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辜胜阻代表:
加快中小城市农民工市民化
“城镇化是今年政府工作报告的最大亮点。它有利于刺激消费,带动投资,是扩大内需的巨大引擎。”全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻6日表示,当把放开中小城市户籍与农民工市民化作为当前城镇化和扩大内需的战略重点时,城镇化的快速发展可以成为引爆我国巨大潜在内需的引擎,将扩大内需与推进我国的城镇化进程紧密结合起来,实现经济发展与内需持续扩大的良性互动。
辜胜阻说,推进农民工市民化进程,实现进城农民工与市民权利平等,加快城镇新老居民公共服务均等化,帮助农民工实现“城市梦”。农民工市民化主要可采取多种途径:对于长期留在城市中的农民工,尤其是那些私营企业主和技能型农民工,可以让其率先在所在城市市民化,获得城市归属感。此外,在2800多个县级市县区中依托县城建设一批10万至30万人的城市,让农民工在户籍所在地县城实现市民化。农民工市民化的实质是政府要为进城农民提供平等公共服务,改善城市农民工子女的就学条件,降低入学门槛,构建适合农民工特点的医疗、住房及社会保障制度。
马德秀代表:
发展新兴产业不能“一哄而上、一哄而散”
全国人大代表、上海交通大学党委书记马德秀提出,当前,一些地方政府急于盯住投资、产值和抢先从国外购买零部件组装产品,纷纷上马各种新项目,其实际效果适得其反。众多企业一哄而上,最终陷入重复建设和无序竞争的发展困境,最后又是半途而废、一哄而散。
例如,曾经红红火火的光伏企业,现阶段一半以上处于停业状态,制造了一场“虚热”。光伏电池生产的下游加工制造环节过度投资,不断扩大产能,但这是没有核心技术支撑的低水平扩张。一旦产业技术升级,日益膨胀的产能转瞬间就成为不良资产。
马德秀说,一些新兴产业在“大干快上”的同时,并未真正走出创新与高水平发展的新路。一些地方政府和企业热衷于从国外买进零部件拼装或进行简单的粗加工,尽管形成了产业规模,却缺乏创新能力,更无从掌握核心技术。风电行业就很典型,由于自主创新技术缺失,核心关键部件依赖进口,还要向国外交付相应的知识产权费用,致使风电设备成本居高不下,而在装配环节的产能相对过剩,行业利润普遍较低,甚至导致行业性亏损。
赵志全代表:
加快推进社会养老服务体系建设
全国人大代表、山东鲁南制药集团股份有限公司董事长赵志全说,当前我国老年人照料服务远远不能满足老年人多层次、多样化的需求,还没有形成适应经济社会发展水平、应对老龄化挑战、良性循環的老年人照料服务体系。人口老龄化问题将对我国经济社会的全面协调可持续发展带来巨大压力。
赵志全代表说,温家宝总理在政府工作报告中提出,加强应对人口老龄化战略研究,加快建立健全养老社会服务体系,让老年人安享晚年生活。当前,党中央、国务院关于扩大内需、促进就业等重大决策,为推进养老服务事业发展提出了新的任务,也提供了重要的战略机遇。赵志全代表建议:
一是完善政策,发挥政府主导作用,理顺体制、机制,建立党政主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作运行机制。
二是创新制度,积极推进社会福利社会化。务;建立市场准入制度和服务标准评价体系,规范养老服务工作,拓展养老服务社会功能。
三是加大投入,积极扶持开展养老服务事业。
王志英代表:
改善城乡居住条件 提高住房结构抗震性能
湖南安乡县人民医院副院长王志英代表认为,改善城乡居民居住条件,也是新农村建设中的一个重要方面,不仅要住得舒适,而且还要住得安全。5·12汶川大地震的残酷现实,不得不让我们引发思改,增强住房结构的抗震性也越来越现实的摆在我们面前。
我们要抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充俗的有利时机,把支持农民建房作为扩大内需的重大举指,鼓动有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自有住房,加强村镇规划,引导农民建设富有特色的具有安全性能的环保型住房。
王志英代表建议:各级政府和相关部门要重视推广能促进低碳经济发展和建筑科学技术进步的空腹楼盖技术,国家城乡和住房建设部对该项技术已组织专家进行了验收,并通过专家一致评定该技术具有独创性,安全环保,抗震达到国际领先水平。这一科技成果的完善,将为建筑领域带来一场新的革命。各地要加大力度推广和应用这一新的科技成果。提高农村住房结构的科技含量,建设一批坚固的城乡居民住房。
