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这是21世纪最伟大的故事，将成为人类减贫的教科书。历史是忠实的记录者，它默默为这个伟大的故事写下精彩注脚——
继2005年提前10年实现联合国千年发展目标中将贫困人口减半后，2020年，中国再一次提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》的减贫目标。
8年间，全中国9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。
8年间，全国上下扶贫一盘棋中，到处都深深刻下了“我的国企”印记。
8年间，仅中央企业就定点帮扶248个国家扶贫重点县，且全部脱贫摘帽……千年梦想，一朝梦圆。
交通事故、自然灾害、劳累过度…… 这恐怕是和平年代里，牺牲人数最多的一场“战役”。
8年间，共有300多万名驻村干部、第一书记和数百万名基层工作者先后奔赴没有硝烟的战场。
截至2020年底，共有1800多人牺牲在脱贫攻坚一线。
2021年的第一缕阳光洒满大地。
在全国最后一批脱贫摘帽县——贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县，三宝彝族乡阿妹戚托特色小镇广场上，乡亲们手拉手跳着“东方踢踏舞”，庆贺脱贫摘帽后第一个新年的到来。
阿妹戚托嘞，阿妹戚托嘞……
作为阿妹戚托的发源地，三宝乡民族传统文化浓郁，却长期贴着贵州省极贫乡镇的标签。直到2014年，贫困发生率仍高达59%。
2015年底，贵州启动大规模易地扶贫搬迁工作。2019年6月，三宝乡整体搬出大山，迎接他们的是充满现代气息的阿妹戚托小镇新家园。随着晴隆等9个县退出贫困县序列，贵州省已通过易地搬迁实现脱贫188万人。
8年多来，全国832个贫困县、12.8万个贫困村、9899万贫困人口，到2020年底已全部“动态清零”。
8年多来，全国上下扶贫一盘棋中，到处都深深地刻着“我的国企”印记。
8年多来，仅中央企业就定点帮扶248个国家扶贫开发工作重点县，全部脱贫摘帽;承担行业主管部门、地方党委政府安排的1.2万个各类扶贫点任务全部完成;累计在贫困地区直接投入和引进各类资金超过千亿元，其中无偿帮扶资金超过540亿元。帮助贫困地区广大群众走上了共同富裕的康庄大道，圆满完成了各项扶贫任务。
21世纪最伟大的故事
回望历史，中国共产党百年奋斗史，就是一部反贫困的斗争史。
“消除貧困是人类共同理想。中国共产党和中国政府始终把让人民过上好日子作为奋斗目标，为此进行了长期艰苦卓绝的努力。”
新民主主义革命时期，党团结带领广大农民“打土豪、分田地”，实行“耕者有其田”，帮助穷苦人翻身得解放，赢得了最广大人民广泛支持和拥护，夺取了中国革命胜利，建立了新中国，为摆脱贫困创造了根本政治条件。
新中国成立后，为彻底完成新民主主义革命的任务，中国共产党领导了解放区的土地改革。
1952年土改完成，消除绝大多数“绝对贫困”。3亿多无地和少地农民获得了7亿多亩土地和生产资料，受益农民达到当时农村总人口的约70%。1952年与1949年相比，粮食总产量由11318万吨增加到16392万吨。
整个20世纪50年代，工业化建设带动了大量城市就业，吸纳了2000万农村青壮年劳动力进城支援国家工业建设。到1952年，工农业产值达到810亿元，其中农业产值483.9亿元，比1949年增长了48.4%，农民人均净货币收入达到127.9元，比1949年增长了80%。
家庭联产承包责任制成为农民脱贫致富的内生动力。1982年以来，连续5 年中央一号文件推进农村重大改革，以农村百业兴旺推动国民经济在1982年复苏，随后在1983年实现高增长。针对老少边穷地区，中央启动三西扶贫开发计划，形成了中国扶贫区域开发和易地脱贫的减贫模式。
随后，国务院于1986年成立扶贫经济开发领导小组，省、市、县建立扶贫领导机构，从上到下正式成立了专门扶贫机构，确定了开发式扶贫方针，中国扶贫进入组织化、计划化、规范化的大规模国家开发式扶贫时代，并且建立了财政专项扶贫资金。
20世纪90年代初，乡村整体劳动力、资本和土地收益外流，部分农民失去非农就业收入，分散小农户市场化竞争能力减弱。对此，1994年我国提出《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》，对当时全国农村8000万贫困人口的温饱问题，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，力争用7年左右的时间（从1994年到2000年） 基本解决。
