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摘要：小水电项目在能源的节约利用发面发展潜力巨大。近年来，我国小水电项目发展蓬勃，却也一直存在着规模不大、效益不高的问题，严重制约了其进一步发展。要想实现其在未来的健康可持续发展，就一定要在提高经济效益上做文章。如何规范小水电发展，实现其经济效益最大化是我们迫切需要解决的问题。本文即对此问题进行了探讨分析，希望能为相关单位提供一点参考。
关键词：小水电；发展；经济效益
中图分类号：TV212文献标识码： A 文章编号：
引言
改革开放以来，我国的经济建设取得了令人瞩目的巨大成就，尤其是工业发展迅速，人民的生活水平也不断提升。在这些的背后，是我们对电力的越来越高的需求，各种电力项目因此不断上马，包括很多小水电项目。小水电是国际上公认的清洁可再生能源，也是我国最具优势的可再生能源。十八大报告指出“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全”，在我国发展迅速，也得到了一定的政策扶持。以安徽省为例，2013年国家安排农村小水电项目中央预算内投资4017万元。其中，小水电代燃料中央预算内投资2387万元，水电新农村电气化中央预算内投资1630万元。但是，虽然小水电项目发展蓬勃，却一直存在着规模不大、效益不高的问题，在管理方式上问题也比较多，因此严重制约了其进一步发展。要想实现其在未来的健康可持续发展，就一定要在提高经济效益上做文章。如何规范小水电发展，实现其经济效益最大化是我们迫切需要解决的问题。
1国内小水电发展概况
在中国小水电建设过程中，从最初为解决山区农村用电、结合农村小型水利工程建设出发，发展到今天连续10余年每年投产超过数千兆瓦的大规模建设，几十年来中国小水电长盛不衰，创造了世界水电发展史上的一项奇迹，并引起了联合国有关部门的高度关注，称这一奇迹是发展中国家自力更生解决能源问题、加速当地社会发展的典范。
从开发潜力上看，中国小水电资源十分丰富，广泛分布在全国的1600多个县（市），经济上可开发的容量约为1.2亿kW左右。经过几十年来的建设，截止2006年底，全国已建成小水电站46989座，总装机44934MW，约占可开发容量的37.4%，约占全国水电总装机128570MW的34.9％。全国小水电已开发装机容量主要集中在广东等20个省市，而广东、四川、福建、云南、湖南、浙江6省又占了全国的60%，这说明小水电是一个区域集中度很高的行业，反映了当地的资源优势和地方政府对小水电发展的主导作用。
此外，小水电的发展还使中国地方电网的规模不断扩大，促进了小水电供电区内用电构成的变化，保证了乡镇工业和农村家庭用电的持续增长，并使得小水电供电区内乡、村、户的通电率从1985年的91.8%、78.1%和65.3%达到了2012年的99.57%、99.48%和98.85%，基本上解决了全国农村约3亿人口的用电问题。这一意义深远的变化表明，小水电在促进中国农村社会经济发展与环境保护中所起的作用越来越重要，她已不单单是解决农村能源问题的一种技术和手段，而是形成了一个社会、经济和环境效益并重的新颖的小水电行业，并成了中国农村两个文明建设的强大支柱。
2提升小水电经济效益的措施
2.1合理调度库存水量，提高发电量
发电量增加是电站实现提升经济效益的主要途径。如何才能提高发电量?简单的来说只要有充足的水量，就可以生產更多电量，但河流来水量是不可控的，来的多少、啥时候来，只能作预测和分析，是无法提前预知。所以，最有效的方法就是，河里来多少水，就利用多少水，充分利用所有来水量来发电，发最大的电量。但是，由于水库的水主要作用是城市供水。只有在不影响供水的前提下和满足防洪规定前提下，如何最大限度的利用水量用于发电，是一个需要合理统筹、科学调控，让来水都得到合理的利用，实现电站电量增发，提高经济效益。
我们无法改变河流的来水量，但是只要把握好时机，提高利用效率，在不增加任何投入的前提下就能提高效益。
