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同志们:
今天,我们召开地方协会会长秘书长会议,首先由我向大家通报一下去年中内协各项工作的开展情况,以及今年的几项重点工作;接下来还将向大家介绍今年准备重点开展的“审计报告质量提升优秀成果”展示活动的方案,研究布置CIA考试组织管理相关工作。协会今年很多重要工作都需要地方协会配合开展,需要大家的支持,所以今年的会长秘书长会召开的时间比往年要早一些,会议内容也很重要。
下面,我先向大家介绍一下协会去年重点工作开展的情况。
一是积极学习宣传贯彻党的十九大精神
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。协会把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和中心工作来抓,十九大召开前就作出精心安排、周密部署。
首先,协会党支部带领秘书处全体人员第一时间学习党的十九大报告和新党章,努力把党员职工的思想统一到党的十九大精神上来,提升大家推动协会发展的思想觉悟和思想境界,激发大家对新时代内部审计发展新思路、新举措的积极思考。党的十九大开幕当天,协会组织秘书处全体人员集中收看了大会直播,及时按照中央国家机关工委的部署,召开学习贯彻党的十九大精神动员部署大会,党支部下发学习资料,在组织党员自学的基础上,召开支部大会,安排支部书记和委员讲党课,党员交流学习心得。协会还制作了宣传十九大精神的墙报,将党员和入党积极分子的学习心得在墙报中展出,供大家学习交流。在春节前夕审计署领导来协会看望秘书处全体人员时,还对学习心得墙报给予了高度评价。此外,协会党支部还组织协会秘书处全体人员参观了“砥砺奋进的五年”大型成就展。协会党支部学习宣传贯彻党的十九大精神的经验做法得到了中央国家机关工委的充分肯定,中内协在去年12月召开的中央国家机关脱钩行业协会商会学习贯彻党的十九大精神培训班暨2018年党建工作部署会上做了大会经验交流发言。
在党支部学习的基础上,协会还积极发挥职业引领作用,第一时间向广大内审人员和各级内审协会发出学习宣传贯彻十九大精神的号召。在党的十九大闭幕不久,召开了学习党的十九大精神暨全国内部审计先进集体和先进工作者表彰大会,大会的主题是“以十九大精神为引领、以先进典型为榜样,开启新时代内部审计事业发展新征程”,向全国各行各业的内部审计人员和各级内部审计协会工作者做出了学习宣传贯彻党的十九大精神的动员部署。会议邀请到第十一届全国政协副主席、中内协名誉会长李金华,向与会人员介绍了自己作为特邀代表参加十九大的亲身感受,勉励大家把十九大精神作为内部审计工作的总体指导方针,再接再厉,为内部审计事业创新发展再立新功。大会专门邀请中央党校经济学部经济教研室主任李鹏教授作了一场学习党的十九大精神的辅导报告。协会在12月还召开了中央企业内审机构负责人座谈会和专家学者学习宣传贯彻党的十九大精神专题座谈会,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求,分析内部审计面临的新形势和新要求,探讨下一步内部审计发展的新目标和新任务。
协会还利用宣传平台,在内部审计领域迅速掀起学习宣传党的十九大精神的热潮。在十九大召开前,协会微信公众号推出“喜迎十九大,讲好内部审计故事”主题活动;十九大召开期间,每天头条转发一篇报道十九大、解读十九大报告的消息或文章,对协会开展的学习宣传贯彻十九大精神的相关活动及时进行报道。特别是关于“学习党的十九大精神暨全国内部审计先进集体和先进工作者表彰大会”以及题为“新时代、新思想、新标杆、新发展”的会议新闻通稿,引起了社会多家新闻媒体的关注,人民网、新华网、经济日报客户端、中国经济网、今日头条、《中国审计报》、审计署微信公众号相继对大会进行了报道或转载,收到了很好的宣传效果。
二是全国内部审计“双先”表彰活动取得圆满成功
2014—2016年全国内部审计先进集体和先进工作者评选表彰是贯穿去年全年的主要工作,自年初开始筹备,经过数月时间收集材料、进行严格审核评议,最终评选出295个“全国内部审计先进集体”和296名“全国内部审计先进工作者”,并在去年11月召开了学习党的十九大精神暨全国內部审计先进集体和先进工作者表彰大会,邀请到审计署、国资委、证监会的领导作为嘉宾进行颁奖,来自全国各地的内部审计先进集体和先进工作者代表、部分中央单位内审机构负责人,以及各省、自治区、直辖市和计划单列市内部审计(师)协会领导等400多人参加了会议。这次表彰活动,各中央单位和地方协会非常重视,严格筛选,选送参评的集体和个人都体现出了较高的专业水平、积极严谨的工作态度和认真负责的敬业精神,同时呈现出内审人员充满活力、积极进取的精神风貌,也体现了各单位和内审机构、人员对协会工作的重视与信任。
三是举办多场内部审计大型报告会和行业交流活动
协会注重为广大内审人员和会员单位搭建交流学习的平台,通过举办丰富多彩的专题报告会和行业会员交流活动,为内审人员开阔眼界思路、了解国际前沿动态、加强沟通交流发挥了积极作用。
去年3月,协会与北京国家会计学院联合举办了“数字经济时代下的内部审计转型”专题大讲堂活动,邀请了国际信息系统审计协会(ISACA)总裁兼CEO陆斌等国际国内IT审计界专家,分享全球IT审计的前沿理论和典型案例。协会以“作数字经济时代的内部审计领航员”为题致辞。国有企业、银行、证券、保险公司内部审计部门负责人,各高校从事相关领域研究的教师及其他致力于IT审计领域研究的人员800余人莅临现场参加了此次活动。此次活动首次采用媒体直播的形式,使更多的人员参与到活动中来。
