受贸易保护主义、全球经济复苏放缓、中美经贸摩擦等因素影响，明年我国经济运行仍存较大下行压力，经济增长不确定性因素增多，必须坚持创新驱动发展战略，以创新来提高全要素生产率，提供增长新动能，推动技术革新、产业升级。值此“十四五”规划启动之际，立足近期，着眼长远，更加迫切地需要切实推动产学研深度融合的治理体系设计，提升科技治理能力和水平，以更好地遵循市场规律，优化创新资源配置，推动创新要素集聚，充分激发创新潜能，为引领经济高质量发展、做好2035产业布局打下坚实保障。要加强基础研究、应用研究、技术创新和市场应用的全链条协同创新，促进产学研的深度融合。要着力健全社会主义市场经济条件下的新型举国体制，促进产学研的合作创新。要通过高水平开放合作加速构建自主可控的产业技术生态，促进产学研的开放创新。