论文部分内容阅读
山东省微山湖矿业集团有限公司 山东济宁 277600
摘要：社会主义和谐社会的构建，需要众多社会组织在新的历史时期明确自身的职能定位，成为推动我国社会主义和谐社会建设的重要力量。共青团组织作为社会和谐发展中的重要推动力，在新时期的发展中应该明确自身职能定位，为社会主义和谐发展提供动力。
关键词：和谐社会；共青团员；职能定位
前言：构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本内容，需要社会组织以及团体给予相应的支持，尤其是广大青年的支持。共青团组织作为团结和带领广大青年的组织，明确自身职能定位，能够更好的促进社会的发展和谐。本文针对和谐社会的视野下，明确共青团组织职能定位进行研究，针对具体问题提出发展共青团组织职能定位的相应对策。
一、共青团组织构建和谐社会的重要性
（一）集结优质人力资源
共青团作为先进青年群众组织，由于团员的年龄层次具有特殊性，这一群体占据我国青少年总人口的39%。根据我国教育部统计的数据，我国共青团员主要分为以下几个层面。在校大学生2500万，在读研究生110.5万，在校高中生2515万，在校初中生5958万，在校小学生10712万，以及在35周岁以下的青年。这就体现了共青团员的群体广泛的特点，为社会的未来发展进程提供人力资源保障，成为未来我国发展的重要力量。
（二）拥有良好社会动员能力
共青团员是一个庞大的集群组织，在社会的发展进程中占据重要地位。在我国革命斗争年代、改革开放年代以及建设和谐社会的历史阶段，共青团都体现出了社会良好动员能力。“五四运动”中，为响应党的号召，共青团组织爱国青年，为民族独立以及解放做出了重要贡献，成为我国党政建设当中的重要内容。改革开放时期，共青团积极参与党组织的民主改革以及国民经济的斗争当中。现代化建设时期，“保护母亲河行动”、“大学生西部志愿行动”都体现了共青团组织的良好号召性，为社会的和谐发展做出重要贡献[1]。
（三）具备人才培养优势
共青团组织在进行发展过程中，是带领广大青年进行社会主义和谐社会建设的重要学校。其并不是教育广大青年进行传统的学习，而是通过人生观、世界观以及价值观进行实际引导工作的开展，按照自然规律引导自然以及改造自然的标准，满足社会和谐发展的根本需求。共青团在实际发展中具备人才优势培养优势，能够实现青年价值观的正确树立，为国家提供创新性人才奠定基础保障。
二、共青团组织职能定位存在的问题
共青团在党的实际建设当中的具体作用具有重要意义，其政治职能在具体实施中已经取得一定成效。在现代化社会发展进程中，由于具体的社会分工逐渐明确，权利边界逐渐明显，并且具体职责日益程序化，这就导致在共青团组织职能建设过程中，需要对自身职能进行定位，导致相应问题的产生。
（一）缺乏行政赋权
在共青团具体开展工作当中，多数职能主要的体现在党和国家领导人开展重要会议以及团内文件当中。在现行的法律法规以及政府文件当中，对于共青团职能缺乏具体的条文进行阐述说明。在共青团的实际发展中，没有被赋予相应的权利。共青团在发展中，只有自身进行行为活动，缺少与社会发展密切相关的活动项目，导致社会存在位置较为尴尬。作为党政建设当中的后备军，应该在社会发展中找到自身的职能定位。
（二）缺少法律授权
在我国现行法律当中，与妇女儿童的保护法相比较，我国缺少《青年法》进行约束。共青团代表以及维护青小年权益的职责没有得到法律政策授权，我国的未成年人保护法当中笼统的规定已经不能够满足社会发展需求，导致共青团实际维权过程受到阻碍。由于自身法律不健全，共青团作为领导青少年实际发展的组织，在进行实际维权过程中缺少明确的法律地位，导致青少年维权过程只能够通过社会呼吁进行协调，缺乏法律具体条款的约束。
（三）参政渠道尚不完善
在现代民主政治的实际发展中，共青团代表参政问题已经基本解决，只要代表单位人大或者政协职位就可以履行法律赋予的权利。代表可以通过青少年发展存在的問题进行实际研究，并提出建议和意见。但对于青少年权益问题并没有得到解决，产争取到依旧存在不完善的问题[2]。
三、和谐社会视野下共青团组织职能定位对策