为实现贫富差距再平衡，2001年国家制定了《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》，巩固扶贫成果、提高发展能力、缩小发展差距，重点扶持集中在中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区的贫困人口。
2012年，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。
2013年，党中央提出精准扶贫理念，创新扶贫工作机制。
2015年，党中央召开扶贫开发工作会议，提出实现脱贫攻坚目标的总体要求，实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实行发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。
2017年，党的十九大报告指出动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，打赢脱贫攻坚战。
继2005年提前10年实现联合国千年发展目标中将贫困人口减半后，中国再一次提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》的减贫目标。 “这是21世纪最伟大的故事之一，将成为全球减贫的教科书。”有国外专家这么评价。
向贫困发起最后总攻
贫有百样，困有千种。
从东北边境到西南边陲，从黄土高坡到雪域高原，从革命老区到民族地区……党的十八大以来，各地在精准识别的基础上，根据贫困地区、贫困群众不同的致贫原因，因村因户因人施策，向贫困发起最后总攻——贫困有多复杂，帮扶就有多精准。
发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。以“五个一批”为主体，千千万万的扶贫举措将一个个贫困堡垒攻克。
发展生产脱贫一批——变“输血”扶贫为“造血”帮扶
今年年初，一部脱贫攻坚剧《山海情》刷屏，引发各界热议，也将我们带回曾经“苦瘠甲于天下”的西海固。
《山海情》剧中尾声处，已经成为县领导的马得福向国内外嘉宾推介闽宁镇已享盛名的红酒。现实中，闽宁镇所在的贺兰山东麓由于其独特的地理、气候、土壤优势，成为业界公认的世界上最适合种植酿酒葡萄和生产高端葡萄酒的黄金地带之一。酿酒葡萄种植和红酒产业已经是闽宁镇移民脱贫致富的一大法宝。
产业扶贫，一头连着农民群众的“钱袋子”， 一头连着乡村振兴的后劲。有专家指出，只有乡村产业蓬勃发展，脱贫地区特色优势产业稳定发展、高质量发展，才能持续拓宽农民增收渠道，有效防止返贫和新的贫困发生。
加快推动乡村产业全面振兴将是“十四五”时期的一大重点。中央一号文件提出，構建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
易地搬迁脱贫一批——我心安处是故乡
据国家发展改革委2020年12月3日披露的数据显示，“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成，960多万建档立卡贫困群众全部乔迁新居。
“一方水土养不好一方人”困境不再，“我心安处是故乡”照进现实。“挪穷窝”“换穷业”，实现“拔穷根”，从根本上解决搬迁群众的脱贫发展问题。
2016年，西藏自治区阿里地区改则县察布乡察布村多琼通过改则县易地扶贫搬迁安置点——“圆梦新居”，搬进宽敞明亮的新房子。从前，在牧区过着逐水草而居，靠天养畜的日子，家庭年收入不到2000元。如今，多琼夫妇有了稳定的工作，家庭年收入从过去的几千元提高到了几万元，三个儿女也考上了自己理想的大学，一家的日子越来越幸福。
生态补偿脱贫一批——“绿水青山就是金山银山”
国家能源集团定点帮扶贫困村是青海省玉树州曲麻莱县。曲麻莱县地处三江源核心保护区，是“黄河源头第一县”，也是长江北源流发源地。由于气候恶劣，曲麻莱县牧草生长期短，长势缓慢，又因过度放牧，鼠虫害、人为破坏造成草原退化严重，生态环境脆弱。而农牧民受教育程度普遍较低，缺乏劳动技能，生产方式单一，自身发展能力较弱。
在专家们的科学指导下，国家能源集团曲麻莱县禁牧还草综合治理项目全面启动。
“黄河源头保护工程”的核心是退牧还草，在退牧户中选聘生态管护员，参加生态保护工作。第一批共有162名贫困牧民建档立卡，当上生态管护员，每月领取1800元工资，年收入可达2.16万元。牧民变“牧工”，此举改变了直接发放扶贫补贴的种种弊端，调动了贫困群众参与社会劳动和生态管护，既提高了大家的生态保护意识，让自己赖以生存的草场得到休养生息，又通过辛勤劳动获得了报酬，实现了生态保护和扶贫绩效双丰收。
数据显示，2018至2020年，国家能源集团共计投入生态扶贫资金5000万元。2019年11月5日，曲麻莱县麻多乡33户牧民的2665头（只）牛羊迁出黄河源头核心区，域内15万亩草场实现历史上首次禁牧。
