论文部分内容阅读
编者按：“丝绸之路经济带”的建设与发展是重要的历史机遇，有利于西部地区更好地发挥区位优势、资源优势，有利于优化资源配置和经济社会加速发展。当前，部分城市已经在研究“丝绸之路经济带”相关问题。四川有条件的市州，应当抓住这次机遇，争取融入，尽早谋划，提前布局，充分利用“丝绸之路经济带”建设加快自身发展。
“丝绸之路经济带”是习近平总书记访问中亚四国时提出的战略构想，表明中国以更宽广的视野参与世界经济竞争，凸显了向西开放的政策方向，意在挖掘西部这块发展潜力巨大的经济板块。兰州作为西北区域中心城市，要抢抓历史机遇，及时准确定位，发挥区位优势，超前谋划、内合外联，着力打造“丝绸之路经济带”核心节点城市，实现兰州经济的跨越式发展。
兰州发展新平台
“丝绸之路经济带”的建设给兰州提供了一个更大的合作发展平台，融入这一正在形成的国际合作平台和向西开放通道，加强兰州与“丝绸之路经济带”区域合作，必将为兰州经济拓展新的发展平台，创造新的发展条件，迎来新的发展机遇。
加快推进兰州市和兰州新区的国际化进程
构建“丝绸之路经济带”对兰州加快建设国际化大都市是难得的契机和新的起点。发挥兰州独特的区位优势、产业优势和资源优势，积极拓展区域经济合作，加强与“丝绸之路经济带”沿线城市经济、贸易、能源、金融、基础设施等领域的合作，推动兰州进一步建立完善全方位、多层次的合作体系。
促使兰州成为我国向西开放的新高地
兰州作为“丝绸之路经济带”的关键节点城市，处于西部地区交通枢纽，是沟通我国西部地区，联通西部地区和中部地区的重要战略通道，在国家区域发展和西部地区对外开放战略中担当着举足轻重的战略举措，同时兼顾着国内、国外两个市场，统筹国内国外两种资源的天然优势，兰州有基础、也有条件成为我国向西开放的新高地。
加快带动区域经济迅速崛起
丝绸之路这条巨大的经济走廊，连接着亚太经济圈和大西洋经济圈，这两个经济圈都是发达的经济圈。中亚和我国西部地区在这条大走廊上属于相对发展比较落后的地区，在新的历史机遇面前，从“丝绸之路经济带”共同发展大背景下定位兰州新的战略规划。
为兰州带来多方面机遇
在全球化发展和区域合作领域下，贸易和投资在古丝绸之路上非常活跃，给西部地区带来了前所未有的发展机遇。兰州承东启西、联接南北，多条铁路干线汇聚于此，前有新疆作为向西开放的门户，后有陕西作为丝绸之路的起源点，积极参与“丝绸之路经济带”区域合作，势必给兰州经济社会带来许多新的发展良机。
为加快基础设施建设提供新机会
“丝绸之路经济带”的建设，关键在交通，基础也在交通。没有便捷通畅的交通体系作保障，区域内的资源很难得到有效配置。因此，为了打造“丝绸之路经济带”核心节点城市，兰州提出打造：一是以兰新铁路第二双线、兰渝铁路即将建成为契机，对接中亚西亚国家铁路干线，加快兰州铁路集装箱中心站及物流中心建设，争取将兰州纳入“渝新欧”国际铁路货运大通道体系。二是加快兰州-中亚西亚经贸合作空中走廊建设，设立甘肃通用航空公司本部和基地，积极开辟兰州-中亚西亚国家航线，逐步开通定期货运航班，打造面向中亚西亚的国际门户枢纽机场。三是构建兰州-中亚西亚原油、天然气输送管道体系，打造独具特色的进出口能源储运加工基地。
为产业结构调整制造新契机
