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近年来，不少国家的能源战略都有一个明显的政策导向——鼓励开发新能源。联合国环境规划署的最新报告显示，2007年世界各国对清洁能源领域的投资总额比2006年增长60％，超过1480亿美元，预计2012年将达到4500亿美元，2020年将超过6000亿美元。报告指出，对清洁能源的投资不断增加充分显示出各国对能源安全的关注，新能源开发利用既是国际市场上石油等能源产品价格高企的压力所致，也是人类可持续发展的客观需要。