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研发费用的加计扣除政策的出台能够激发高新技术企业的创新积极性，此项政策给支出费用较高的高新技术企业带来巨大的税费优惠，有利于提高企业的研发质量，也有利于提升企业内部的管理。但有些企业并不重视政策的出台和带来的优惠，导致许多企业错过了享受扣除政策的机会，本分首先分析了研发费用在高新技术企业中的重要地位，接着在政府实行研发费用加计扣除政策时遇到的一些问题，并对这些问题提出了一些改进措施。
高新技术企业是在高新技术领域高度结合技术和知识的实体，是通过形成企业核心产品，并将技术和知识的结合转化成在技术领域的技术成果的企业。在高新技术领域的企业可以享受到领域内的特有的福利待遇，有助于企业在自主创新的道路上稳扎稳打，主动调整企业内部的产业结构，加强企业核心竞争力，增长企业创新率，促进企业适应当代时代发展。研发费用加计扣除是国家为了鼓励高新技术企业走自主创新道路、增强企业核心竞争力，管控研发收支情况的一项有利于企业的税收优惠政策。
一、高新技术企业使用研发费用的现状
（一）研发费用支出金额高
高新技术企业所发展的就是企业里的核心技术，通过大量的研发费用的投入，支持研发活动的进行，促进企业提高核心竞争力，研发活动是高新技术企业最重视的一项，也是最直接反映高新技术企业的实力和核心竞争力，所以，需要在研发活动前期花费一大笔支出来保证研发活动进行的有效性和研发结果的质量。在市场不断变化的要求和行业特定要求下，开发个性化产品、满足特定顾客的要求是高新技术企业研究的主要目标，再者，随着日益进步的社会形势下，顾客的要求会不断变化，所以在开发产品时也会不断更换尽可能的满足，加重了高新技术企业在研发阶段的支出费用。
（二）挖掘人才支出比重较高
高新技术企业中的研发人员都要具有高水平的智商和创新思维，由于研发人员的专业度和表达能力都会影响企业在内部创新产品的研发质量、企业竞争力和收益，所以对人才的选择也是相当重视的，在整个选拔过程中通常会加大雇佣人才的力度和优惠政策，用来吸引大量的人才，而且在后期提高员工的忠诚度，还会提高高端人才的薪资或职称，由此可见高新技术企业在内部在人员方面的支出要比一般企业高，加之企业内部研发人员数量虽然多，但并不能充分满足每个研发活动，所以也会存在一个研发人员承担几个不同项目的情况，资金也根据研发活动项目进行分配，人才薪金支出这也是高新技术企业面临的经济困难之一。
（三）研发支出影响企业规划
高新企业凭借着所拥有的知识产权，在企业内部转化为企业生产力对外销售，赢得市场，虽然这种产品是经过不断的考核的，但在研发这种产品前期投入了大量的研发费用，如果产品符合市场和顾客需求，那企业就可以有可观的利润，占有市场份额;如果不能在市场中成功的获取利润，那么很可能会造成企业的资金短缺，由于前期研发费用对资金的使用，会带给企业在资金方面的风险，但成功研发活动会给予企业更好的回报率和研发价值。
二、在实行研发费用加计扣除中的问题
（一）企业不清楚研发费用加计扣除规则
研发费用加计扣除政策是属于国家对企业在税费方面给予的优惠，是规定在税前抵扣的，但是有些高新技术企业领导人员并不主动参与到加计扣除优惠政策中来，不了解加计扣除政策，或者还有些高新技术企业对研发费用没有清晰的账目作参考，影响优惠政策的执行，同时也影响到了企业的发展和日常资金的使用，企业不能享受到此项政策，也不利于企业接下来的创新与研发活动，间接阻挡了企业的市场竞争力。
（二）企业费用核算方法不符合政策优惠
高新技术企业自身的研发费用核算方法与国家规定的政策抵扣方法不一致，同时对加计扣除优惠政策的理解存在某些方面的偏差，导致在实行优惠政策時存在困难。企业内部费用核算内容不全面、不清晰，核算范围也不规范，不符合政策扣除的范围和要求，造成这种现象的原因也因为高新技术企业领导不重视研发费用支出的管理，没有要求在会计核算过程中的规范，导致企业不能符合研发费用优惠政策进行扣除。
（三）企业财务部门缺乏管理