首先，积极推动国家向西延伸国际公路，加快推进中国电信兰州区域国际通信业务出入口建设，开通中亚西亚数据业务，促进信息技术交流和业务发展。其次，加快民族特需用品产业基地建设，大力拓展中亚西亚国家市场，在出口商品的同时实现技术输出、劳务输出，带动配套产品出口。抓住这次机会，则兰州制造加工业可能获得更大的发展，与此相配套的服务业也能乘势得到发展。
为开放型经济发展拓展新空间
“丝绸之路经济带”，前有乌鲁木齐这个开放窗口，后有西安这个研发基地，该区域所具有的巨大区位势差和经济互补性为区域经济合作提供很大的空间和潜力。加快推进兰州与乌鲁木齐等西北省会城市合作发展，借助中国-亚欧博览会等开放平台，共同争取国家支持建立中国-中亚西亚自由贸易区以及中亚西亚商品交易会等交流合作和贸易平台。
为加快文化教育发展提供先机
兰州是西部教育的重点基地，有兰州大学、中科院等科研基地，“丝绸之路经济带”建设中，兰州已提出依托中科院兰州分院及在兰高校的专业学科优势，争取国家中亚西亚留学生资助教育项目在兰州布点，吸引中亚西亚国家学生来兰就读，密切与中亚西亚国家文化、科技、教育交流，以此为契机将会带动兰州科教文化的新发展。
提升自身，打造核心节点城市
把兰州打造成“丝绸之路经济带”核心节点城市，兰州要凭借自身优势，超前谋划兰州新区建设，推进向西开放，建立适应丝绸之路经济带经贸需求的产业结构，推进贸易投资便利化，深化经济技术合作，探索体制机制创新，改善陆空交通条件，促进区域经济一体化，力争使兰州成为国家向西开放的战略高地，成为丝绸之路经济带的战略支撑点。
加快提升兰州的城市开放功能
“丝绸之路经济带”中兰州的发展，要以产业合作为重点，尤其是兰州新区的发展要瞄准承接沿海庞大的加工制造业产能转移，拓展中亚西亚的市场，促进和中亚西亚国家的经济合作，以油气资源开发为主，向加工制造业纵深方向发展。同时可和中亚西亚国家一起共同建设产业园区，推进产业合作不断深化发展，成为大兰州新区向西开放的重要战略平台。同时要积极推进兰州新区综合保税区申报工作，搭建海关特殊监管区等各种对外开放平台，加大开放力度，改善贸易环境和投资环境，加快引进大型企业集团和优质资本入驻兰州，引进附加值高、产业关联度大、带动作用强、有利于形成产业集群的投资项目，扩大开放规模、提高开放质量。
加快培育兰州的特色优势产业
产业发展是经济不断发展壮大的根本，没有产业的发展，增长极只能是海市蜃楼。发展产业、选择产业，一定要选择技术水品比较高的产业。培育发展能生产进口替代产品或加工出口的产业，拓宽经济发展的空间和提高国际核心竞争力。依托兰州加工制造产业基础雄厚和人才智力资源密集的优势，发挥兰州新区在区域经济发展中的示范带动作用，推动现代制造业、仓储业、物流业、信息业等综合发展，将兰州打造成多业并举、辐射面广、外向度高的现代开放区域，为推动兰州更好地参与丝绸之路经济带合作奠定坚实基础。
创新兰州与国内国际合作模式
认真研究丝绸之路经济带主要国家的发展基础和产业特色，结合兰州市、甘肃省经济发展需求，在充分发挥自身优势的基础上，整合沿海和沿线省份的资源，在特定产业、特定领域试点扩大开放领域、降低开放门槛、创新合作模式，促进产业发展和结构优化升级，推动形成优势互补、合作共赢的发展格局。
依托物流通道打造产业集聚区
兰州是全国12个主干交通枢纽、全国9大物流区域、10大物流通道和21个全国性物流节点城市之一，也是集公路、铁路、航空、邮政为一体的综合性交通大枢纽。一方面要充分发挥兰州的区位优势和交通优势，促进物流业发展，另一方面要依托物流业发展，集聚商流、资金流、信息流，逐步形成若干具有兰州优势和兰州特色的产业集群和商贸功能区，打造带动区域经济发展的新增长极。