2.2建立维修、零部件库存计算机管理系统
小水电站，虽然规模不大，但是电站的设备涉及到生产厂家、零部件型号、规格等内容数量是非常庞大的。要是全部都准备，不但资金开支太大，库房容量也不允许。但是要是贮备不足，就会影响生产。比如说某水电站有一年十月初，由于高压开关柜设备一个零件烧坏(小零件，价值不大)，致使一台大机组无法生产，这时正值汛末，来水量很大，三台机组都在满发状态。一台大机组停发十几天，每天少发近20万度。等到采购到零件，修好后，来水量已过去了，损失100多万度电量，非常可惜。虽然电站零件损坏，是很正常的，就是因为没有合适的生产厂家信息，延误采购效率，本来几天的事情，竟用了十几天时间。在教训面前，使我们产生要建立一个比较完备维修、零部件库存计算机管理系统的想法。通过一二年的准备工作，经过半年多时间，建立了一个这样的管理系统，实施后效果非常不错。
结束语
如何做到小水电站开发与保护并重，实现经济与生态效益双赢，人与自然和谐共处，让小水电发挥出该有的积极作用，一味地限制小水电的发展和更新改造肯定是不可取的，关键在科学管理、科学规划、科学建设，用科学的理念引导其持续发展。新建电站须严格限制，但更新改造和增效扩容势在必行。一是电站开发和更新改造必须严格遵照水资源规划，同时进行环境影响评价，严禁盲目开发和改造水电项目。禁止在自然保护区核心区、饮用水源一级保护区等区域内建设水电站，对其周边的水电站建设也应从严控制。二是强制规定最小下泄流量，提高水体纳污容量和自净能力。特别是在枯水期及出现旱情的情况下，必须确保一定的下泄流量。三是水电建设单位必须严格按照水土保持方案进行施工建设，落实水土保持措施，禁止乱堆乱倒。必须建立健全环境保护管理措施，将水质保护、合理调度水资源等纳入正常生产管理范围。四是发电服从灌溉、生产服从生活。为保证生态用水和避免与农田争水，除了用政策保证外，水电站自身的改造也十分必要和可行。
参考文献
[1]彭通光.提高小水电经济效益的思考[J].中国水能及电气化.2006(04)
[2]张夏林.把小水电做成大产业[J].小水电.2003(05)
[3]刘宗闻.前景广阔的小水电[J].中国电力企业管理.2003(08)
[4]姜富华,杜孝忠.我国小水电发展现状及存在的问题[J].中国农村水利水电.2004(03)
关键词：小水电；发展；经济效益
中图分类号：TV212文献标识码： A 文章编号：
引言
改革开放以来，我国的经济建设取得了令人瞩目的巨大成就，尤其是工业发展迅速，人民的生活水平也不断提升。在这些的背后，是我们对电力的越来越高的需求，各种电力项目因此不断上马，包括很多小水电项目。小水电是国际上公认的清洁可再生能源，也是我国最具优势的可再生能源。十八大报告指出“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全”，在我国发展迅速，也得到了一定的政策扶持。以安徽省为例，2013年国家安排农村小水电项目中央预算内投资4017万元。其中，小水电代燃料中央预算内投资2387万元，水电新农村电气化中央预算内投资1630万元。但是，虽然小水电项目发展蓬勃，却一直存在着规模不大、效益不高的问题，在管理方式上问题也比较多，因此严重制约了其进一步发展。要想实现其在未来的健康可持续发展，就一定要在提高经济效益上做文章。如何规范小水电发展，实现其经济效益最大化是我们迫切需要解决的问题。
1国内小水电发展概况
在中国小水电建设过程中，从最初为解决山区农村用电、结合农村小型水利工程建设出发，发展到今天连续10余年每年投产超过数千兆瓦的大规模建设，几十年来中国小水电长盛不衰，创造了世界水电发展史上的一项奇迹，并引起了联合国有关部门的高度关注，称这一奇迹是发展中国家自力更生解决能源问题、加速当地社会发展的典范。
