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2003年以来。我国始终坚持以发展为主题，使国民经济保持一个比较快的发展速度，在内需不足的前提下，扩大政府投资成为推动经济增长的主要力量。面对纷繁复杂的国际国内形势，要促进经济结构调整，缓解就业压力，确保社会秩序，都需要以一个较快的经济增长作后盾。从一定意义上来讲，积极财政政策的实施，为我国处理好改革、发展、稳定三者之间的关系赢得了一个较为有利的社会经济环境，这不仅是一个经济问题，也是一个事关全局的政治问题。