在高新技术企业的日常核算中，财务部门的立项和预算编制是高新技术企业在资金运营方面最重要的部分，它直接影响了日常活动的财务账目划分，但高新技术企业在进行日常核算时，通常使用比较简单的记账方法进行简单记录，忽略了财务部门在研发费用方面的专门的管理，同时也缺少对财务工作的重视，而且在研发费用也没有进行专门的管理，缺少账目上的记录，导致账目记录不完整，使企业没有依据计算本该适应优惠政策的扣除项目。
（四）企业政策敏感度低
极少数高新技术企业会了解到政府的税收政策，所以，不重视有关政策，以至于不能积极的参与到政府的政策优惠上来，加上我国的政策也在进行不断的更新和改进，所以颁发周期短、次数多，导致原本就不关注这方面的高新技术企业，使得企业与政府要求不一致，更加享受不到政府带来的优惠，缺乏对优惠政策的了解，减少了企业的发展机遇。
三、高新技术企业对研发费用加计扣除政策的思考
（一）促进企业对于政策的学习理解
高新技术企业必须熟悉了解政府在技术领域颁发的各项优惠政策，首先需要从企业管理层做起，加强领导人员的学习，使他们重视研发费用的扣除政策，这对于企业的发展是有深远意义的;其次，政府也应加大对优惠政策的宣传力度，带头引领企业能够更好的、更有效的进行研发活动，借助多种传播方式让企业了解到政府给予他们的支持力度。通过政府优惠政策的理解，加强企业内部的财务管理，使企业有一个准确的目标，对高新技术企业领导人员进行这方面的培训，引导管理人员参与到优惠政策中来，使得企业研发费用问题得到有效解决。通过企业领导人员的带动，促进企业内部原有想法的变动，让每个企业积极参与到政府的优惠政策，加大研发活动的运营效果，提高企业的研发水平，提升企业核心竞争力，扩大市场份额。 （二）提高企业研发费用使用的规范性
高新技术企业的主要费用就是研发费用，主要承载着企业的竞争力和衡量长远的发展，研发费用作为高新技术企业费用占比最大的支出账目，必须要准确、清晰、完整的记录在册，才能充分利用政府对于研发费用的扣除优惠，通过做到财务部门对研发活动过程中财务管理的规范化，设置专门的账目，进行专门的核算，专款专用，更能保证企业主要支出的清晰性和全面性。严格按照政府的要求设置核算方法，设立专门的研发费用管理部门，按照会计核算的要求对研发费用的日常活动进行核算，避免流水账和简单登记的账目，还应根据企业自身进行的不同研发项目进行简单的、不同的规划，分别进行会计核算，明确各自核算范围，同时涉及研发项目的部门或个人都要熟知在研发过程中的各项支出，在保证符合企业发展的前提下，按照政策要求进行核算。
（三）企业内部应完善研发项目立项流程
高新技术企业的研发项目是最具有市场竞争力的部分，企业应主动按照政府政策的要求，根据企业自身情况，完善立项流程，保障研发活动的规范性，更有利于企业日后的复查和规划。在立项过程中必须按照政策的规定先由企业领导人员之间商议，再经过对企业内部的评估，制作书面文件通知下级及全体员工，并将相关流程做到完整;还要加强财务部门对研发项目工作的配合，充分保障研发活动的各个项目的核算，对项目的资本性支出和费用性支出进行明确的界定，最后对研发项目进行检查整理，做好账目交接和统计，确保项目质量的有效性和账面记录的真实完整性。
（四）鼓励企业完善信息系统
在当今互联网时代，计算机信息系统能够方便快捷的辅助企业进行会计方面的核算，高新技术企业在完成建设信息系统基本的录入工作后，能够根据政府的相关政策，有效的降低税费带给企业的风险，在熟知政府的有关政策的前提下，利用信息系统完成扣除政策的优惠，也能够作用信息系统的;对系统的维护应该包括及时更新政府台的各项政策，以能够及时反映企业内部与政府政策的一致性，再結合系统对研发活动的处理后，有计划的对企业研发活动进行分析，会减少和有效预防企业的税务风险。
（五）规范财务部门核算
高新技术企业的研发费用是离不开财务部门的配合，研发费用的各项资金支出，都和财务部门有着密切联系，所以，规范财务部门的核算也应当是积极参与加计扣除政策的表现，为了能够更规范的符合扣除政策的规定，企业的研发活动每一项收支都应由财务部门根据项目，设置专门的账目进行单独的专门核算，必要时还行设置支出辅助账，此外，企业内部应设立专门的评估分析机构，为会计核算入账处理做基础，为研发活动费用方面作出规划。
四、结语