4月,协会在北京举办了题为“新兴风险的挑战”的内部审计专题报告会。邀请亚洲开发银行审计长王富财博士、欧洲投资银行内部审计总监郝思仁、美洲投资银行审计长乔治·达·席尔瓦,以及时任亚洲内部审计师协会联合会副主席暨中国东方航空集团公司总审计师席晟等国内外知名内部审计专家,通过主题演讲、嘉宾访谈等形式,与来自全国各行业内部审计人员参会代表分享了他们的观点和经验。 7月,协会在上海举办了主题为“内部审计:推动创新和变革”的第五届金融行业会员单位交流活动,来自全国40多家金融机构的代表共80余人参加了本次活动。期间交通银行审计局、中国人寿保险集团公司审计局、广发证券股份有限公司稽核部、太平洋保險集团远程审计部等单位的代表作了重点交流发言。会议代表还分为银行业、保险、证券三个组进行了内部审计业务座谈交流。
8月伊始,协会分别在上海和广州举办了两场“内部审计发展趋势”专题报告会。邀请到国际内部审计师协会秘书长兼首席执行官理查德·钱伯斯和国内知名内部审计专家,以主题演讲的形式与参会代表分享了他们的知识和经验,来自全国各行业的400多名内审人员参加了两场报告会。
当月,协会还组织召开了第十七届海峡两岸内部审计研讨会,来自海峡两岸的70余名内部审计专家、学者围绕“内部审计在反舞弊中的角色和作用”这一主题进行研讨交流。研讨会期间,与会代表参访了杨凌农业高新技术产业示范区和西安铁路局西安北火车站,并就内部审计如何服务于组织发展与参访单位进行了交流研讨。
四是深入开展对内部审计理论和实务的研究总结
2017年组织开展的以“内部审计如何在防范风险和提高效益方面发挥更大作用”为主题的群众性理论研讨活动,通过层层推荐选拔,共征集到优秀论文335篇,通过学术委员会对提交的论文进行评选,共评出获奖论文一等奖11篇,二等奖40篇,三等奖99篇,34家单位获得论文组织奖。为了激励广大内审人员积极探索内部审计理论和实践,促进内部审计工作水平的提高,协会像往年一样,会将获得一、二等奖的论文编辑成册,供内审人员学习研究。部分获奖论文还会在《中国内部审计》杂志、中国内部审计协会网站及微信公众号上陆续选登,以达到充分宣传推广、促进共同研究、共同提高的目的。
国际内部审计师协会在2016年对《国际内部审计专业实务框架》(“红皮书”)进行了系统修订,对相关内容进行了调整和补充,修订后的标准已于2017年1月1日起生效。为了帮助我国内审人员和专业人士更好地了解国际内部审计标准的最新变化,协会组织内审理论和实务领域的专家对新版“红皮书”进行了翻译,并于8月正式出版。
协会还于去年发布了《中国内部审计蓝皮书2015—2016》,对协会年度重点工作“百佳案例展示活动”和“内部审计信息化优秀成果展示活动”进行了系统分析与总结,对协会脱钩改革工作做了全面回顾,还根据协会掌握的资料对近两年我国内部审计工作的发展现状及趋势做了分析。蓝皮书为持续了解协会和内部审计发展情况提供了重要依据,保证了协会发展历史沿革的连续性。
五是协会其他常规工作也取得了显著成绩
2017年,协会职业教育培训工作以“创新”为主旋律,转变观念,开拓思路,不断更新课程,在全国23个地点举办了总计69期面授培训班,开设网络培训课程30门。培训班管理的信息化水平进一步提升,提高了培训服务的质量和效率,改善了学员的培训体验。全年无论是面授培训班地点、班次、网络培训课程数,还是培训总人数均比上年有所突破。全年共开展了4次国际注册内部审计师资格证书(CIA)、内部控制自我评估专业资格证书(CCSA)的计算机考试,实际参加考试科数为22455科人。其中有2426人获得了CIA资格,23人获得了CCSA资格。目前,我国上述两证持证人员已达4.6万余人,高居全球第二位。
协会杂志、官网、微信公众号协调联动,在内部审计及相关信息宣传方面发挥了重要作用。杂志已拥有包括美国国会图书馆在内的众多高端用户,专业影响力逐步提升,官网点击量达到520万次;微信公众号累计关注人数持续攀升,业内影响力明显增强。协会图书发行工作也不断开辟新渠道,取得了新突破,杂志发行工作虽然受到些外界因素的冲击,但在各地方协会的大力支持下,也取得了一定成绩。
协会组织对全国内部审计情况的统计工作,在各地方协会克服困难、积极配合下,圆满完成。去年年底,协会还配合审计署完成对中央单位内部审计情况的统计调研,帮助审计署基本摸清了内审家底,为深化审计署对内部审计的业务指导和监督奠定了基础,也为协会做好相关服务创造了条件。
协会还积极发展会员,2017年共吸纳21家单位加入协会,进一步扩大了协会的服务覆盖面,提升了协会的影响力。
六是协会自身建设得到进一步加强
2017年是中内协脱钩改革后的开局之年,也是实施五年发展规划的发力之年。协会以党建为统领,以党建促业务,以党建带队伍,把广大干部职工的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和中央的各项决策部署上来,提高政治站位,更新发展理念、创新发展思路,不断提升为广大会员和内审人员服务的质量和水平,努力将协会打造成为依法办会、服务为本、专业高效、自律规范的新型现代社会组织。为顺应脱钩改革后的发展需要,协会根据国家法律法规、政策及目前实际情况,在理事会通过《中国内部审计协会秘书处薪酬福利管理制度(试行)》(草案)的基础上,陆续制定出台了《中国内部审计协会秘书处员工职务职级管理制度(试行)》等5项人事管理制度,进一步完善了约束和激励机制,规范和加强了协会人事管理工作。为提升会员服务的层次和水平,协会专门成立了事业发展部,归口负责发展会员、开发会员服务产品,搭建信息化会员服务平台,统筹调配协会服务资源。为充实秘书处力量,协会数次向社会招聘人员,使秘书处人数已接近脱钩前水平,人员结构进一步年轻化。
同志们,2017年协会工作所取得的成绩,离不开各地方协会、广大会员和内审机构、人员的鼎力支持,我在此向你们表示衷心的感谢!
