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随着十八届三中全会的召开，国家对当前社会经济体制各方面进行了全面深入的改革，并明确提出建立城乡统一的建设用地市场，赋予农民更多财产权利，明确对土地使用制度的顶层设计进行了改革，更加引发社会各界关注。这一制度虽然赋予农民集体对土地的支配权利，但是，加快集体建设用地使用权流转在有效扩展农民财产权、维护农民权益的同时，也带来诸多新问题，本文通过分析集体建设用地使用权流转内涵和积极作用，同时深入剖析这一制度带来的不利影响，进而提出一些意见和建议。