发展教育脱贫一批——扶贫先扶智，扶贫必扶志
2016年起，《教育脱贫攻坚“十三五”规划》全面启动实施，精确瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体。
中国广核集团有限公司定点帮扶广西百色市凌云、乐业两县。
“白鹭班”是中广核在打造教育扶贫上的一大重点，从2017年起，生源不掐尖、不去尾，凌云县“白鹭班”累计招收当地的贫困学生862名。“白鹭班”将扶贫与“扶志、扶智、扶技”相结合，通过文化课、“白鹭大讲堂”“民族文化课堂”“白鹭夏令营”、英语支教、技能培训课等形式，全面提升学生的思想品德和文化水平，致力于培养少数民族家庭脱贫致富的顶梁柱。
“白鹭班”取得了积极建设成果，形成了良好的扶贫成效与正面的社会反响，国务院、教育部、广东省、深圳市等有关领导先后予以充分肯定，并提议中广核将“白鹭班”推广至其他帮扶地区。
“在扶志方面，我们着力增强孩子们的自信，开拓他们的视野。”中广核党委书记、董事长杨长利介绍，中广核组织大国工匠乔素凯等优秀员工，到学校开展大讲堂，帮助学生建立自信，树立远大的理想。
在扶智方面，中广核建立教学考核激励机制，对表现优秀的教师、学生进行奖励，强化对“白鹭班”教师的培训，还邀请他们到深圳参加培训工作会议。此外，为培养孩子们对外语的兴趣和学习，中广核还组织外籍员工到贫困地区支教，“很多孩子从未出过县城，都是第一次见外国人，这样的新鲜感增强了他们学外语的兴趣。”
“在扶技方面，侧重技能训练，希望孩子们获得专长，让一技之长成为打不破的‘金饭碗’。”对此，中广核组织学生在课余开展职业技能培训，参加国家职业技能考试。截至2020年10月，共有261名学生顺利通过考试，并取得了国家电工职业技能鉴定证书。
社会保障兜底一批——应保尽保、应兜尽兜
今年53岁的慕保记是河南省武陟县龙泉街道南贾村人，妻子和女儿都是重度精神残疾，需要时刻照看。2019年3月，慕保记家被识别符合条件入住精神卫生医养中心。在这里，他们可以享受“医疗、康复、护理、文娱、生活照料”五位一体的服务。如今，除了妻子女儿，慕保记还负责看护另外两个人，每个月管吃管住，月收入2000元。 全国共有1936万建档立卡贫困人口纳入低保或特困供养范围，实现“应兜尽兜”。
走在脱贫攻坚最前列
历史是忠实的记录者，它默默为这场伟大的脱贫攻坚战、为中国国资国企写下了精彩注脚。
为了打赢打好脱贫攻坚战，“五级书记抓扶贫”，从顶层设计到层层抓落实，党的主张凝聚成上下一心的力量，推动脱贫攻坚结出丰硕成果。许多人甚至献出了宝贵的生命。
交通事故、自然灾害、劳累过度、突发疾病……这恐怕是和平年代里，牺牲人数最多的一场“战役”。8年间，累计300多万名驻村干部、第一书记和数百万名基层工作者奋战在没有硝烟的战场。截至2020年底，1800多人牺牲在脱贫攻坚一线。
中国化学工程集团有限公司邱军是甘肃省庆阳市华池县挂职副县长，主抓定点扶贫工作。他的办公室在华池县政府三楼左起第三间，走进办公室，不大的房间干净整洁，各类资料书籍分门别类。桌上放着邱军生病前刚修改好的《2020年中央定点帮扶自评报告》。
办公室的墙上挂着一个小白板，“1.2019年奶牛项目、回收、企业;2.2020年肉牛养殖、厂、牛;3. 石油伴生气项目、可研、园区……”6条内容是邱军列出的阶段工作重点。
“这里面有已经完成需要持续关注加强的工作，也有还在筹备中的工作。”长期配合邱军工作的华池县政府干部魏建飞说。
邱军所写的“奶牛、肉牛”，正是他一直关注、推动的城壕镇养牛产业。2018年12月，邱军来到华池县后，担任起华池县贫困程度最深、脱贫难度很大的城壕等乡镇的包片领导和城壕镇包乡领导。看到这里的落后面貌，他并没有急着“开方子”，而是细致排摸，查清贫困“症结”所在。
城壕镇位于华池县南部，山大沟深，产业单一，当时，城壕镇有建档立卡贫困村8个，贫困人口1297户5243人，贫困发生率41%。
考虑到城壕镇有大面积的天然草场，以及优质的水源和空气，经过充分论证，邱军提出办奶牛饲养场，带领群众养牛致富。
为打消群众顾虑，邱军利用央企帮扶资金作为政策补贴，确定了“企带户养”的产业发展模式。他和乡村干部在田间地头、窑口院外挨家挨户讲政策、算对比账，动员城壕镇162户贫困户养殖奶牛810头。
为进一步解决养牛群众后顾之忧，邱军又对接正大集团，在城壕镇、柔远镇搞起肉牛养殖，养殖企业与农户签订保底收购协议，构建起企业与农户抱团发展的利益联结机制。
2020年，城壕镇新建1 处肉牛养殖场，招引兰州正大有限公司托管代养，不仅让群众变“股民”享受分红，还带动6 个村集体增收15万元以上，城壕群众发起了“牛财”。
2019年，华池县整县脱贫。当华池县发展势头正旺的时候，2020年11月17日，在距离挂职期满的最后40天时间，邱军病倒在了扶贫工作岗位上，经过50多天的抢救，未能转危为安，不幸逝世，年仅39岁。
