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社会组织在中国的快速发展，是与经济体制改革、政治体制改革和社会体制改革相联系的，既是社会全面转型的一部分，也是推动社会转型的重要力量。新时期，社会组织的有序、规范发展，构成经济建设、政治建设、生态建设和社会建设的不可或缺的“推手”和“力量”。因此，将社会组织纳入社会全面发展的视野，探究社会组织的功能与作用，有助于恰当地将其导入并整合到制度框架中，重构“五个建设”的组织体系。