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近年，在国际经济疲软和国内“三期叠加”因素的综合影响下，全国经济发展步入新常态，中国经济进入转型升级的新阶段，经济下行压力不断增大，经济增速由两位数下调至近两年的7％-8％之间。2015年，全国GDP增长6．996，为15年来新低。在全国经济转型升级的背景下，重庆虽不能独善其身，但市委市政府审时度势，科学决策，坚持发展是第一要务、民生是第一目标、稳定是第一责任，