同志们,2018年的工作任务依然艰巨而繁重,我们将保持优良作风,毫不懈怠,继续以饱满的热情投入到工作中去。今年协会将继续深入学习贯彻党的十九大精神,围绕宣传落实《审计署关于内部审计工作的规定》、开展“审计报告质量提升”优秀成果展示活动、完成协会换届工作三条业务主线,持续推进内部审计和协会事业的科学发展。下面,我向大家简要通报一下今年协会的几项重点工作。 一是继续深入学习贯彻党的十九大精神,驰而不息抓好协会党建工作
今年是深入贯彻落实党的十九大精神,步入中国特色社会主义新时代的开局之年,也是我们协会即将选举产生第七届理事会,开启协会事业新征程的起步之年。我们将按照党中央的统一部署,在中央国家机关工委的坚强领导下,积极投身到“不忘初心、牢记使命”主题教育中,进一步把思想和行动统一到党的十九大精神上来,不忘办会初心、牢记为广大会员和内审人员服务的职责和使命,推动协会事业展现新时代的新作为、新气象。我们将结合协会工作特点制定活动方案,抓好组织实施,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育有计划、按步骤、高质量开展。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持融入日常、抓在经常,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为经常性内容,引导党员职工自觉用之武装头脑、指导实践、推动工作。
我们将认真贯彻落实《中央国家机关脱钩行业协会商会2018年党建工作要点》,把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,引导内部审计人员和会员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导。要把坚持党的全面领导贯彻到协会工作的全过程和各方面,坚决贯彻落实党的十九大做出的各项决策部署,保证党的基本理论、基本路线和基本方略在内部审计和协会工作领域得到贯彻落实。做好思想政治工作和舆论引导,加强纪律建设,推进制度建设和反腐倡廉工作,落实党组织生活制度,不断提升协会党建工作质量,充分发挥党建对业务工作的引领和促进作用。
二是大力宣传落实《审计署关于内部审计工作的规定》,与审计机关协同推进内部审计工作
今年初,《审计署关于内部审计工作的规定》(以下简称《规定》)终于修订出台了。这体现了审计署对于充分发挥内部审计在国家的审计监督体系中的重要作用,依法履行审计机关对内部审计业务指导和监督这一法定职责的高度重视;也体现了审计署对于充分发挥内部审计自律组织的独特优势作用,加强审计机关对内部审计协会的联系和指导工作的高度重视。这一《规定》的修订出台,对于贯彻落实党中央国务院关于加强内部审计工作、充分发挥内部审计作用的指示精神,对于促进被审计单位规范内部管理、完善内部控制、防范风险和提质增效具有十分重要的意义。我们将积极宣传《规定》修订出台的重大意义,号召各地方协会、广大协会会员和内审机构、人员,要认真组织学习宣传这一《规定》,与审计机关密切配合,共同推动《规定》的贯彻落实。
修订后的《规定》,进一步增强了内部审计的独立性,提高了内部审计的地位,拓展了内部审计的职能和职责范围,强调要加强内部审计结果运用。我们将结合协会开展的理论研讨、经验交流、业务培训等工作,积极研究如何落实《规定》提出的新使命、新要求,推动各单位及其内审机构按照《规定》的要求加快内部审计转型升级,不断提升内部审计人员的素质和能力,提高内部审计的质量和成效,自觉接受审计机关对内部审计的业务指导和监督,同时更加积极支持内审协会开展活动。我们也将按照《规定》的要求,接受审计机关对协会的业务指导,按照法律、法规要求及章程规定,履行好内部审计职业自律管理和服务的职责,持续推动内部审计职业化发展。
年内协会将组织开展学《规定》知识竞赛活动,在广大会员和内审人员中掀起学习宣传贯彻《规定》的热潮。希望地方协会充分调动各自会员和广大内审人员的积极性,踊跃组织参与,共同学习提高,促进《规定》的贯彻落实。并以此为契机,在全社会营造出认识内部审计、重视内部审计、积极推动内部审计发展、充分发挥内部审计作用的浓厚氛围。
三是组织开展“审计报告质量提升”优秀成果展示活动,发挥典型引路作用
党的十九大报告中明确提出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须坚持质量第一,效益优先,建设质量强国。2017年9月发布的《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中,要求全面提高产品和服务质量,推动我国经济发展进入质量时代。为贯彻落实中央精神,推动内部审计的高质量发展,我们将积极引导广大会员和内审机构、人员投身到质量提升行动中来。对于内部审计来说,审计报告的质量是内部审计质量的集中体现,因此,协会计划2018年组织开展“审计报告质量提升”优秀成果展示活动,贯彻“典型引路,以点带面”的方针,推动内部审计质量的整体提升。活动计划从4月开始,11月左右完成,经过单位自荐和各地方内部审计(师)协会推荐,协会组织专家评审、公示等环节,选出2015年以来实际产生的、对内审工作有引领和借鉴作用的优秀审计报告,以及提升审计报告质量成效显著的鲜活经验,协会将召开总结大会,对展示活动进行总结,向优秀成果单位颁发荣誉证书。协会将在《中国内部审计》杂志、协会网站和微信公众号上刊登优秀成果,对优秀审计报告进行宣传推广。此次活动,是协会深化指导工作的新举措,对于启发内部审计人员创新思路、研究探索提高审计报告质量、提升审计成效将起到重要的指引作用。
四是完成协会换届工作,构建现代社会组织治理新机制
协会本届理事会为第六届,2011年9月选举产生,2015年启动协会脱钩试点工作后,审计署要求协会换届工作等到脱钩完成后再实施。协会自去年开始着手筹备换届工作,成立了换届工作领导小组,各项筹备工作正在稳步推进。由于換届负责人审核等流程十分复杂,预计要推迟到今年上半年才能完成。换届的主要工作包括,修订协会章程、构建新型现代社会组织法人治理机制,同时修订原有规章制度、制定新的规章制度;完成新一届协会负责人候选人向中央国家机关工委“三上三下”的报批审核工作;完成理事、常务理事和监事会成员的推荐及各自报干部管理部门审批的工作;完成会员代表大会代表推举工作;适时召开第七届会员代表大会,会上将审议通过新的协会章程,选举产生第七届理事会和监事会;随后召开七届理事会第一次会议,选举产生常务理事和协会负责人,召开监事会,推举监事长;将会员代表大会通过协会章程、新一届协会理事会、监事会组成情况报民政部审核备案等。 在会员代表大会召开之后,协会还将择期召开第七届理事会第一次常务理事会,调整各专业委员会的负责人和成员,确定各单位会员的会费缴纳标准等。协会将以换届为契机,明确新一届理事会的职责和使命,研究制定未来五年的发展规划。