“丝绸之路经济带”是习近平总书记访问中亚四国时提出的战略构想，表明中国以更宽广的视野参与世界经济竞争，凸显了向西开放的政策方向，意在挖掘西部这块发展潜力巨大的经济板块。兰州作为西北区域中心城市，要抢抓历史机遇，及时准确定位，发挥区位优势，超前谋划、内合外联，着力打造“丝绸之路经济带”核心节点城市，实现兰州经济的跨越式发展。
兰州发展新平台
“丝绸之路经济带”的建设给兰州提供了一个更大的合作发展平台，融入这一正在形成的国际合作平台和向西开放通道，加强兰州与“丝绸之路经济带”区域合作，必将为兰州经济拓展新的发展平台，创造新的发展条件，迎来新的发展机遇。
加快推进兰州市和兰州新区的国际化进程
构建“丝绸之路经济带”对兰州加快建设国际化大都市是难得的契机和新的起点。发挥兰州独特的区位优势、产业优势和资源优势，积极拓展区域经济合作，加强与“丝绸之路经济带”沿线城市经济、贸易、能源、金融、基础设施等领域的合作，推动兰州进一步建立完善全方位、多层次的合作体系。
促使兰州成为我国向西开放的新高地
兰州作为“丝绸之路经济带”的关键节点城市，处于西部地区交通枢纽，是沟通我国西部地区，联通西部地区和中部地区的重要战略通道，在国家区域发展和西部地区对外开放战略中担当着举足轻重的战略举措，同时兼顾着国内、国外两个市场，统筹国内国外两种资源的天然优势，兰州有基础、也有条件成为我国向西开放的新高地。
加快带动区域经济迅速崛起
丝绸之路这条巨大的经济走廊，连接着亚太经济圈和大西洋经济圈，这两个经济圈都是发达的经济圈。中亚和我国西部地区在这条大走廊上属于相对发展比较落后的地区，在新的历史机遇面前，从“丝绸之路经济带”共同发展大背景下定位兰州新的战略规划。
为兰州带来多方面机遇
在全球化发展和区域合作领域下，贸易和投资在古丝绸之路上非常活跃，给西部地区带来了前所未有的发展机遇。兰州承东启西、联接南北，多条铁路干线汇聚于此，前有新疆作为向西开放的门户，后有陕西作为丝绸之路的起源点，积极参与“丝绸之路经济带”区域合作，势必给兰州经济社会带来许多新的发展良机。
为加快基础设施建设提供新机会
“丝绸之路经济带”的建设，关键在交通，基础也在交通。没有便捷通畅的交通体系作保障，区域内的资源很难得到有效配置。因此，为了打造“丝绸之路经济带”核心节点城市，兰州提出打造：一是以兰新铁路第二双线、兰渝铁路即将建成为契机，对接中亚西亚国家铁路干线，加快兰州铁路集装箱中心站及物流中心建设，争取将兰州纳入“渝新欧”国际铁路货运大通道体系。二是加快兰州-中亚西亚经贸合作空中走廊建设，设立甘肃通用航空公司本部和基地，积极开辟兰州-中亚西亚国家航线，逐步开通定期货运航班，打造面向中亚西亚的国际门户枢纽机场。三是构建兰州-中亚西亚原油、天然气输送管道体系，打造独具特色的进出口能源储运加工基地。
为产业结构调整制造新契机
首先，积极推动国家向西延伸国际公路，加快推进中国电信兰州区域国际通信业务出入口建设，开通中亚西亚数据业务，促进信息技术交流和业务发展。其次，加快民族特需用品产业基地建设，大力拓展中亚西亚国家市场，在出口商品的同时实现技术输出、劳务输出，带动配套产品出口。抓住这次机会，则兰州制造加工业可能获得更大的发展，与此相配套的服务业也能乘势得到发展。