脱贫攻坚战打响以来，全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企、事业单位干部担任第一书记或驻村干部。他们奋战在脱贫攻坚一线，诠释了扶贫干部的担当和情怀。
“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”，仅国务院国资委机关就先后有27名机关干部奔赴脱贫攻坚一线挂职。
平乡县挂职副县长的田宝新：协调中国建材集团、央企扶贫基金等共同出资，在平乡建厂生产共享单车，产生了较好的产业带动效应，提升了平乡自行车产业影响力。
平乡县艾村驻村第一书记石永煊：因地制宜创新扶贫工作思路，創造性组建农机经营村集体经济，申请利用国资委拨付的27.48万元特殊党费，购置了两台大型拖拉机和旋耕机为村民提供耕田服务。做到了党费购买、支部管理、党员操作、盈利归公、返还扶贫。不仅解决了全村三分之一土地农忙时节的农机使用难题，而且增加了村集体的收入，充分保证了扶贫属性。
开展扶贫项目40余个、扶贫活动100余次，直接投入帮扶资金3000余万元……河北省平乡县、魏县是国务院国资委的定点扶贫县。2018年9月，两县正式通过国家脱贫验收，脱贫摘帽后，国资委仍然在持续推进巩固两县脱贫成果。
乡村振兴的最美画卷
回看历史，就像一幅不断展开的画卷。
“我们还要咬定青山不放松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。”
习近平主席在二0二一年新年贺词中，描绘了从脱贫攻坚取得决定性胜利，到大步迈向乡村振兴的愿景。
——这是“三农”工作重心的历史性转移
吉林省四平市梨树县国家百万亩绿色食品原料（ 玉米） 标准化生产基地核心示范区，是吉林省农业生产标准化和绿色发展的代表。
2020年7月22日，习近平总书记来吉林考察，首站来到这里。凭栏远眺，肥沃的黑土地上，广阔的玉米带连成一片绿色的海洋。他走进田间地头，详细了解粮食生产、黑土地保护利用等情况，充分肯定了“梨树模式”的好经验好做法，强调要认真总结和推广，采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好，使之永远造福人民。
梨树县地处松辽平原腹地，纬度高、光照足、气候湿润，再加上肥沃的黑土，非常适合玉米作物生长。近年来，梨树县成功探索出玉米秸秆覆盖还田的免耕播种技术，深层次解决了因掠夺式经营导致土壤有机质下降和土壤严重沙化的难题，粮食产量逐年提高。
随着“梨树模式”的深入推广，土壤状况得到不断改善，梨树县粮食产量逐年提高。梨树镇泉眼沟村种植龙葵的农户较多，农民在接受记者采访时高兴地算起了收益账：“今年我家用自己的地种植1公顷龙葵果，纯收入2万元以上。与别人合作包地6公顷，收入7万元。”
——这是巩固脱贫成果和乡村振兴的有效衔接 “要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。”习近平总书记强调指出。
党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
确保搬迁群众稳得住、逐步能致富，实现这一目标的重要手段就是就业。
2019年，贵州省毕节市七星关区柏杨林街道和美社区居民申燕，在街道办组织的多场技能培训中，选择了加工生产电感线圈，经过几天时间，她就熟练掌握了相关技术并进入扶贫车间正式上岗。
扶贫车间相对自由的管理模式，正好符合申燕的择业要求，她可以将原材料带回家，在家里制作电感线圈。与申燕一样，在该扶贫车间工作，且以居家就业的方式领取材料在家加工的居民有100人以上，他们主要是年龄较大或需要照顾家庭难以外出的劳动力。
从大山深处搬到城市生活，从每日为自己劳作到为别人劳作获取报酬，他们的生活习惯发生了巨大的改变，特别是年龄比较大的劳动力，工作能力和找工作能力都较欠缺，扶贫车间给他们提供了一个有别于农村生产同时也不同于大厂的工作环境，起到了一个生活习惯过度的作用，让搬迁群众渐渐从思想上、行动上认可此处的生活方式，达到“稳得住、逐步能致富”的目标。
——这是新生活、新奋斗的起点
湖南省雪峰山深处的怀化通道侗族自治县双江镇罗武村，村规民约“一年一更新”。
“严禁无证驾驶、酒后驾驶”——2017年，村规民约里增加了这样一条。
“过去全村没一条水泥路。2016年路通了，村里的小车也越来越多。”村支书陈维卯笑着解释。
“喜事新办、丧事简办， 破除陈规旧俗”——2018年加入的這条村规民约现在已经成为大家的共识。
“严禁毒鱼、电鱼、炸鱼;严禁钓泥鳅、捕杀蛙类”——2019年6月，村里打造乡村旅游项目时，这一条也被写进了村规民约。截至2021年1月，全村已有8家民宿和10多家农家乐。