马元祝代表:
加快推进低碳旅游标准化和制度化建设
“在旅游产业发展中大力倡导低碳旅游方式,是旅游产业顺应低碳经济发展方向,影响和带动相关行业实现良性循环发展的必然选择。”全国人大代表、峨眉山旅游股份有限公司董事长马元祝建议,加快推进低碳旅游标准化和制度化建设,真正促进低碳旅游科学发展。
“近年来,我国旅游业在快速发展的同时,仍面临发展方式粗放、景区景点过度开发、旅游酒店运输等行业对主动减少碳排放主动性不够、旅游过程中对环境破坏较为严重等问题。”马元祝介绍说,这主要表现在交通和饭店方面,能源消耗仍然突出。在旅游开发建设中,注重过度的低水平硬开发,忽视保护环境、提升服务质量的软开发,把旅游模式等同于工业开发模式;技术含量较低,许多先进的智能化技术和节能减排技术应用严重不足;旅游消费中的浪费现象普遍,增加了排污工作量。
马元祝建议从法律和制度层面将低碳旅游标准化和制度化,从资金、政策、土地等方面加大对旅游景区低碳项目建设的扶持力度,激励景区及涉旅企业加快推进低碳旅游方式。
周晓峰代表:
提高劳动者工资收入 完善社会保障机制
“人民群众关心的、要求的,就是人民代表要注意反映的、建议的。”“我是人民的代表,必须发出大众的声音。”全国人大代表、中国酿酒工业协会白酒专业委员会副理事长、古贝春集团有限公司的董事长、总经理周晓峰说。
周晓峰认为,企业管理者与人大代表是政府和人民分别赋予他的两个角色。作为企业管理者,他同大家一起努力,把企业做强、做大,创造更好的经济和社会效益,回报社会和人民;作为人大代表,他是人民群众的代言人,人民群众关心的就应该是他关心的。“要履行好代表的职责,就必须发出大众的声音。”
针对我国劳动者(特别是一线员工、技工)收入偏低、城乡行业间差距偏大的现状,周晓峰建议:提高劳动者工资收入,完善社会保障机制,解决消费不足问题。“首先应提高中低收入阶层劳动者工资,让他们有更充裕的消费能力;其次,要强化社会保障机制,特别是落实机制,让老百姓没有后顾之忧、敢花钱。”
周晓峰认为,提高劳动者工资收入需劳动者、企业、政府三方共同发力,同步推进。
加快中小城市农民工市民化
“城镇化是今年政府工作报告的最大亮点。它有利于刺激消费,带动投资,是扩大内需的巨大引擎。”全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻6日表示,当把放开中小城市户籍与农民工市民化作为当前城镇化和扩大内需的战略重点时,城镇化的快速发展可以成为引爆我国巨大潜在内需的引擎,将扩大内需与推进我国的城镇化进程紧密结合起来,实现经济发展与内需持续扩大的良性互动。
辜胜阻说,推进农民工市民化进程,实现进城农民工与市民权利平等,加快城镇新老居民公共服务均等化,帮助农民工实现“城市梦”。农民工市民化主要可采取多种途径:对于长期留在城市中的农民工,尤其是那些私营企业主和技能型农民工,可以让其率先在所在城市市民化,获得城市归属感。此外,在2800多个县级市县区中依托县城建设一批10万至30万人的城市,让农民工在户籍所在地县城实现市民化。农民工市民化的实质是政府要为进城农民提供平等公共服务,改善城市农民工子女的就学条件,降低入学门槛,构建适合农民工特点的医疗、住房及社会保障制度。
马德秀代表:
发展新兴产业不能“一哄而上、一哄而散”
全国人大代表、上海交通大学党委书记马德秀提出,当前,一些地方政府急于盯住投资、产值和抢先从国外购买零部件组装产品,纷纷上马各种新项目,其实际效果适得其反。众多企业一哄而上,最终陷入重复建设和无序竞争的发展困境,最后又是半途而废、一哄而散。
例如,曾经红红火火的光伏企业,现阶段一半以上处于停业状态,制造了一场“虚热”。光伏电池生产的下游加工制造环节过度投资,不断扩大产能,但这是没有核心技术支撑的低水平扩张。一旦产业技术升级,日益膨胀的产能转瞬间就成为不良资产。
马德秀说,一些新兴产业在“大干快上”的同时,并未真正走出创新与高水平发展的新路。一些地方政府和企业热衷于从国外买进零部件拼装或进行简单的粗加工,尽管形成了产业规模,却缺乏创新能力,更无从掌握核心技术。风电行业就很典型,由于自主创新技术缺失,核心关键部件依赖进口,还要向国外交付相应的知识产权费用,致使风电设备成本居高不下,而在装配环节的产能相对过剩,行业利润普遍较低,甚至导致行业性亏损。
