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９０年代中国农村改革与发展面临的许多重大问题都与城镇化紧密相关。分散的工业化、滞后的城镇化，严重影响了农村资源、环境和社会经济的可持续发展。城镇化已成为控制人口数量，提高人口素质，促进农村劳动力转移，加速中国农村社会经济发展的主动力；成为实现“两个转变”的重要保障。强化农业基础，建立村庄兼并机制和乡镇企业集中布局机制等对策对加速城镇化进程具有重要意义。