高新技术企业想要提升自身核心竞争力，提高科研成果的质量，必须要顺应时代要求，积极参与政府对于企业在研发费用上的优惠政策，同时加强内部管理，充分认识到政府推出各项优惠政策的重要性，通过政府推出的各项有利于企业发展的政策，在政府的引导下作出能够带动企业发展的规划，研发费用的加计扣除政策有利于企业在研发活动中带动经济效益。
（作者单位：江苏农牧科技职业学院）
高新技术企业是在高新技术领域高度结合技术和知识的实体，是通过形成企业核心产品，并将技术和知识的结合转化成在技术领域的技术成果的企业。在高新技术领域的企业可以享受到领域内的特有的福利待遇，有助于企业在自主创新的道路上稳扎稳打，主动调整企业内部的产业结构，加强企业核心竞争力，增长企业创新率，促进企业适应当代时代发展。研发费用加计扣除是国家为了鼓励高新技术企业走自主创新道路、增强企业核心竞争力，管控研发收支情况的一项有利于企业的税收优惠政策。
一、高新技术企业使用研发费用的现状
（一）研发费用支出金额高
高新技术企业所发展的就是企业里的核心技术，通过大量的研发费用的投入，支持研发活动的进行，促进企业提高核心竞争力，研发活动是高新技术企业最重视的一项，也是最直接反映高新技术企业的实力和核心竞争力，所以，需要在研发活动前期花费一大笔支出来保证研发活动进行的有效性和研发结果的质量。在市场不断变化的要求和行业特定要求下，开发个性化产品、满足特定顾客的要求是高新技术企业研究的主要目标，再者，随着日益进步的社会形势下，顾客的要求会不断变化，所以在开发产品时也会不断更换尽可能的满足，加重了高新技术企业在研发阶段的支出费用。
（二）挖掘人才支出比重较高
高新技术企业中的研发人员都要具有高水平的智商和创新思维，由于研发人员的专业度和表达能力都会影响企业在内部创新产品的研发质量、企业竞争力和收益，所以对人才的选择也是相当重视的，在整个选拔过程中通常会加大雇佣人才的力度和优惠政策，用来吸引大量的人才，而且在后期提高员工的忠诚度，还会提高高端人才的薪资或职称，由此可见高新技术企业在内部在人员方面的支出要比一般企业高，加之企业内部研发人员数量虽然多，但并不能充分满足每个研发活动，所以也会存在一个研发人员承担几个不同项目的情况，资金也根据研发活动项目进行分配，人才薪金支出这也是高新技术企业面临的经济困难之一。
（三）研发支出影响企业规划
高新企业凭借着所拥有的知识产权，在企业内部转化为企业生产力对外销售，赢得市场，虽然这种产品是经过不断的考核的，但在研发这种产品前期投入了大量的研发费用，如果产品符合市场和顾客需求，那企业就可以有可观的利润，占有市场份额;如果不能在市场中成功的获取利润，那么很可能会造成企业的资金短缺，由于前期研发费用对资金的使用，会带给企业在资金方面的风险，但成功研发活动会给予企业更好的回报率和研发价值。
二、在实行研发费用加计扣除中的问题
（一）企业不清楚研发费用加计扣除规则
研发费用加计扣除政策是属于国家对企业在税费方面给予的优惠，是规定在税前抵扣的，但是有些高新技术企业领导人员并不主动参与到加计扣除优惠政策中来，不了解加计扣除政策，或者还有些高新技术企业对研发费用没有清晰的账目作参考，影响优惠政策的执行，同时也影响到了企业的发展和日常资金的使用，企业不能享受到此项政策，也不利于企业接下来的创新与研发活动，间接阻挡了企业的市场竞争力。
（二）企业费用核算方法不符合政策优惠
高新技术企业自身的研发费用核算方法与国家规定的政策抵扣方法不一致，同时对加计扣除优惠政策的理解存在某些方面的偏差，导致在实行优惠政策時存在困难。企业内部费用核算内容不全面、不清晰，核算范围也不规范，不符合政策扣除的范围和要求，造成这种现象的原因也因为高新技术企业领导不重视研发费用支出的管理，没有要求在会计核算过程中的规范，导致企业不能符合研发费用优惠政策进行扣除。
（三）企业财务部门缺乏管理
在高新技术企业的日常核算中，财务部门的立项和预算编制是高新技术企业在资金运营方面最重要的部分，它直接影响了日常活动的财务账目划分，但高新技术企业在进行日常核算时，通常使用比较简单的记账方法进行简单记录，忽略了财务部门在研发费用方面的专门的管理，同时也缺少对财务工作的重视，而且在研发费用也没有进行专门的管理，缺少账目上的记录，导致账目记录不完整，使企业没有依据计算本该适应优惠政策的扣除项目。
（四）企业政策敏感度低