在做好以上重点工作的基础上,今年协会还将做好以下各项工作。
开展以“新时代内部审计的创新发展”为主题的群众性理论研讨;完善内部审计准则体系,制定出台《内部审计外包管理具体准则》、修订完成《审计报告指南》《经济责任审计指南》《建设项目审计指南》《高校内部审计指南》;深入开展调查研究,了解内部审计机构和地方内部审计协会工作开展情况,促进各单位间经验交流,互相学习借鉴;举办第六届金融行业会员单位交流活动,新搭建中央企业内审机构交流平台;赴台湾参加第十八届海峡两岸内部审计交流研讨会;邀请国内外内部审计专家举办多场专题报告会,派员参加国际内部审计组织的活动,加强内部审计对外交流合作;计划在全国26个培训地点,举办5大类别29个专题、总计80期面授培训班,开设3大类别43科网络培训课程,不断改进培训管理和国际证书考试管理服务;加强内部审计宣传工作,进一步打造《中国内部审计》杂志精品,扩大其影响力,丰富协会微信公众号内容,新改版协会门户网站;改进内部审计统计工作;扩大单位会员,探索吸纳个人会员,完善信息化会员服务平台;加强协会自身能力建设,稳步提升秘书处工作水平。
结合今年的工作要点,我想再提一些想法和建议,希望能够促进各项工作顺利开展。中内协将与地方协会一道,克服困难、相互扶持、坚定信念、增强信心,做好工作。
一要提高政治站位
内审协会是在中国共产党领导下的社会组织,必须坚定不移地拥护党的领导,坚决与党中央保持高度一致,听党话、跟党走,宣传党的主张,执行党的决定。要提高政治站位,就是要增强政治坚定性、敏锐性、鉴别力,善于从政治上看问题,凡事都要看是不是体现了党的性质宗旨,是不是符合中央的精神要求,是不是站稳了原则立场,是否坚守了政治纪律和政治规矩,时刻保持正确的政治方向。提高政治站位,就是要克服本位主义,从党和国家利益、全局高度把握形势、指导实践、推动工作,各项工作都要站在是否有利于维护党的执政地位,是否有利于扩大党的执政基础,是否有利于完成党的执政使命的高度,来考量和安排。提高政治站位,就是要提升境界情怀,牢固树立和践行“以人民为中心”的发展思想。提高政治站位,还要坚守本质,充分体现社会组织非营利、非行政的属性。这就要求内审协会开展各项工作都不要以营利为目的,不能简单以金钱来衡量协会发展成效;不能政会不分、管办一体,以“二政府”自居,更不能打着政府的旗号乱作为。
二要增强服务意识
服务是协会生存之本,我们要关注服务,立足服务,做好服务,要服务内部审计事业的发展,进而服务于新时代中国特色社会主义建设。我们要为会员单位做好服务,了解他们在新时代下的需求,从而做好有针对性的服务;我们要促进协会人员提高服务意识,关注协会文化建设,营造良好的协会氛围,帮助协会人员树立为内部审计事业服务、为会员服务的责任心和使命感;要提升协会的服务能力和水平,关注协会队伍建设,建立健全人员沟通机制和激励机制,注重人才培养,提高协会人员的政治素质、业务能力和服务水平。同时,还要处理好服务政府、服务社会与服务会员的关系,做到为政府决策“建言献策”、为社会进步“添砖加瓦”、为会员发展“保驾护航”的有机统一。
三要加强与审计机关的协调配合
行业协会商会与行政机关脱钩改革,是党中央全面深化改革,创新社会治理体制的一项重大举措。内审协会与审计机关脱钩也是大势所趋,但脱钩不等于脱管、不等于不联系。国家发展改革委、民政部等七部委联合下发的《关于进一步做好行业协会商会与行政机关脱钩改革有关事项的通知》文件明确要求,“确保脱钩不脱联系、不脱服务。行业管理部门要对本领域行业协会商会进行政策和业务指导,明确专门机构负责联系本领域行业协会商会,及时回应答复行业协会商会关于业务、政策等咨询,相关负责机构和联系方式须在本部门政务网站予以公示,并向脱钩联合工作组办公室报备。”据此,审计署在官网上公示,明确法规司对口联系中国内部审计协会。审计署胡泽君审计长专门听取了协会的工作汇报,对中内协的工作给予充分肯定,并明确提出审计署要依法依规加强与内审协会的联系;2018年初的全国审计工作会议上,中内协作为特邀单位参会,胡审计长在工作报告中专门强调了内部审计工作的重要性,再次明确要加强审计机关与内审协会的联系,充分发挥行业协会作用,共同促进内审工作健康发展;今年春节前夕,胡审计长带领署领导班子到协会看望秘书处全体人员,与大家座谈交流并致以新春祝愿。她希望在新的一年里,审计署与协会加强联系、加强沟通,继续努力,共同推进审计事业的新发展。因此,希望各地内审协会,无论是否脱钩,都要与审计机关加强沟通和联系,主动接受审计机关的政策和业务指导,互相支持与配合,脱钩协会要通过积极承接政府购买服务等方式,为审计机关履行好对内部审计的业务指导和监督职责建言献策、贡献力量。内审协会要利用好各自资源和平台,自觉把党和政府、审计机关有关内部审计的法规政策传达给内审机构和人员,推动其贯彻落实,要及时向审计机关反映内部审计工作中存在的困难和问题,反映内审机构和人员的合理诉求,努力成为广大内审机构和人员与审计机关之间的桥梁和纽带。
四要进一步加强地方协会与中内协的联系与合作
完成好中内协今年的工作同样离不开地方协会的支持。希望我们一如既往地加强配合,形成合力,共同推动协会事业的发展。当前,一些地方协会进行了脱钩改制,也有的未脱钩,但进行了人员和业务范围等方面的调整,不同程度上影响了协会工作的正常开展。地方协会如果在一些具体工作中遇到困难,可以及时与中内协反映,共同商讨解决问题的方案,中内协将继续扶持地方协会,帮助地方协会争取得到审计机关的支持。在各项业务工作中,中内协将努力提供指导和帮助,比如將重要会议活动安排在地方进行,与地方协会共同举办,提升地方协会活动的层次,扩大地方协会的影响力。全国内部审计事业的发展是一个整体,中内协有责任指导各地内部审计平衡发展。新时代下,内部审计越来越受到党和政府以及各级审计机关的重视,地方协会的工作一定不能放松,中内协在指导推动协助地方协会发展上,也一定不会放松。
同志们,会长秘书长会议是我们多年来形成的制度性会议,也是中内协与地方协会的同志们交流工作、畅谈意见建议的直接平台,是推动全国上下内审协会和内审事业协同发展的一项重要举措。在此,对于地方协会对会长秘书长会议的支持,我代表中内协表示衷心的感谢!让我们团结一致,解放思想、开拓创新、砥砺前行,奋发有为,共同为内部审计事业的发展贡献力量,再创佳绩!