从开发潜力上看，中国小水电资源十分丰富，广泛分布在全国的1600多个县（市），经济上可开发的容量约为1.2亿kW左右。经过几十年来的建设，截止2006年底，全国已建成小水电站46989座，总装机44934MW，约占可开发容量的37.4%，约占全国水电总装机128570MW的34.9％。全国小水电已开发装机容量主要集中在广东等20个省市，而广东、四川、福建、云南、湖南、浙江6省又占了全国的60%，这说明小水电是一个区域集中度很高的行业，反映了当地的资源优势和地方政府对小水电发展的主导作用。
此外，小水电的发展还使中国地方电网的规模不断扩大，促进了小水电供电区内用电构成的变化，保证了乡镇工业和农村家庭用电的持续增长，并使得小水电供电区内乡、村、户的通电率从1985年的91.8%、78.1%和65.3%达到了2012年的99.57%、99.48%和98.85%，基本上解决了全国农村约3亿人口的用电问题。这一意义深远的变化表明，小水电在促进中国农村社会经济发展与环境保护中所起的作用越来越重要，她已不单单是解决农村能源问题的一种技术和手段，而是形成了一个社会、经济和环境效益并重的新颖的小水电行业，并成了中国农村两个文明建设的强大支柱。
2提升小水电经济效益的措施
2.1合理调度库存水量，提高发电量
发电量增加是电站实现提升经济效益的主要途径。如何才能提高发电量?简单的来说只要有充足的水量，就可以生產更多电量，但河流来水量是不可控的，来的多少、啥时候来，只能作预测和分析，是无法提前预知。所以，最有效的方法就是，河里来多少水，就利用多少水，充分利用所有来水量来发电，发最大的电量。但是，由于水库的水主要作用是城市供水。只有在不影响供水的前提下和满足防洪规定前提下，如何最大限度的利用水量用于发电，是一个需要合理统筹、科学调控，让来水都得到合理的利用，实现电站电量增发，提高经济效益。
我们无法改变河流的来水量，但是只要把握好时机，提高利用效率，在不增加任何投入的前提下就能提高效益。
2.2建立维修、零部件库存计算机管理系统
小水电站，虽然规模不大，但是电站的设备涉及到生产厂家、零部件型号、规格等内容数量是非常庞大的。要是全部都准备，不但资金开支太大，库房容量也不允许。但是要是贮备不足，就会影响生产。比如说某水电站有一年十月初，由于高压开关柜设备一个零件烧坏(小零件，价值不大)，致使一台大机组无法生产，这时正值汛末，来水量很大，三台机组都在满发状态。一台大机组停发十几天，每天少发近20万度。等到采购到零件，修好后，来水量已过去了，损失100多万度电量，非常可惜。虽然电站零件损坏，是很正常的，就是因为没有合适的生产厂家信息，延误采购效率，本来几天的事情，竟用了十几天时间。在教训面前，使我们产生要建立一个比较完备维修、零部件库存计算机管理系统的想法。通过一二年的准备工作，经过半年多时间，建立了一个这样的管理系统，实施后效果非常不错。
结束语
如何做到小水电站开发与保护并重，实现经济与生态效益双赢，人与自然和谐共处，让小水电发挥出该有的积极作用，一味地限制小水电的发展和更新改造肯定是不可取的，关键在科学管理、科学规划、科学建设，用科学的理念引导其持续发展。新建电站须严格限制，但更新改造和增效扩容势在必行。一是电站开发和更新改造必须严格遵照水资源规划，同时进行环境影响评价，严禁盲目开发和改造水电项目。禁止在自然保护区核心区、饮用水源一级保护区等区域内建设水电站，对其周边的水电站建设也应从严控制。二是强制规定最小下泄流量，提高水体纳污容量和自净能力。特别是在枯水期及出现旱情的情况下，必须确保一定的下泄流量。三是水电建设单位必须严格按照水土保持方案进行施工建设，落实水土保持措施，禁止乱堆乱倒。必须建立健全环境保护管理措施，将水质保护、合理调度水资源等纳入正常生产管理范围。四是发电服从灌溉、生产服从生活。为保证生态用水和避免与农田争水，除了用政策保证外，水电站自身的改造也十分必要和可行。
参考文献
[1]彭通光.提高小水电经济效益的思考[J].中国水能及电气化.2006(04)
[2]张夏林.把小水电做成大产业[J].小水电.2003(05)
[3]刘宗闻.前景广阔的小水电[J].中国电力企业管理.2003(08)
[4]姜富华,杜孝忠.我国小水电发展现状及存在的问题[J].中国农村水利水电.2004(03)