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中共沈阳市委十届六次全会提出,要以建设区域性社会服务中心为目标,以优化结构、提高水平为重点,加快现代服务业的发展,实施沈阳现代服务业升级计划.沈阳是全国老工业基地之一,是东北最大的经济中心.作为东北地区的中心城市,沈阳必须发挥对经济腹地的吸纳、辐射功能,说到底就是必须发挥中心城市的服务功能,以强大的第三产业去反哺经济腹地.