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在科技决定竞争力、科技引领时代发展的今天，国家的强盛和社会的繁荣都高度依赖于科技人才的有效培养、引进和使用，创造良好的创新激励环境与制度体制具有至关重要的意义。国家主席胡锦涛曾强调指出：“建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才。培养造就创新型科技人才，要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，以建设创新型国家的需求为基准，遵循创新型科技人才成长规律，用事业凝聚人才，用实践造就人才，