[3] 魯爱阳，党新成，周冰.《玛纳斯河防洪规划》对新疆洪水灾害防御的启示[J].中国勘察设计，2011（09）.
[关键词]水利工程 声像档案 管理
中图分类号：G271 文献标识码：G 文章编号：1009―914X（2013）34―0479―01
声像档案是指国家机构、社会组织以及个人在从事各种活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片、底片、影片、唱片、录音带、录像带等不同材料为载体，以影像、声音为主，并辅以文字说明的历史记录。声像档案是纸质载体档案的必要补充。水利工程建设项目声像档案普遍存在着收集不全面、整理不及时、归档不完整等问题，直接影响了声像档案乃至整个项目工程档案的完整、保管及利用。因此，结合天津市南水北调工程对水利工程声像材料的收集和整理谈些不成熟的看法。
一、声像档案管理存在的问题
1、声像档案管理没有明确的标准
我国虽然对声像材料的归档提出了要求，但到目前为止没有针对工程项目建设声像档案的收集及整理要求进行明确规定，虽然照片档案在《照片档案管理规范》（GB/T 11821-2002）中有明确要求，但随着科技水平的不断进步，规范中的部分内容已经不适应现在照片档案管理的需要。因此，收集及整理声像档案时没有明确的标准，会为档案管理人员的工作带来一定的困难。
2、声像档案管理没有得到足够的重视
一般工程建设的各个参建单位在工程建设过程中只重视工程质量、安全与工期，从来不重视工程档案的收集与整理，尤其是声像档案。其实，声像材料的收集必须在建设过程中及时收集，否则往往由于人们的不重视，到工程结束后才发现此部分内容成为了空白，直接影响了工程档案乃至工程项目的验收结果。
3、声像档案管理人员不专业
目前，工程项目建设档案管理人员大多兼职声像档案的收集与管理，由于拍摄人员技术水平不高、责任心不强、计划不周以及对拍摄范围的把握不好等原因，很有可能最终导致重要活动、已完项目或关键部位摄录质量不符合要求或没能及时摄录，影响了档案的完整性。
4、声像档案收集整理不好控制
水利工程具有战线长、工期长、参建单位多等特点，声像材料的收集工作由各个参建单位分别收集整理，这就直接影响了声像档案的质量及归档。首先，即使项目建设主管部门对声像材料的收集、整理提出了明确要求，但各参建单位对声像材料的重视程度及收集要求不能保持一致；其次，能否做到声像材料的及时收集与整理，一旦忽视，面对一堆照片，没有人能说清来龙去脉，没有人能明确标准每一张照片的参数，造成整理不规范；还有，有的参建单位档案管理人员不稳定，新老人员的交接工作能否到位，同样影响着档案的完整性。
5、声像档案的保存方面
声像档案是由感光材料和磁性材料为档案载体，它与纸质载体材料所要求的保管条件有很大的区别，这些材料对温湿度变化、灰尘、有害生物和有害气体、外界磁场较敏感，保存条件要求较高，声像档案的保管条件的好坏与其“寿命”长短有着密切的联系，加强声像档案的科学保护和管理，增强声像材料的耐久性，延长其“寿命”，因此要建立专门的声像档案管理库房，照片库温应保持14-24℃，相对湿度应保持37.5%-67.5%；录音、录像带库温应保持18-24℃，相对湿度应保持40%-60%，存放磁带最好不用铁皮柜。对收集到的声像档案资料应及时进行归档整理并辅以文字说明，用简洁的语言准切的记录档案的内容，包括：事由、时间、地点、人物、背景、作者（摄制者）等，提高声像档案存储信息的安全性、阅读工具的安全性、存储介质的安全性，防止录音录像内容被改动，归档后的声响资料存储模式应设置为禁止操作的状态，并对存储设备进行备份，以免丢失。
但目前对声像档案的管理仍存在很多困难，如：难以区别档案的原件与复制件。如一盘重要的录音磁带，母带与复制转录带仅从外观及效果上很难区别。又如区别照片档案中的原版底片和制作精良的翻版底片，这给声像档案的收集和保管工作带来了一定的难度。
二、做好声像档案管理工作的对策
编制声像档案管理目录，严格审批手续，加强声像档案借阅管理，根据声像档案的机密程度，确定利用范围，积极探索声像档案的开发利用，充分发挥声像档案的作用，在不影响保密的前提下，可利用声像档案制作宣传画册、多媒体放映、专题片等，对声像档案积极进行开发利用。
1、明确收集整理标准
要想做好工程项目声像档案的收集整理工作，首先要明确收集整理的标准。呼吁相关部门尽快出台声像档案管理规范。
2、提高重视程度
必须争取各级领导的重视，把工程档案工作尤其是声像档案管理工作作为贯穿工程建设各个环节的重要工作来抓，明确分管领导，配备专职人员。
3、提高管理人员专业水平
选派一些有专业文化知识、技术、技能、责任心强、懂拍摄技术的同志担任此项工作。同时加强现有人员的继续教育，学习相关规范及标准的相关技能，以适应工作需要。
4、抓收集整理过程控制
工程项目建设主管部门应制定声像档案管理办法及保管、利用管理制度，明确工程建设过程中各参建单位及其声像档案管理人员的职责，同时应明确声像档案的收集整理要求。工程建设过程中，各参建单位应加强声像档案的及时收集与整理，主管部门在进行工程质量检查的同时，应对工程项目档案包括声像档案进行检查，并对声像档案的质量进行指导和监督。
三、天津市南水北调工程声像档案管理工作
天津市南水北调工程建设委员会办公室在《南水北调天津市配套工程建设项目档案管理办法》（津调水综﹝2012﹞1号）文件中明确要求工程项目建设的各个参建单位应指定专人，负责各自产生的照片、录音、录像等声像材料的收集工作。为了加强天津市南水北调工程建设项目档案管理工作，天津市南水北调工程质量与安全监督站起草了《天津市南水北调工程项目档案归档整理规范》，其中就按照国家南水北调办公室相关文件的要求，结合天津市南水北调工程建设实际，对声像档案的收集整理工作提出了明确要求，这为各参建单位及档案管理人员顺利开展声像档案的收集整理工作提供了依据，同时也为工程项目档案的顺利验收奠定了良好基础。
结语：随着社会信息化时代的发展，声像档案地位日益凸显，对水利工程中的声像档案进行规范化、系统化的管理，加强对声像档案的开发利用，具有重要意义，因此要不断提升档案的管理水平，让声像档案更好的为水利工作服务。
参考文献
[1] 郑继胜.小议农田水利的战略地位及其建设措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（04）.
[2] 乔光建，赵景窥.北方地区城市生态防洪河道规划设计[J]. 水科学与工程技术，2011（03）.
[3] 魯爱阳，党新成，周冰.《玛纳斯河防洪规划》对新疆洪水灾害防御的启示[J].中国勘察设计，2011（09）.