“摆脱贫困、迎来乡村振兴，不仅生活变了样，大家的精气神也变了样。”陈维卯说，罗武村的村规民约以后肯定还会不断修改变化。
继2005年提前10年实现联合国千年发展目标中将贫困人口减半后，2020年，中国再一次提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》的减贫目标。
8年间，全中国9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。
8年间，全国上下扶贫一盘棋中，到处都深深刻下了“我的国企”印记。
8年间，仅中央企业就定点帮扶248个国家扶贫重点县，且全部脱贫摘帽……千年梦想，一朝梦圆。
交通事故、自然灾害、劳累过度…… 这恐怕是和平年代里，牺牲人数最多的一场“战役”。
8年间，共有300多万名驻村干部、第一书记和数百万名基层工作者先后奔赴没有硝烟的战场。
截至2020年底，共有1800多人牺牲在脱贫攻坚一线。
2021年的第一缕阳光洒满大地。
在全国最后一批脱贫摘帽县——贵州省黔西南布依族苗族自治州晴隆县，三宝彝族乡阿妹戚托特色小镇广场上，乡亲们手拉手跳着“东方踢踏舞”，庆贺脱贫摘帽后第一个新年的到来。
阿妹戚托嘞，阿妹戚托嘞……
作为阿妹戚托的发源地，三宝乡民族传统文化浓郁，却长期贴着贵州省极贫乡镇的标签。直到2014年，贫困发生率仍高达59%。
2015年底，贵州启动大规模易地扶贫搬迁工作。2019年6月，三宝乡整体搬出大山，迎接他们的是充满现代气息的阿妹戚托小镇新家园。随着晴隆等9个县退出贫困县序列，贵州省已通过易地搬迁实现脱贫188万人。
8年多来，全国832个贫困县、12.8万个贫困村、9899万贫困人口，到2020年底已全部“动态清零”。
8年多来，全国上下扶贫一盘棋中，到处都深深地刻着“我的国企”印记。
8年多来，仅中央企业就定点帮扶248个国家扶贫开发工作重点县，全部脱贫摘帽;承担行业主管部门、地方党委政府安排的1.2万个各类扶贫点任务全部完成;累计在贫困地区直接投入和引进各类资金超过千亿元，其中无偿帮扶资金超过540亿元。帮助贫困地区广大群众走上了共同富裕的康庄大道，圆满完成了各项扶贫任务。
21世纪最伟大的故事
回望历史，中国共产党百年奋斗史，就是一部反贫困的斗争史。
“消除貧困是人类共同理想。中国共产党和中国政府始终把让人民过上好日子作为奋斗目标，为此进行了长期艰苦卓绝的努力。”
新民主主义革命时期，党团结带领广大农民“打土豪、分田地”，实行“耕者有其田”，帮助穷苦人翻身得解放，赢得了最广大人民广泛支持和拥护，夺取了中国革命胜利，建立了新中国，为摆脱贫困创造了根本政治条件。
新中国成立后，为彻底完成新民主主义革命的任务，中国共产党领导了解放区的土地改革。
1952年土改完成，消除绝大多数“绝对贫困”。3亿多无地和少地农民获得了7亿多亩土地和生产资料，受益农民达到当时农村总人口的约70%。1952年与1949年相比，粮食总产量由11318万吨增加到16392万吨。
整个20世纪50年代，工业化建设带动了大量城市就业，吸纳了2000万农村青壮年劳动力进城支援国家工业建设。到1952年，工农业产值达到810亿元，其中农业产值483.9亿元，比1949年增长了48.4%，农民人均净货币收入达到127.9元，比1949年增长了80%。
家庭联产承包责任制成为农民脱贫致富的内生动力。1982年以来，连续5 年中央一号文件推进农村重大改革，以农村百业兴旺推动国民经济在1982年复苏，随后在1983年实现高增长。针对老少边穷地区，中央启动三西扶贫开发计划，形成了中国扶贫区域开发和易地脱贫的减贫模式。
随后，国务院于1986年成立扶贫经济开发领导小组，省、市、县建立扶贫领导机构，从上到下正式成立了专门扶贫机构，确定了开发式扶贫方针，中国扶贫进入组织化、计划化、规范化的大规模国家开发式扶贫时代，并且建立了财政专项扶贫资金。
20世纪90年代初，乡村整体劳动力、资本和土地收益外流，部分农民失去非农就业收入，分散小农户市场化竞争能力减弱。对此，1994年我国提出《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》，对当时全国农村8000万贫困人口的温饱问题，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，力争用7年左右的时间（从1994年到2000年） 基本解决。
为实现贫富差距再平衡，2001年国家制定了《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》，巩固扶贫成果、提高发展能力、缩小发展差距，重点扶持集中在中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区的贫困人口。