赵志全代表:
加快推进社会养老服务体系建设
全国人大代表、山东鲁南制药集团股份有限公司董事长赵志全说,当前我国老年人照料服务远远不能满足老年人多层次、多样化的需求,还没有形成适应经济社会发展水平、应对老龄化挑战、良性循環的老年人照料服务体系。人口老龄化问题将对我国经济社会的全面协调可持续发展带来巨大压力。
赵志全代表说,温家宝总理在政府工作报告中提出,加强应对人口老龄化战略研究,加快建立健全养老社会服务体系,让老年人安享晚年生活。当前,党中央、国务院关于扩大内需、促进就业等重大决策,为推进养老服务事业发展提出了新的任务,也提供了重要的战略机遇。赵志全代表建议:
一是完善政策,发挥政府主导作用,理顺体制、机制,建立党政主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作运行机制。
二是创新制度,积极推进社会福利社会化。务;建立市场准入制度和服务标准评价体系,规范养老服务工作,拓展养老服务社会功能。
三是加大投入,积极扶持开展养老服务事业。
王志英代表:
改善城乡居住条件 提高住房结构抗震性能
湖南安乡县人民医院副院长王志英代表认为,改善城乡居民居住条件,也是新农村建设中的一个重要方面,不仅要住得舒适,而且还要住得安全。5·12汶川大地震的残酷现实,不得不让我们引发思改,增强住房结构的抗震性也越来越现实的摆在我们面前。
我们要抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充俗的有利时机,把支持农民建房作为扩大内需的重大举指,鼓动有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自有住房,加强村镇规划,引导农民建设富有特色的具有安全性能的环保型住房。
王志英代表建议:各级政府和相关部门要重视推广能促进低碳经济发展和建筑科学技术进步的空腹楼盖技术,国家城乡和住房建设部对该项技术已组织专家进行了验收,并通过专家一致评定该技术具有独创性,安全环保,抗震达到国际领先水平。这一科技成果的完善,将为建筑领域带来一场新的革命。各地要加大力度推广和应用这一新的科技成果。提高农村住房结构的科技含量,建设一批坚固的城乡居民住房。
马元祝代表:
加快推进低碳旅游标准化和制度化建设
“在旅游产业发展中大力倡导低碳旅游方式,是旅游产业顺应低碳经济发展方向,影响和带动相关行业实现良性循环发展的必然选择。”全国人大代表、峨眉山旅游股份有限公司董事长马元祝建议,加快推进低碳旅游标准化和制度化建设,真正促进低碳旅游科学发展。
“近年来,我国旅游业在快速发展的同时,仍面临发展方式粗放、景区景点过度开发、旅游酒店运输等行业对主动减少碳排放主动性不够、旅游过程中对环境破坏较为严重等问题。”马元祝介绍说,这主要表现在交通和饭店方面,能源消耗仍然突出。在旅游开发建设中,注重过度的低水平硬开发,忽视保护环境、提升服务质量的软开发,把旅游模式等同于工业开发模式;技术含量较低,许多先进的智能化技术和节能减排技术应用严重不足;旅游消费中的浪费现象普遍,增加了排污工作量。
马元祝建议从法律和制度层面将低碳旅游标准化和制度化,从资金、政策、土地等方面加大对旅游景区低碳项目建设的扶持力度,激励景区及涉旅企业加快推进低碳旅游方式。
周晓峰代表:
提高劳动者工资收入 完善社会保障机制
“人民群众关心的、要求的,就是人民代表要注意反映的、建议的。”“我是人民的代表,必须发出大众的声音。”全国人大代表、中国酿酒工业协会白酒专业委员会副理事长、古贝春集团有限公司的董事长、总经理周晓峰说。
周晓峰认为,企业管理者与人大代表是政府和人民分别赋予他的两个角色。作为企业管理者,他同大家一起努力,把企业做强、做大,创造更好的经济和社会效益,回报社会和人民;作为人大代表,他是人民群众的代言人,人民群众关心的就应该是他关心的。“要履行好代表的职责,就必须发出大众的声音。”
针对我国劳动者(特别是一线员工、技工)收入偏低、城乡行业间差距偏大的现状,周晓峰建议:提高劳动者工资收入,完善社会保障机制,解决消费不足问题。“首先应提高中低收入阶层劳动者工资,让他们有更充裕的消费能力;其次,要强化社会保障机制,特别是落实机制,让老百姓没有后顾之忧、敢花钱。”
周晓峰认为,提高劳动者工资收入需劳动者、企业、政府三方共同发力,同步推进。