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我国快速城镇化进程中,随着人口和财富向城镇聚集,市场和资本的激烈竞争,利益群体的抗衡,社会认识的多元化,都对社会治理提出了新的挑战。一是传统体制下社会风险累积;二是新型城镇化建设中公共服务欠账太多;三是快速城镇化客观上放大了财富分配的马太效应;四是行政权力越界影响了城镇化的质量和治理水平;五是全面深化改革的难点在于基层社会治理弱化;六是移动互联网给现有社会治理体系带来巨大挑战。应该说城镇化是人口、产业、财富等要素在空间上的重置,在此过程中如何处理政府、市场、社会三者关系的不同思路,形成了截然不同的社会治理