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在中国经济社会发展的整体框架中，在可以预见的未来，农业将长期具有最为重要的基础产业地位，农村将长期承担农业生产、农民生活、生态循环等基础功能，农民将长期是中国最为庞大的产业劳动者群体。中国的成败不取决北京、上海拥有多少座高楼大厦，而在于广大农村、众多农民的经济社会命运。“三农”问题在中国现代化进程中具有特殊的重要性。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，在回顾农村改革30年历程的基础上，对我国农村改革发展作出了新的战略部署。为贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入推进农