今天,我们召开地方协会会长秘书长会议,首先由我向大家通报一下去年中内协各项工作的开展情况,以及今年的几项重点工作;接下来还将向大家介绍今年准备重点开展的“审计报告质量提升优秀成果”展示活动的方案,研究布置CIA考试组织管理相关工作。协会今年很多重要工作都需要地方协会配合开展,需要大家的支持,所以今年的会长秘书长会召开的时间比往年要早一些,会议内容也很重要。
下面,我先向大家介绍一下协会去年重点工作开展的情况。
一是积极学习宣传贯彻党的十九大精神
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。协会把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和中心工作来抓,十九大召开前就作出精心安排、周密部署。
首先,协会党支部带领秘书处全体人员第一时间学习党的十九大报告和新党章,努力把党员职工的思想统一到党的十九大精神上来,提升大家推动协会发展的思想觉悟和思想境界,激发大家对新时代内部审计发展新思路、新举措的积极思考。党的十九大开幕当天,协会组织秘书处全体人员集中收看了大会直播,及时按照中央国家机关工委的部署,召开学习贯彻党的十九大精神动员部署大会,党支部下发学习资料,在组织党员自学的基础上,召开支部大会,安排支部书记和委员讲党课,党员交流学习心得。协会还制作了宣传十九大精神的墙报,将党员和入党积极分子的学习心得在墙报中展出,供大家学习交流。在春节前夕审计署领导来协会看望秘书处全体人员时,还对学习心得墙报给予了高度评价。此外,协会党支部还组织协会秘书处全体人员参观了“砥砺奋进的五年”大型成就展。协会党支部学习宣传贯彻党的十九大精神的经验做法得到了中央国家机关工委的充分肯定,中内协在去年12月召开的中央国家机关脱钩行业协会商会学习贯彻党的十九大精神培训班暨2018年党建工作部署会上做了大会经验交流发言。
在党支部学习的基础上,协会还积极发挥职业引领作用,第一时间向广大内审人员和各级内审协会发出学习宣传贯彻十九大精神的号召。在党的十九大闭幕不久,召开了学习党的十九大精神暨全国内部审计先进集体和先进工作者表彰大会,大会的主题是“以十九大精神为引领、以先进典型为榜样,开启新时代内部审计事业发展新征程”,向全国各行各业的内部审计人员和各级内部审计协会工作者做出了学习宣传贯彻党的十九大精神的动员部署。会议邀请到第十一届全国政协副主席、中内协名誉会长李金华,向与会人员介绍了自己作为特邀代表参加十九大的亲身感受,勉励大家把十九大精神作为内部审计工作的总体指导方针,再接再厉,为内部审计事业创新发展再立新功。大会专门邀请中央党校经济学部经济教研室主任李鹏教授作了一场学习党的十九大精神的辅导报告。协会在12月还召开了中央企业内审机构负责人座谈会和专家学者学习宣传贯彻党的十九大精神专题座谈会,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求,分析内部审计面临的新形势和新要求,探讨下一步内部审计发展的新目标和新任务。
协会还利用宣传平台,在内部审计领域迅速掀起学习宣传党的十九大精神的热潮。在十九大召开前,协会微信公众号推出“喜迎十九大,讲好内部审计故事”主题活动;十九大召开期间,每天头条转发一篇报道十九大、解读十九大报告的消息或文章,对协会开展的学习宣传贯彻十九大精神的相关活动及时进行报道。特别是关于“学习党的十九大精神暨全国内部审计先进集体和先进工作者表彰大会”以及题为“新时代、新思想、新标杆、新发展”的会议新闻通稿,引起了社会多家新闻媒体的关注,人民网、新华网、经济日报客户端、中国经济网、今日头条、《中国审计报》、审计署微信公众号相继对大会进行了报道或转载,收到了很好的宣传效果。
二是全国内部审计“双先”表彰活动取得圆满成功
2014—2016年全国内部审计先进集体和先进工作者评选表彰是贯穿去年全年的主要工作,自年初开始筹备,经过数月时间收集材料、进行严格审核评议,最终评选出295个“全国内部审计先进集体”和296名“全国内部审计先进工作者”,并在去年11月召开了学习党的十九大精神暨全国內部审计先进集体和先进工作者表彰大会,邀请到审计署、国资委、证监会的领导作为嘉宾进行颁奖,来自全国各地的内部审计先进集体和先进工作者代表、部分中央单位内审机构负责人,以及各省、自治区、直辖市和计划单列市内部审计(师)协会领导等400多人参加了会议。这次表彰活动,各中央单位和地方协会非常重视,严格筛选,选送参评的集体和个人都体现出了较高的专业水平、积极严谨的工作态度和认真负责的敬业精神,同时呈现出内审人员充满活力、积极进取的精神风貌,也体现了各单位和内审机构、人员对协会工作的重视与信任。
三是举办多场内部审计大型报告会和行业交流活动
协会注重为广大内审人员和会员单位搭建交流学习的平台,通过举办丰富多彩的专题报告会和行业会员交流活动,为内审人员开阔眼界思路、了解国际前沿动态、加强沟通交流发挥了积极作用。
去年3月,协会与北京国家会计学院联合举办了“数字经济时代下的内部审计转型”专题大讲堂活动,邀请了国际信息系统审计协会(ISACA)总裁兼CEO陆斌等国际国内IT审计界专家,分享全球IT审计的前沿理论和典型案例。协会以“作数字经济时代的内部审计领航员”为题致辞。国有企业、银行、证券、保险公司内部审计部门负责人,各高校从事相关领域研究的教师及其他致力于IT审计领域研究的人员800余人莅临现场参加了此次活动。此次活动首次采用媒体直播的形式,使更多的人员参与到活动中来。
