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改革开放20年来，我国工商税收收入在逐年增长。尤其是税制改革五年来，工商税收年均增收900多亿元，其中1997年增收1115亿元。但令人担忧的是财政仍然捉襟见肘。一个更加严重的事实是，工商税收占CDP比重长期徘徊在低比率上，税收弹性系数较低，多数年份在0.7以下，说明工商税收的增长严重滞后于经济的增长速度。此种局面如果不及时加以扭转，必然会影响我国经济的可持续发展……