极少数高新技术企业会了解到政府的税收政策，所以，不重视有关政策，以至于不能积极的参与到政府的政策优惠上来，加上我国的政策也在进行不断的更新和改进，所以颁发周期短、次数多，导致原本就不关注这方面的高新技术企业，使得企业与政府要求不一致，更加享受不到政府带来的优惠，缺乏对优惠政策的了解，减少了企业的发展机遇。
三、高新技术企业对研发费用加计扣除政策的思考
（一）促进企业对于政策的学习理解
高新技术企业必须熟悉了解政府在技术领域颁发的各项优惠政策，首先需要从企业管理层做起，加强领导人员的学习，使他们重视研发费用的扣除政策，这对于企业的发展是有深远意义的;其次，政府也应加大对优惠政策的宣传力度，带头引领企业能够更好的、更有效的进行研发活动，借助多种传播方式让企业了解到政府给予他们的支持力度。通过政府优惠政策的理解，加强企业内部的财务管理，使企业有一个准确的目标，对高新技术企业领导人员进行这方面的培训，引导管理人员参与到优惠政策中来，使得企业研发费用问题得到有效解决。通过企业领导人员的带动，促进企业内部原有想法的变动，让每个企业积极参与到政府的优惠政策，加大研发活动的运营效果，提高企业的研发水平，提升企业核心竞争力，扩大市场份额。 （二）提高企业研发费用使用的规范性
高新技术企业的主要费用就是研发费用，主要承载着企业的竞争力和衡量长远的发展，研发费用作为高新技术企业费用占比最大的支出账目，必须要准确、清晰、完整的记录在册，才能充分利用政府对于研发费用的扣除优惠，通过做到财务部门对研发活动过程中财务管理的规范化，设置专门的账目，进行专门的核算，专款专用，更能保证企业主要支出的清晰性和全面性。严格按照政府的要求设置核算方法，设立专门的研发费用管理部门，按照会计核算的要求对研发费用的日常活动进行核算，避免流水账和简单登记的账目，还应根据企业自身进行的不同研发项目进行简单的、不同的规划，分别进行会计核算，明确各自核算范围，同时涉及研发项目的部门或个人都要熟知在研发过程中的各项支出，在保证符合企业发展的前提下，按照政策要求进行核算。
（三）企业内部应完善研发项目立项流程
高新技术企业的研发项目是最具有市场竞争力的部分，企业应主动按照政府政策的要求，根据企业自身情况，完善立项流程，保障研发活动的规范性，更有利于企业日后的复查和规划。在立项过程中必须按照政策的规定先由企业领导人员之间商议，再经过对企业内部的评估，制作书面文件通知下级及全体员工，并将相关流程做到完整;还要加强财务部门对研发项目工作的配合，充分保障研发活动的各个项目的核算，对项目的资本性支出和费用性支出进行明确的界定，最后对研发项目进行检查整理，做好账目交接和统计，确保项目质量的有效性和账面记录的真实完整性。
（四）鼓励企业完善信息系统
在当今互联网时代，计算机信息系统能够方便快捷的辅助企业进行会计方面的核算，高新技术企业在完成建设信息系统基本的录入工作后，能够根据政府的相关政策，有效的降低税费带给企业的风险，在熟知政府的有关政策的前提下，利用信息系统完成扣除政策的优惠，也能够作用信息系统的;对系统的维护应该包括及时更新政府台的各项政策，以能够及时反映企业内部与政府政策的一致性，再結合系统对研发活动的处理后，有计划的对企业研发活动进行分析，会减少和有效预防企业的税务风险。
（五）规范财务部门核算
高新技术企业的研发费用是离不开财务部门的配合，研发费用的各项资金支出，都和财务部门有着密切联系，所以，规范财务部门的核算也应当是积极参与加计扣除政策的表现，为了能够更规范的符合扣除政策的规定，企业的研发活动每一项收支都应由财务部门根据项目，设置专门的账目进行单独的专门核算，必要时还行设置支出辅助账，此外，企业内部应设立专门的评估分析机构，为会计核算入账处理做基础，为研发活动费用方面作出规划。
四、结语
高新技术企业想要提升自身核心竞争力，提高科研成果的质量，必须要顺应时代要求，积极参与政府对于企业在研发费用上的优惠政策，同时加强内部管理，充分认识到政府推出各项优惠政策的重要性，通过政府推出的各项有利于企业发展的政策，在政府的引导下作出能够带动企业发展的规划，研发费用的加计扣除政策有利于企业在研发活动中带动经济效益。
（作者单位：江苏农牧科技职业学院）