4月,协会在北京举办了题为“新兴风险的挑战”的内部审计专题报告会。邀请亚洲开发银行审计长王富财博士、欧洲投资银行内部审计总监郝思仁、美洲投资银行审计长乔治·达·席尔瓦,以及时任亚洲内部审计师协会联合会副主席暨中国东方航空集团公司总审计师席晟等国内外知名内部审计专家,通过主题演讲、嘉宾访谈等形式,与来自全国各行业内部审计人员参会代表分享了他们的观点和经验。 7月,协会在上海举办了主题为“内部审计:推动创新和变革”的第五届金融行业会员单位交流活动,来自全国40多家金融机构的代表共80余人参加了本次活动。期间交通银行审计局、中国人寿保险集团公司审计局、广发证券股份有限公司稽核部、太平洋保險集团远程审计部等单位的代表作了重点交流发言。会议代表还分为银行业、保险、证券三个组进行了内部审计业务座谈交流。
8月伊始,协会分别在上海和广州举办了两场“内部审计发展趋势”专题报告会。邀请到国际内部审计师协会秘书长兼首席执行官理查德·钱伯斯和国内知名内部审计专家,以主题演讲的形式与参会代表分享了他们的知识和经验,来自全国各行业的400多名内审人员参加了两场报告会。
当月,协会还组织召开了第十七届海峡两岸内部审计研讨会,来自海峡两岸的70余名内部审计专家、学者围绕“内部审计在反舞弊中的角色和作用”这一主题进行研讨交流。研讨会期间,与会代表参访了杨凌农业高新技术产业示范区和西安铁路局西安北火车站,并就内部审计如何服务于组织发展与参访单位进行了交流研讨。
四是深入开展对内部审计理论和实务的研究总结
2017年组织开展的以“内部审计如何在防范风险和提高效益方面发挥更大作用”为主题的群众性理论研讨活动,通过层层推荐选拔,共征集到优秀论文335篇,通过学术委员会对提交的论文进行评选,共评出获奖论文一等奖11篇,二等奖40篇,三等奖99篇,34家单位获得论文组织奖。为了激励广大内审人员积极探索内部审计理论和实践,促进内部审计工作水平的提高,协会像往年一样,会将获得一、二等奖的论文编辑成册,供内审人员学习研究。部分获奖论文还会在《中国内部审计》杂志、中国内部审计协会网站及微信公众号上陆续选登,以达到充分宣传推广、促进共同研究、共同提高的目的。
国际内部审计师协会在2016年对《国际内部审计专业实务框架》(“红皮书”)进行了系统修订,对相关内容进行了调整和补充,修订后的标准已于2017年1月1日起生效。为了帮助我国内审人员和专业人士更好地了解国际内部审计标准的最新变化,协会组织内审理论和实务领域的专家对新版“红皮书”进行了翻译,并于8月正式出版。
协会还于去年发布了《中国内部审计蓝皮书2015—2016》,对协会年度重点工作“百佳案例展示活动”和“内部审计信息化优秀成果展示活动”进行了系统分析与总结,对协会脱钩改革工作做了全面回顾,还根据协会掌握的资料对近两年我国内部审计工作的发展现状及趋势做了分析。蓝皮书为持续了解协会和内部审计发展情况提供了重要依据,保证了协会发展历史沿革的连续性。
五是协会其他常规工作也取得了显著成绩
2017年,协会职业教育培训工作以“创新”为主旋律,转变观念,开拓思路,不断更新课程,在全国23个地点举办了总计69期面授培训班,开设网络培训课程30门。培训班管理的信息化水平进一步提升,提高了培训服务的质量和效率,改善了学员的培训体验。全年无论是面授培训班地点、班次、网络培训课程数,还是培训总人数均比上年有所突破。全年共开展了4次国际注册内部审计师资格证书(CIA)、内部控制自我评估专业资格证书(CCSA)的计算机考试,实际参加考试科数为22455科人。其中有2426人获得了CIA资格,23人获得了CCSA资格。目前,我国上述两证持证人员已达4.6万余人,高居全球第二位。
协会杂志、官网、微信公众号协调联动,在内部审计及相关信息宣传方面发挥了重要作用。杂志已拥有包括美国国会图书馆在内的众多高端用户,专业影响力逐步提升,官网点击量达到520万次;微信公众号累计关注人数持续攀升,业内影响力明显增强。协会图书发行工作也不断开辟新渠道,取得了新突破,杂志发行工作虽然受到些外界因素的冲击,但在各地方协会的大力支持下,也取得了一定成绩。
协会组织对全国内部审计情况的统计工作,在各地方协会克服困难、积极配合下,圆满完成。去年年底,协会还配合审计署完成对中央单位内部审计情况的统计调研,帮助审计署基本摸清了内审家底,为深化审计署对内部审计的业务指导和监督奠定了基础,也为协会做好相关服务创造了条件。
协会还积极发展会员,2017年共吸纳21家单位加入协会,进一步扩大了协会的服务覆盖面,提升了协会的影响力。
六是协会自身建设得到进一步加强
2017年是中内协脱钩改革后的开局之年,也是实施五年发展规划的发力之年。协会以党建为统领,以党建促业务,以党建带队伍,把广大干部职工的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和中央的各项决策部署上来,提高政治站位,更新发展理念、创新发展思路,不断提升为广大会员和内审人员服务的质量和水平,努力将协会打造成为依法办会、服务为本、专业高效、自律规范的新型现代社会组织。为顺应脱钩改革后的发展需要,协会根据国家法律法规、政策及目前实际情况,在理事会通过《中国内部审计协会秘书处薪酬福利管理制度(试行)》(草案)的基础上,陆续制定出台了《中国内部审计协会秘书处员工职务职级管理制度(试行)》等5项人事管理制度,进一步完善了约束和激励机制,规范和加强了协会人事管理工作。为提升会员服务的层次和水平,协会专门成立了事业发展部,归口负责发展会员、开发会员服务产品,搭建信息化会员服务平台,统筹调配协会服务资源。为充实秘书处力量,协会数次向社会招聘人员,使秘书处人数已接近脱钩前水平,人员结构进一步年轻化。
同志们,2017年协会工作所取得的成绩,离不开各地方协会、广大会员和内审机构、人员的鼎力支持,我在此向你们表示衷心的感谢!
