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水土保持已成为我国的一项基本国策和可持续发展战略的重要组成部分。几十年来，水土保持在改善生态环境和农业生产条件、治理江河等方面发挥了重要作用，水土保持被广大群众誉为党和国家的“德政工程”，山区脱贫的“致富工程”。1991年《水土保持法》的颁布实施，使我国水土保持工作走上了依法防治的轨道，并确立了预防为主的水土保持工作方针，建立了法规体系和监督执法体系。《水土保持法》的实施，对保护生态环境，遏制人为水土流失发挥了重要作用。1993年国务院发布的5号文件，明确提出“水土保持是我们必须坚持的一项基本国策”。