2012年，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。
2013年，党中央提出精准扶贫理念，创新扶贫工作机制。
2015年，党中央召开扶贫开发工作会议，提出实现脱贫攻坚目标的总体要求，实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实行发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。
2017年，党的十九大报告指出动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，打赢脱贫攻坚战。
继2005年提前10年实现联合国千年发展目标中将贫困人口减半后，中国再一次提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》的减贫目标。 “这是21世纪最伟大的故事之一，将成为全球减贫的教科书。”有国外专家这么评价。
向贫困发起最后总攻
贫有百样，困有千种。
从东北边境到西南边陲，从黄土高坡到雪域高原，从革命老区到民族地区……党的十八大以来，各地在精准识别的基础上，根据贫困地区、贫困群众不同的致贫原因，因村因户因人施策，向贫困发起最后总攻——贫困有多复杂，帮扶就有多精准。
发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。以“五个一批”为主体，千千万万的扶贫举措将一个个贫困堡垒攻克。
发展生产脱贫一批——变“输血”扶贫为“造血”帮扶
今年年初，一部脱贫攻坚剧《山海情》刷屏，引发各界热议，也将我们带回曾经“苦瘠甲于天下”的西海固。
《山海情》剧中尾声处，已经成为县领导的马得福向国内外嘉宾推介闽宁镇已享盛名的红酒。现实中，闽宁镇所在的贺兰山东麓由于其独特的地理、气候、土壤优势，成为业界公认的世界上最适合种植酿酒葡萄和生产高端葡萄酒的黄金地带之一。酿酒葡萄种植和红酒产业已经是闽宁镇移民脱贫致富的一大法宝。
产业扶贫，一头连着农民群众的“钱袋子”， 一头连着乡村振兴的后劲。有专家指出，只有乡村产业蓬勃发展，脱贫地区特色优势产业稳定发展、高质量发展，才能持续拓宽农民增收渠道，有效防止返贫和新的贫困发生。
加快推动乡村产业全面振兴将是“十四五”时期的一大重点。中央一号文件提出，構建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
易地搬迁脱贫一批——我心安处是故乡
据国家发展改革委2020年12月3日披露的数据显示，“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成，960多万建档立卡贫困群众全部乔迁新居。
“一方水土养不好一方人”困境不再，“我心安处是故乡”照进现实。“挪穷窝”“换穷业”，实现“拔穷根”，从根本上解决搬迁群众的脱贫发展问题。
2016年，西藏自治区阿里地区改则县察布乡察布村多琼通过改则县易地扶贫搬迁安置点——“圆梦新居”，搬进宽敞明亮的新房子。从前，在牧区过着逐水草而居，靠天养畜的日子，家庭年收入不到2000元。如今，多琼夫妇有了稳定的工作，家庭年收入从过去的几千元提高到了几万元，三个儿女也考上了自己理想的大学，一家的日子越来越幸福。
生态补偿脱贫一批——“绿水青山就是金山银山”
国家能源集团定点帮扶贫困村是青海省玉树州曲麻莱县。曲麻莱县地处三江源核心保护区，是“黄河源头第一县”，也是长江北源流发源地。由于气候恶劣，曲麻莱县牧草生长期短，长势缓慢，又因过度放牧，鼠虫害、人为破坏造成草原退化严重，生态环境脆弱。而农牧民受教育程度普遍较低，缺乏劳动技能，生产方式单一，自身发展能力较弱。
在专家们的科学指导下，国家能源集团曲麻莱县禁牧还草综合治理项目全面启动。
“黄河源头保护工程”的核心是退牧还草，在退牧户中选聘生态管护员，参加生态保护工作。第一批共有162名贫困牧民建档立卡，当上生态管护员，每月领取1800元工资，年收入可达2.16万元。牧民变“牧工”，此举改变了直接发放扶贫补贴的种种弊端，调动了贫困群众参与社会劳动和生态管护，既提高了大家的生态保护意识，让自己赖以生存的草场得到休养生息，又通过辛勤劳动获得了报酬，实现了生态保护和扶贫绩效双丰收。
数据显示，2018至2020年，国家能源集团共计投入生态扶贫资金5000万元。2019年11月5日，曲麻莱县麻多乡33户牧民的2665头（只）牛羊迁出黄河源头核心区，域内15万亩草场实现历史上首次禁牧。
发展教育脱贫一批——扶贫先扶智，扶贫必扶志