（一）强化政治职能
强化共青团的政治职能，明确和谐社会背景下职能定位，需要明确以下几种方式方法。第一，各级团组织应该将思想道德建设作为青少年思想道德建设发展的归根目标，在现代化建设当中为青少年的发展实践实现定向导航。第二，各级团组织应该努力实现共青团教育活动的社会功能，通过良好的社会沟通实现社会与青年之间的相互了解，促进社会与青年之间的良好和谐发展。在青年的实际发展中应该进行正面灌输，引导学生坚定正确的政治方向。第三，团组织应该积极引导学生按照社会主义物质原则，处理国家、集体以及个人的基本利益关系，保证利益平衡，实现协调发展。
（二）拓展社会职能
团组织应该明确开展青少年职能定位优先发展的领域，积极推进青少年建设，推动教育、健康、福利、反社会矫正以及青年国际交流等方面的具体事物，为政府以及共青团实现良好解决青少年问题的关键因素，推动青少年事业的发展。同时在社会不断进步和发展中，应该重视拓展社会职能，通过我国社会发展经验实践总结以及国际先进经验进行完善，实现我国共青团组织的准确定位，创造青少年事务管理与发展的新模式。
（三）细化群团职能
在中国共产党的实际发展中，党将代表青少年权益以及具体利益的任务交给了团组织，通过共青团的实际领导为青少年的发展指明发展新方向。共青团在发展中，应该重视具体职能定位，推动青少年具体法律建设，保证青少年的发展权益。同时在新形势下，应该重视专门立法建设，代表和维护青少年的合法权益[3]。
结论：综上所述，在和谐社会的推动下，共青团组织应该在其中明确自身的职能定位，实现对广大青少年的引导与培养。同时青少年作为国家发展的未来推动力，共青团组织应该帮助青少年树立正确的人生观与价值观，并制定良好的立法环境，为青少年的发展提供法律保障。只有这样，才能够实现和谐社会下共青团组织职能的准确定位。
参考文献：
[1]陈炳吉.共青团组织参与社会管理的问题及对策研究[D].湘潭大学，2013.
[2]岳嘉.社会管理创新背景下共青团功能定位与作用研究[D].兰州大学，2013.
[3]钟莹.共青团参与地方社会管理的路径研究[D].广西大学，2012.
摘要：社会主义和谐社会的构建，需要众多社会组织在新的历史时期明确自身的职能定位，成为推动我国社会主义和谐社会建设的重要力量。共青团组织作为社会和谐发展中的重要推动力，在新时期的发展中应该明确自身职能定位，为社会主义和谐发展提供动力。
关键词：和谐社会；共青团员；职能定位
前言：构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本内容，需要社会组织以及团体给予相应的支持，尤其是广大青年的支持。共青团组织作为团结和带领广大青年的组织，明确自身职能定位，能够更好的促进社会的发展和谐。本文针对和谐社会的视野下，明确共青团组织职能定位进行研究，针对具体问题提出发展共青团组织职能定位的相应对策。
一、共青团组织构建和谐社会的重要性
（一）集结优质人力资源
共青团作为先进青年群众组织，由于团员的年龄层次具有特殊性，这一群体占据我国青少年总人口的39%。根据我国教育部统计的数据，我国共青团员主要分为以下几个层面。在校大学生2500万，在读研究生110.5万，在校高中生2515万，在校初中生5958万，在校小学生10712万，以及在35周岁以下的青年。这就体现了共青团员的群体广泛的特点，为社会的未来发展进程提供人力资源保障，成为未来我国发展的重要力量。
（二）拥有良好社会动员能力
共青团员是一个庞大的集群组织，在社会的发展进程中占据重要地位。在我国革命斗争年代、改革开放年代以及建设和谐社会的历史阶段，共青团都体现出了社会良好动员能力。“五四运动”中，为响应党的号召，共青团组织爱国青年，为民族独立以及解放做出了重要贡献，成为我国党政建设当中的重要内容。改革开放时期，共青团积极参与党组织的民主改革以及国民经济的斗争当中。现代化建设时期，“保护母亲河行动”、“大学生西部志愿行动”都体现了共青团组织的良好号召性，为社会的和谐发展做出重要贡献[1]。
（三）具备人才培养优势
