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作为金融创新的产物,BOT项目融资巧妙地规避了项目所在国政府的政治风险和外债等金融风险,不仅能解决所在国的建设资金,而且能同时引进先进技术和管理经验,成为被广泛应用于发达国家和发展中国家的基础设施建设融资方式.BOT的制度创新是将基础设施的提供者和生产者分离,从而在由政府保证公平的基础上由私人解决了效率问题.