2016年起，《教育脱贫攻坚“十三五”规划》全面启动实施，精确瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体。
中国广核集团有限公司定点帮扶广西百色市凌云、乐业两县。
“白鹭班”是中广核在打造教育扶贫上的一大重点，从2017年起，生源不掐尖、不去尾，凌云县“白鹭班”累计招收当地的贫困学生862名。“白鹭班”将扶贫与“扶志、扶智、扶技”相结合，通过文化课、“白鹭大讲堂”“民族文化课堂”“白鹭夏令营”、英语支教、技能培训课等形式，全面提升学生的思想品德和文化水平，致力于培养少数民族家庭脱贫致富的顶梁柱。
“白鹭班”取得了积极建设成果，形成了良好的扶贫成效与正面的社会反响，国务院、教育部、广东省、深圳市等有关领导先后予以充分肯定，并提议中广核将“白鹭班”推广至其他帮扶地区。
“在扶志方面，我们着力增强孩子们的自信，开拓他们的视野。”中广核党委书记、董事长杨长利介绍，中广核组织大国工匠乔素凯等优秀员工，到学校开展大讲堂，帮助学生建立自信，树立远大的理想。
在扶智方面，中广核建立教学考核激励机制，对表现优秀的教师、学生进行奖励，强化对“白鹭班”教师的培训，还邀请他们到深圳参加培训工作会议。此外，为培养孩子们对外语的兴趣和学习，中广核还组织外籍员工到贫困地区支教，“很多孩子从未出过县城，都是第一次见外国人，这样的新鲜感增强了他们学外语的兴趣。”
“在扶技方面，侧重技能训练，希望孩子们获得专长，让一技之长成为打不破的‘金饭碗’。”对此，中广核组织学生在课余开展职业技能培训，参加国家职业技能考试。截至2020年10月，共有261名学生顺利通过考试，并取得了国家电工职业技能鉴定证书。
社会保障兜底一批——应保尽保、应兜尽兜
今年53岁的慕保记是河南省武陟县龙泉街道南贾村人，妻子和女儿都是重度精神残疾，需要时刻照看。2019年3月，慕保记家被识别符合条件入住精神卫生医养中心。在这里，他们可以享受“医疗、康复、护理、文娱、生活照料”五位一体的服务。如今，除了妻子女儿，慕保记还负责看护另外两个人，每个月管吃管住，月收入2000元。 全国共有1936万建档立卡贫困人口纳入低保或特困供养范围，实现“应兜尽兜”。
走在脱贫攻坚最前列
历史是忠实的记录者，它默默为这场伟大的脱贫攻坚战、为中国国资国企写下了精彩注脚。
为了打赢打好脱贫攻坚战，“五级书记抓扶贫”，从顶层设计到层层抓落实，党的主张凝聚成上下一心的力量，推动脱贫攻坚结出丰硕成果。许多人甚至献出了宝贵的生命。
交通事故、自然灾害、劳累过度、突发疾病……这恐怕是和平年代里，牺牲人数最多的一场“战役”。8年间，累计300多万名驻村干部、第一书记和数百万名基层工作者奋战在没有硝烟的战场。截至2020年底，1800多人牺牲在脱贫攻坚一线。
中国化学工程集团有限公司邱军是甘肃省庆阳市华池县挂职副县长，主抓定点扶贫工作。他的办公室在华池县政府三楼左起第三间，走进办公室，不大的房间干净整洁，各类资料书籍分门别类。桌上放着邱军生病前刚修改好的《2020年中央定点帮扶自评报告》。
办公室的墙上挂着一个小白板，“1.2019年奶牛项目、回收、企业;2.2020年肉牛养殖、厂、牛;3. 石油伴生气项目、可研、园区……”6条内容是邱军列出的阶段工作重点。
“这里面有已经完成需要持续关注加强的工作，也有还在筹备中的工作。”长期配合邱军工作的华池县政府干部魏建飞说。
邱军所写的“奶牛、肉牛”，正是他一直关注、推动的城壕镇养牛产业。2018年12月，邱军来到华池县后，担任起华池县贫困程度最深、脱贫难度很大的城壕等乡镇的包片领导和城壕镇包乡领导。看到这里的落后面貌，他并没有急着“开方子”，而是细致排摸，查清贫困“症结”所在。
城壕镇位于华池县南部，山大沟深，产业单一，当时，城壕镇有建档立卡贫困村8个，贫困人口1297户5243人，贫困发生率41%。
考虑到城壕镇有大面积的天然草场，以及优质的水源和空气，经过充分论证，邱军提出办奶牛饲养场，带领群众养牛致富。
为打消群众顾虑，邱军利用央企帮扶资金作为政策补贴，确定了“企带户养”的产业发展模式。他和乡村干部在田间地头、窑口院外挨家挨户讲政策、算对比账，动员城壕镇162户贫困户养殖奶牛810头。
为进一步解决养牛群众后顾之忧，邱军又对接正大集团，在城壕镇、柔远镇搞起肉牛养殖，养殖企业与农户签订保底收购协议，构建起企业与农户抱团发展的利益联结机制。
2020年，城壕镇新建1 处肉牛养殖场，招引兰州正大有限公司托管代养，不仅让群众变“股民”享受分红，还带动6 个村集体增收15万元以上，城壕群众发起了“牛财”。
2019年，华池县整县脱贫。当华池县发展势头正旺的时候，2020年11月17日，在距离挂职期满的最后40天时间，邱军病倒在了扶贫工作岗位上，经过50多天的抢救，未能转危为安，不幸逝世，年仅39岁。