共青团组织在进行发展过程中，是带领广大青年进行社会主义和谐社会建设的重要学校。其并不是教育广大青年进行传统的学习，而是通过人生观、世界观以及价值观进行实际引导工作的开展，按照自然规律引导自然以及改造自然的标准，满足社会和谐发展的根本需求。共青团在实际发展中具备人才优势培养优势，能够实现青年价值观的正确树立，为国家提供创新性人才奠定基础保障。
二、共青团组织职能定位存在的问题
共青团在党的实际建设当中的具体作用具有重要意义，其政治职能在具体实施中已经取得一定成效。在现代化社会发展进程中，由于具体的社会分工逐渐明确，权利边界逐渐明显，并且具体职责日益程序化，这就导致在共青团组织职能建设过程中，需要对自身职能进行定位，导致相应问题的产生。
（一）缺乏行政赋权
在共青团具体开展工作当中，多数职能主要的体现在党和国家领导人开展重要会议以及团内文件当中。在现行的法律法规以及政府文件当中，对于共青团职能缺乏具体的条文进行阐述说明。在共青团的实际发展中，没有被赋予相应的权利。共青团在发展中，只有自身进行行为活动，缺少与社会发展密切相关的活动项目，导致社会存在位置较为尴尬。作为党政建设当中的后备军，应该在社会发展中找到自身的职能定位。
（二）缺少法律授权
在我国现行法律当中，与妇女儿童的保护法相比较，我国缺少《青年法》进行约束。共青团代表以及维护青小年权益的职责没有得到法律政策授权，我国的未成年人保护法当中笼统的规定已经不能够满足社会发展需求，导致共青团实际维权过程受到阻碍。由于自身法律不健全，共青团作为领导青少年实际发展的组织，在进行实际维权过程中缺少明确的法律地位，导致青少年维权过程只能够通过社会呼吁进行协调，缺乏法律具体条款的约束。
（三）参政渠道尚不完善
在现代民主政治的实际发展中，共青团代表参政问题已经基本解决，只要代表单位人大或者政协职位就可以履行法律赋予的权利。代表可以通过青少年发展存在的問题进行实际研究，并提出建议和意见。但对于青少年权益问题并没有得到解决，产争取到依旧存在不完善的问题[2]。
三、和谐社会视野下共青团组织职能定位对策
（一）强化政治职能
强化共青团的政治职能，明确和谐社会背景下职能定位，需要明确以下几种方式方法。第一，各级团组织应该将思想道德建设作为青少年思想道德建设发展的归根目标，在现代化建设当中为青少年的发展实践实现定向导航。第二，各级团组织应该努力实现共青团教育活动的社会功能，通过良好的社会沟通实现社会与青年之间的相互了解，促进社会与青年之间的良好和谐发展。在青年的实际发展中应该进行正面灌输，引导学生坚定正确的政治方向。第三，团组织应该积极引导学生按照社会主义物质原则，处理国家、集体以及个人的基本利益关系，保证利益平衡，实现协调发展。
（二）拓展社会职能
团组织应该明确开展青少年职能定位优先发展的领域，积极推进青少年建设，推动教育、健康、福利、反社会矫正以及青年国际交流等方面的具体事物，为政府以及共青团实现良好解决青少年问题的关键因素，推动青少年事业的发展。同时在社会不断进步和发展中，应该重视拓展社会职能，通过我国社会发展经验实践总结以及国际先进经验进行完善，实现我国共青团组织的准确定位，创造青少年事务管理与发展的新模式。
（三）细化群团职能
在中国共产党的实际发展中，党将代表青少年权益以及具体利益的任务交给了团组织，通过共青团的实际领导为青少年的发展指明发展新方向。共青团在发展中，应该重视具体职能定位，推动青少年具体法律建设，保证青少年的发展权益。同时在新形势下，应该重视专门立法建设，代表和维护青少年的合法权益[3]。
结论：综上所述，在和谐社会的推动下，共青团组织应该在其中明确自身的职能定位，实现对广大青少年的引导与培养。同时青少年作为国家发展的未来推动力，共青团组织应该帮助青少年树立正确的人生观与价值观，并制定良好的立法环境，为青少年的发展提供法律保障。只有这样，才能够实现和谐社会下共青团组织职能的准确定位。
参考文献：
[1]陈炳吉.共青团组织参与社会管理的问题及对策研究[D].湘潭大学，2013.
[2]岳嘉.社会管理创新背景下共青团功能定位与作用研究[D].兰州大学，2013.
[3]钟莹.共青团参与地方社会管理的路径研究[D].广西大学，2012.