为开放型经济发展拓展新空间
“丝绸之路经济带”，前有乌鲁木齐这个开放窗口，后有西安这个研发基地，该区域所具有的巨大区位势差和经济互补性为区域经济合作提供很大的空间和潜力。加快推进兰州与乌鲁木齐等西北省会城市合作发展，借助中国-亚欧博览会等开放平台，共同争取国家支持建立中国-中亚西亚自由贸易区以及中亚西亚商品交易会等交流合作和贸易平台。
为加快文化教育发展提供先机
兰州是西部教育的重点基地，有兰州大学、中科院等科研基地，“丝绸之路经济带”建设中，兰州已提出依托中科院兰州分院及在兰高校的专业学科优势，争取国家中亚西亚留学生资助教育项目在兰州布点，吸引中亚西亚国家学生来兰就读，密切与中亚西亚国家文化、科技、教育交流，以此为契机将会带动兰州科教文化的新发展。
提升自身，打造核心节点城市
把兰州打造成“丝绸之路经济带”核心节点城市，兰州要凭借自身优势，超前谋划兰州新区建设，推进向西开放，建立适应丝绸之路经济带经贸需求的产业结构，推进贸易投资便利化，深化经济技术合作，探索体制机制创新，改善陆空交通条件，促进区域经济一体化，力争使兰州成为国家向西开放的战略高地，成为丝绸之路经济带的战略支撑点。
加快提升兰州的城市开放功能
“丝绸之路经济带”中兰州的发展，要以产业合作为重点，尤其是兰州新区的发展要瞄准承接沿海庞大的加工制造业产能转移，拓展中亚西亚的市场，促进和中亚西亚国家的经济合作，以油气资源开发为主，向加工制造业纵深方向发展。同时可和中亚西亚国家一起共同建设产业园区，推进产业合作不断深化发展，成为大兰州新区向西开放的重要战略平台。同时要积极推进兰州新区综合保税区申报工作，搭建海关特殊监管区等各种对外开放平台，加大开放力度，改善贸易环境和投资环境，加快引进大型企业集团和优质资本入驻兰州，引进附加值高、产业关联度大、带动作用强、有利于形成产业集群的投资项目，扩大开放规模、提高开放质量。
加快培育兰州的特色优势产业
产业发展是经济不断发展壮大的根本，没有产业的发展，增长极只能是海市蜃楼。发展产业、选择产业，一定要选择技术水品比较高的产业。培育发展能生产进口替代产品或加工出口的产业，拓宽经济发展的空间和提高国际核心竞争力。依托兰州加工制造产业基础雄厚和人才智力资源密集的优势，发挥兰州新区在区域经济发展中的示范带动作用，推动现代制造业、仓储业、物流业、信息业等综合发展，将兰州打造成多业并举、辐射面广、外向度高的现代开放区域，为推动兰州更好地参与丝绸之路经济带合作奠定坚实基础。
创新兰州与国内国际合作模式
认真研究丝绸之路经济带主要国家的发展基础和产业特色，结合兰州市、甘肃省经济发展需求，在充分发挥自身优势的基础上，整合沿海和沿线省份的资源，在特定产业、特定领域试点扩大开放领域、降低开放门槛、创新合作模式，促进产业发展和结构优化升级，推动形成优势互补、合作共赢的发展格局。
依托物流通道打造产业集聚区
兰州是全国12个主干交通枢纽、全国9大物流区域、10大物流通道和21个全国性物流节点城市之一，也是集公路、铁路、航空、邮政为一体的综合性交通大枢纽。一方面要充分发挥兰州的区位优势和交通优势，促进物流业发展，另一方面要依托物流业发展，集聚商流、资金流、信息流，逐步形成若干具有兰州优势和兰州特色的产业集群和商贸功能区，打造带动区域经济发展的新增长极。