同志们,2018年的工作任务依然艰巨而繁重,我们将保持优良作风,毫不懈怠,继续以饱满的热情投入到工作中去。今年协会将继续深入学习贯彻党的十九大精神,围绕宣传落实《审计署关于内部审计工作的规定》、开展“审计报告质量提升”优秀成果展示活动、完成协会换届工作三条业务主线,持续推进内部审计和协会事业的科学发展。下面,我向大家简要通报一下今年协会的几项重点工作。 一是继续深入学习贯彻党的十九大精神,驰而不息抓好协会党建工作
今年是深入贯彻落实党的十九大精神,步入中国特色社会主义新时代的开局之年,也是我们协会即将选举产生第七届理事会,开启协会事业新征程的起步之年。我们将按照党中央的统一部署,在中央国家机关工委的坚强领导下,积极投身到“不忘初心、牢记使命”主题教育中,进一步把思想和行动统一到党的十九大精神上来,不忘办会初心、牢记为广大会员和内审人员服务的职责和使命,推动协会事业展现新时代的新作为、新气象。我们将结合协会工作特点制定活动方案,抓好组织实施,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育有计划、按步骤、高质量开展。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持融入日常、抓在经常,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为经常性内容,引导党员职工自觉用之武装头脑、指导实践、推动工作。
我们将认真贯彻落实《中央国家机关脱钩行业协会商会2018年党建工作要点》,把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,引导内部审计人员和会员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导。要把坚持党的全面领导贯彻到协会工作的全过程和各方面,坚决贯彻落实党的十九大做出的各项决策部署,保证党的基本理论、基本路线和基本方略在内部审计和协会工作领域得到贯彻落实。做好思想政治工作和舆论引导,加强纪律建设,推进制度建设和反腐倡廉工作,落实党组织生活制度,不断提升协会党建工作质量,充分发挥党建对业务工作的引领和促进作用。
二是大力宣传落实《审计署关于内部审计工作的规定》,与审计机关协同推进内部审计工作
今年初,《审计署关于内部审计工作的规定》(以下简称《规定》)终于修订出台了。这体现了审计署对于充分发挥内部审计在国家的审计监督体系中的重要作用,依法履行审计机关对内部审计业务指导和监督这一法定职责的高度重视;也体现了审计署对于充分发挥内部审计自律组织的独特优势作用,加强审计机关对内部审计协会的联系和指导工作的高度重视。这一《规定》的修订出台,对于贯彻落实党中央国务院关于加强内部审计工作、充分发挥内部审计作用的指示精神,对于促进被审计单位规范内部管理、完善内部控制、防范风险和提质增效具有十分重要的意义。我们将积极宣传《规定》修订出台的重大意义,号召各地方协会、广大协会会员和内审机构、人员,要认真组织学习宣传这一《规定》,与审计机关密切配合,共同推动《规定》的贯彻落实。
修订后的《规定》,进一步增强了内部审计的独立性,提高了内部审计的地位,拓展了内部审计的职能和职责范围,强调要加强内部审计结果运用。我们将结合协会开展的理论研讨、经验交流、业务培训等工作,积极研究如何落实《规定》提出的新使命、新要求,推动各单位及其内审机构按照《规定》的要求加快内部审计转型升级,不断提升内部审计人员的素质和能力,提高内部审计的质量和成效,自觉接受审计机关对内部审计的业务指导和监督,同时更加积极支持内审协会开展活动。我们也将按照《规定》的要求,接受审计机关对协会的业务指导,按照法律、法规要求及章程规定,履行好内部审计职业自律管理和服务的职责,持续推动内部审计职业化发展。
年内协会将组织开展学《规定》知识竞赛活动,在广大会员和内审人员中掀起学习宣传贯彻《规定》的热潮。希望地方协会充分调动各自会员和广大内审人员的积极性,踊跃组织参与,共同学习提高,促进《规定》的贯彻落实。并以此为契机,在全社会营造出认识内部审计、重视内部审计、积极推动内部审计发展、充分发挥内部审计作用的浓厚氛围。
三是组织开展“审计报告质量提升”优秀成果展示活动,发挥典型引路作用
党的十九大报告中明确提出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须坚持质量第一,效益优先,建设质量强国。2017年9月发布的《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中,要求全面提高产品和服务质量,推动我国经济发展进入质量时代。为贯彻落实中央精神,推动内部审计的高质量发展,我们将积极引导广大会员和内审机构、人员投身到质量提升行动中来。对于内部审计来说,审计报告的质量是内部审计质量的集中体现,因此,协会计划2018年组织开展“审计报告质量提升”优秀成果展示活动,贯彻“典型引路,以点带面”的方针,推动内部审计质量的整体提升。活动计划从4月开始,11月左右完成,经过单位自荐和各地方内部审计(师)协会推荐,协会组织专家评审、公示等环节,选出2015年以来实际产生的、对内审工作有引领和借鉴作用的优秀审计报告,以及提升审计报告质量成效显著的鲜活经验,协会将召开总结大会,对展示活动进行总结,向优秀成果单位颁发荣誉证书。协会将在《中国内部审计》杂志、协会网站和微信公众号上刊登优秀成果,对优秀审计报告进行宣传推广。此次活动,是协会深化指导工作的新举措,对于启发内部审计人员创新思路、研究探索提高审计报告质量、提升审计成效将起到重要的指引作用。
四是完成协会换届工作,构建现代社会组织治理新机制
协会本届理事会为第六届,2011年9月选举产生,2015年启动协会脱钩试点工作后,审计署要求协会换届工作等到脱钩完成后再实施。协会自去年开始着手筹备换届工作,成立了换届工作领导小组,各项筹备工作正在稳步推进。由于換届负责人审核等流程十分复杂,预计要推迟到今年上半年才能完成。换届的主要工作包括,修订协会章程、构建新型现代社会组织法人治理机制,同时修订原有规章制度、制定新的规章制度;完成新一届协会负责人候选人向中央国家机关工委“三上三下”的报批审核工作;完成理事、常务理事和监事会成员的推荐及各自报干部管理部门审批的工作;完成会员代表大会代表推举工作;适时召开第七届会员代表大会,会上将审议通过新的协会章程,选举产生第七届理事会和监事会;随后召开七届理事会第一次会议,选举产生常务理事和协会负责人,召开监事会,推举监事长;将会员代表大会通过协会章程、新一届协会理事会、监事会组成情况报民政部审核备案等。 在会员代表大会召开之后,协会还将择期召开第七届理事会第一次常务理事会,调整各专业委员会的负责人和成员,确定各单位会员的会费缴纳标准等。协会将以换届为契机,明确新一届理事会的职责和使命,研究制定未来五年的发展规划。
