为了寻求企业实现跨越式发展的途径，国有企业坚持走内涵与外延相结合的发展道路，积极采取合資、合作等形式，引进技术、引进项目、引进资金，合资公司也在这种背景下一步步建立。企业投资主体的变化，管理体制的变化和党员思想观念的变化，给企业党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的课题。企业党建工作如何适应变化了的新形势、新任务？如何在以合资公司为主体的企业中抓好党的建设？我们在实践中做了许多有益的尝试和积极的探索。
　　一、当前外方控股公司党建工作普遍存在的问题
　　1、由于受不同文化背景和政治观念的影响，外方投资者对企业建立党组织表现出不理解、不支持，存在认识上的偏差。在他们开来，企业就是搞经营的，其目的就是盈利，搞不搞党组织无关紧要，对企业搞党建心存疑虑，甚至怀有戒心。
　　2、在合资公司初建及其运行过程中，由于诸多因素影响，一些人一度存在这样那样的错误认识和偏差，有的支部书记担心“越位”， 有的人甚至讲“合资公司党组织是地下党”。
　　3、党组织发挥政治核心作用的情况不平衡。相对与独资企业来说，合资企业党组织处于衔接或磨合之中，党组织在企业中发挥政治核心作用不明显。
　　二、对外方控股公司党建工作的总体要求
　　1、合资公司企业性质虽然不再是国有企业，但在中国特色的社会主义市场经济建设中，坚持党组织的政治核心地位不能动摇，抓好党的建设不能动摇， 党管干部、党管人才的原则不能动摇，党组织保证合资公司依法经营创效做强不能动摇。
　　2、坚持党组织的政治核心地位，必须以健全党工团组织和总经理由我方派荐为保证。坚持在组建合资公司时，同时成立党工团组织，坚持合资公司总经理一职必须由我方派荐，并在合同章程中予以规定。
　　3、建立现代企业制度，必须充分运用《公司法》、《中外合资经营企业法》，以工会为切入点保证党组织的健全。在合资合同谈判和公司章程制订过程中，坚持设立工会主席职位，并让其兼任党总支或支部书记，明确享受副总经理的待遇，在干部管理上与总经理同级，在政治上同为党政正职，为党组织的政治核心地位的发挥提供组织保证。
　　三、对外方控股公司党建工作的具体做法
　　新时期新形势下控股公司党建工作必须坚持以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，从新的实践出发，与时俱进，奋发有为，坚持继承与发展、借鉴与创新并举，积极探索开展党建工作的新方法新思路，力求党建活动与生产融合、与经营挂钩、与效益结合，与发展同步，
　　1、坚持“三变三不变三创新” 党建工作原则。
　　外方控股公司党组织在汲取外方先进管理理念和管理文化的基础上，根据公司经理层、员工具有中石油合同制员工和合资公司员工双重身份的特点，确定“三变三不变三创新”工作原则——即合资公司的领导体制和决策体制变了，党组织的政治核心地位不能变，但领导方式和实现形式必须创新；合资企业的管理方式变了，发挥党的思想政治工作的优势不能变，但发挥优势的途径、手段和载体必须创新；合资公司的资产结构变了，“有群众就有党员、有党员就有党组织，有党组织就有党的活动”的原则不能变，但活动内容、活动方式必须创新。
　　2、以工作主题+工作载体方式，践行三个原则。
　　（1）在领导决策上，以总经理负责下的集体领导为主题，通过制定和实施《公司重大事项议事规则》等相关制度为载体，实现重大事项的集体决策。
　　（2）在民主监督上，坚持全心全意依靠工人阶级办企业的工作主题，以职工代表会议、平等协商和民主评议制度，对公司领导班子进行有效监督，让董事会涉及职工切身权益的权利让渡于职工代表大会。
　　（3）在活动组织上，坚持思想全沟通、组织全落实、责任全到位、时间全业余、党员全覆盖的“五全”工作主题，以业余、小型、分散、灵活、多样的活动为载体，创新活动形式，突出活动实效。
　　（4）在党员发展上，以“培养、发展、提高”为主题，正确处理好发展党员工作中的数量与质量、重点与一般、培养与吸收之间的关系，以服务党员为切入点，从党员的温暖、情绪、需求入手，凝聚党员，凝聚群众。
　　（5）在选取工作切入点上，坚持“强管理、促经营、求发展”的主题，以职工创新、劳动竞赛、降本节支、QC小组、读书自学、党员先锋岗和党员责任区活动为载体，围绕公司阶段性工作重点、难点问题和薄弱环节，通过扎实有效的工作，促进公司管理水平和创效能力的提高。
　　（6）在员工教育上，坚持“技术与品质并重”的主题，以培训、岗位练兵、技术比赛为载体，在培养和提高员工的技术素质、业务技能的同时，着力培养员工的大局观念、团队精神和意志品质。
　　作者简介：王秋林（1963.9-），男，汉族，河南省唐河县人，本科，政工师，现就职于中国石油渤海装备第一机械厂，主要从事企业思想政治工作。