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2005年初，中国林产工业协会地板专业委员会(以下简称地板委员会)频频接到竹地板出口和出口退税受阻的报告，例如2005年2月13日某厂商拟出口一个40英尺侧压竹地板货柜在上海外高桥海关报关时，被海关暂扣，理由是此批货物报关时申报的HS编码与海关认定的不一致。为此，地板委员会应浙江省竹产业协会、竹地板龙头企业升达和大庄地板公司要求，于3月5日在京召开地板退税征求意见会，了解企业出口退税时遇到的问题，