在做好以上重点工作的基础上,今年协会还将做好以下各项工作。
开展以“新时代内部审计的创新发展”为主题的群众性理论研讨;完善内部审计准则体系,制定出台《内部审计外包管理具体准则》、修订完成《审计报告指南》《经济责任审计指南》《建设项目审计指南》《高校内部审计指南》;深入开展调查研究,了解内部审计机构和地方内部审计协会工作开展情况,促进各单位间经验交流,互相学习借鉴;举办第六届金融行业会员单位交流活动,新搭建中央企业内审机构交流平台;赴台湾参加第十八届海峡两岸内部审计交流研讨会;邀请国内外内部审计专家举办多场专题报告会,派员参加国际内部审计组织的活动,加强内部审计对外交流合作;计划在全国26个培训地点,举办5大类别29个专题、总计80期面授培训班,开设3大类别43科网络培训课程,不断改进培训管理和国际证书考试管理服务;加强内部审计宣传工作,进一步打造《中国内部审计》杂志精品,扩大其影响力,丰富协会微信公众号内容,新改版协会门户网站;改进内部审计统计工作;扩大单位会员,探索吸纳个人会员,完善信息化会员服务平台;加强协会自身能力建设,稳步提升秘书处工作水平。
结合今年的工作要点,我想再提一些想法和建议,希望能够促进各项工作顺利开展。中内协将与地方协会一道,克服困难、相互扶持、坚定信念、增强信心,做好工作。
一要提高政治站位
内审协会是在中国共产党领导下的社会组织,必须坚定不移地拥护党的领导,坚决与党中央保持高度一致,听党话、跟党走,宣传党的主张,执行党的决定。要提高政治站位,就是要增强政治坚定性、敏锐性、鉴别力,善于从政治上看问题,凡事都要看是不是体现了党的性质宗旨,是不是符合中央的精神要求,是不是站稳了原则立场,是否坚守了政治纪律和政治规矩,时刻保持正确的政治方向。提高政治站位,就是要克服本位主义,从党和国家利益、全局高度把握形势、指导实践、推动工作,各项工作都要站在是否有利于维护党的执政地位,是否有利于扩大党的执政基础,是否有利于完成党的执政使命的高度,来考量和安排。提高政治站位,就是要提升境界情怀,牢固树立和践行“以人民为中心”的发展思想。提高政治站位,还要坚守本质,充分体现社会组织非营利、非行政的属性。这就要求内审协会开展各项工作都不要以营利为目的,不能简单以金钱来衡量协会发展成效;不能政会不分、管办一体,以“二政府”自居,更不能打着政府的旗号乱作为。
二要增强服务意识
服务是协会生存之本,我们要关注服务,立足服务,做好服务,要服务内部审计事业的发展,进而服务于新时代中国特色社会主义建设。我们要为会员单位做好服务,了解他们在新时代下的需求,从而做好有针对性的服务;我们要促进协会人员提高服务意识,关注协会文化建设,营造良好的协会氛围,帮助协会人员树立为内部审计事业服务、为会员服务的责任心和使命感;要提升协会的服务能力和水平,关注协会队伍建设,建立健全人员沟通机制和激励机制,注重人才培养,提高协会人员的政治素质、业务能力和服务水平。同时,还要处理好服务政府、服务社会与服务会员的关系,做到为政府决策“建言献策”、为社会进步“添砖加瓦”、为会员发展“保驾护航”的有机统一。
三要加强与审计机关的协调配合
行业协会商会与行政机关脱钩改革,是党中央全面深化改革,创新社会治理体制的一项重大举措。内审协会与审计机关脱钩也是大势所趋,但脱钩不等于脱管、不等于不联系。国家发展改革委、民政部等七部委联合下发的《关于进一步做好行业协会商会与行政机关脱钩改革有关事项的通知》文件明确要求,“确保脱钩不脱联系、不脱服务。行业管理部门要对本领域行业协会商会进行政策和业务指导,明确专门机构负责联系本领域行业协会商会,及时回应答复行业协会商会关于业务、政策等咨询,相关负责机构和联系方式须在本部门政务网站予以公示,并向脱钩联合工作组办公室报备。”据此,审计署在官网上公示,明确法规司对口联系中国内部审计协会。审计署胡泽君审计长专门听取了协会的工作汇报,对中内协的工作给予充分肯定,并明确提出审计署要依法依规加强与内审协会的联系;2018年初的全国审计工作会议上,中内协作为特邀单位参会,胡审计长在工作报告中专门强调了内部审计工作的重要性,再次明确要加强审计机关与内审协会的联系,充分发挥行业协会作用,共同促进内审工作健康发展;今年春节前夕,胡审计长带领署领导班子到协会看望秘书处全体人员,与大家座谈交流并致以新春祝愿。她希望在新的一年里,审计署与协会加强联系、加强沟通,继续努力,共同推进审计事业的新发展。因此,希望各地内审协会,无论是否脱钩,都要与审计机关加强沟通和联系,主动接受审计机关的政策和业务指导,互相支持与配合,脱钩协会要通过积极承接政府购买服务等方式,为审计机关履行好对内部审计的业务指导和监督职责建言献策、贡献力量。内审协会要利用好各自资源和平台,自觉把党和政府、审计机关有关内部审计的法规政策传达给内审机构和人员,推动其贯彻落实,要及时向审计机关反映内部审计工作中存在的困难和问题,反映内审机构和人员的合理诉求,努力成为广大内审机构和人员与审计机关之间的桥梁和纽带。
四要进一步加强地方协会与中内协的联系与合作
完成好中内协今年的工作同样离不开地方协会的支持。希望我们一如既往地加强配合,形成合力,共同推动协会事业的发展。当前,一些地方协会进行了脱钩改制,也有的未脱钩,但进行了人员和业务范围等方面的调整,不同程度上影响了协会工作的正常开展。地方协会如果在一些具体工作中遇到困难,可以及时与中内协反映,共同商讨解决问题的方案,中内协将继续扶持地方协会,帮助地方协会争取得到审计机关的支持。在各项业务工作中,中内协将努力提供指导和帮助,比如將重要会议活动安排在地方进行,与地方协会共同举办,提升地方协会活动的层次,扩大地方协会的影响力。全国内部审计事业的发展是一个整体,中内协有责任指导各地内部审计平衡发展。新时代下,内部审计越来越受到党和政府以及各级审计机关的重视,地方协会的工作一定不能放松,中内协在指导推动协助地方协会发展上,也一定不会放松。
同志们,会长秘书长会议是我们多年来形成的制度性会议,也是中内协与地方协会的同志们交流工作、畅谈意见建议的直接平台,是推动全国上下内审协会和内审事业协同发展的一项重要举措。在此,对于地方协会对会长秘书长会议的支持,我代表中内协表示衷心的感谢!让我们团结一致,解放思想、开拓创新、砥砺前行,奋发有为,共同为内部审计事业的发展贡献力量,再创佳绩!