脱贫攻坚战打响以来，全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企、事业单位干部担任第一书记或驻村干部。他们奋战在脱贫攻坚一线，诠释了扶贫干部的担当和情怀。
“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”，仅国务院国资委机关就先后有27名机关干部奔赴脱贫攻坚一线挂职。
平乡县挂职副县长的田宝新：协调中国建材集团、央企扶贫基金等共同出资，在平乡建厂生产共享单车，产生了较好的产业带动效应，提升了平乡自行车产业影响力。
平乡县艾村驻村第一书记石永煊：因地制宜创新扶贫工作思路，創造性组建农机经营村集体经济，申请利用国资委拨付的27.48万元特殊党费，购置了两台大型拖拉机和旋耕机为村民提供耕田服务。做到了党费购买、支部管理、党员操作、盈利归公、返还扶贫。不仅解决了全村三分之一土地农忙时节的农机使用难题，而且增加了村集体的收入，充分保证了扶贫属性。
开展扶贫项目40余个、扶贫活动100余次，直接投入帮扶资金3000余万元……河北省平乡县、魏县是国务院国资委的定点扶贫县。2018年9月，两县正式通过国家脱贫验收，脱贫摘帽后，国资委仍然在持续推进巩固两县脱贫成果。
乡村振兴的最美画卷
回看历史，就像一幅不断展开的画卷。
“我们还要咬定青山不放松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。”
习近平主席在二0二一年新年贺词中，描绘了从脱贫攻坚取得决定性胜利，到大步迈向乡村振兴的愿景。
——这是“三农”工作重心的历史性转移
吉林省四平市梨树县国家百万亩绿色食品原料（ 玉米） 标准化生产基地核心示范区，是吉林省农业生产标准化和绿色发展的代表。
2020年7月22日，习近平总书记来吉林考察，首站来到这里。凭栏远眺，肥沃的黑土地上，广阔的玉米带连成一片绿色的海洋。他走进田间地头，详细了解粮食生产、黑土地保护利用等情况，充分肯定了“梨树模式”的好经验好做法，强调要认真总结和推广，采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好，使之永远造福人民。
梨树县地处松辽平原腹地，纬度高、光照足、气候湿润，再加上肥沃的黑土，非常适合玉米作物生长。近年来，梨树县成功探索出玉米秸秆覆盖还田的免耕播种技术，深层次解决了因掠夺式经营导致土壤有机质下降和土壤严重沙化的难题，粮食产量逐年提高。
随着“梨树模式”的深入推广，土壤状况得到不断改善，梨树县粮食产量逐年提高。梨树镇泉眼沟村种植龙葵的农户较多，农民在接受记者采访时高兴地算起了收益账：“今年我家用自己的地种植1公顷龙葵果，纯收入2万元以上。与别人合作包地6公顷，收入7万元。”
——这是巩固脱贫成果和乡村振兴的有效衔接 “要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。”习近平总书记强调指出。
党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
确保搬迁群众稳得住、逐步能致富，实现这一目标的重要手段就是就业。
2019年，贵州省毕节市七星关区柏杨林街道和美社区居民申燕，在街道办组织的多场技能培训中，选择了加工生产电感线圈，经过几天时间，她就熟练掌握了相关技术并进入扶贫车间正式上岗。
扶贫车间相对自由的管理模式，正好符合申燕的择业要求，她可以将原材料带回家，在家里制作电感线圈。与申燕一样，在该扶贫车间工作，且以居家就业的方式领取材料在家加工的居民有100人以上，他们主要是年龄较大或需要照顾家庭难以外出的劳动力。
从大山深处搬到城市生活，从每日为自己劳作到为别人劳作获取报酬，他们的生活习惯发生了巨大的改变，特别是年龄比较大的劳动力，工作能力和找工作能力都较欠缺，扶贫车间给他们提供了一个有别于农村生产同时也不同于大厂的工作环境，起到了一个生活习惯过度的作用，让搬迁群众渐渐从思想上、行动上认可此处的生活方式，达到“稳得住、逐步能致富”的目标。
——这是新生活、新奋斗的起点
湖南省雪峰山深处的怀化通道侗族自治县双江镇罗武村，村规民约“一年一更新”。
“严禁无证驾驶、酒后驾驶”——2017年，村规民约里增加了这样一条。
“过去全村没一条水泥路。2016年路通了，村里的小车也越来越多。”村支书陈维卯笑着解释。
“喜事新办、丧事简办， 破除陈规旧俗”——2018年加入的這条村规民约现在已经成为大家的共识。
“严禁毒鱼、电鱼、炸鱼;严禁钓泥鳅、捕杀蛙类”——2019年6月，村里打造乡村旅游项目时，这一条也被写进了村规民约。截至2021年1月，全村已有8家民宿和10多家农家乐。
“摆脱贫困、迎来乡村振兴，不仅生活变了样，大家的精气神也变了样。”陈维卯说，罗武村的村规民约以后肯定还会不断修改变化。