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摘 要：本文以汉江安康段为研究对象，从旅游经营者、旅游从业人员、社区居民、游客的生态保护意识和行为，以及政府、旅游经营者在生态文明建设中采取的措施的角度进行调查，建议通过争创全国旅游生态文明示范城市、修订地方特色旅游生态文明行为管理专门法规、创新宣传形式、完善旅游+生态经济的产业链等路径，促进域内旅游生态文明建设的发展。
关键词：旅游生态文明;生态保护;南水北调
中图法分类号：X321;F592.3 文献标志码：A DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0207
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。习近平总书记在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。旅游生态文明建设是国家生态文明建设的重要组成部分，目前，每年我国有60亿人次左右的旅游活动，旅游生态文明建设以一种生动、轻松、娱乐并且主动认识的方式提高游客的生态文明意识、构建生态文明价值观、践行生态文明的旅游行为，对国家生态文明建设的战略具有广泛的传播价值与教育、引导意义。
旅游开发是自然生态资源最主要的利用形式之一。越是稀缺的自然生态资源、环境越是具有旅游吸引力，旅游开发价值越高，成为旅游开发的重点，越容易成为旅游热点地区。但是自然生态旅游资源往往比较脆弱，特别是珍稀的生态资源，一旦遭受不当的开发，违反自然规律的旅游经营活动，将带给生态环境无法恢复的创伤。据调查，我国22%的自然保护区因旅游开发导致保护对象受损害。旅游生态文明建设的研究可以探索严守红线、不透支资源环境的旅游开发方式，保护优先的旅游经营行为，尊重生态的文明旅游行为，促进旅游与自然的和谐共生，生态保护与满足人类发展需求的统一。
南水北调中线工程的水源涵养区，承担着一江清水供京津、碧水甘泉送关中的历史使命和政治责任。同时也是国家发改委、生态环境部正式确定的首批“国家主体功能区建设试点示范市”，是国家“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分。安康是国家低碳试点城市，承担着南水北调水源安全、国家生态屏障、低碳发展探索的重任，是生态文明建设的前沿阵地，旅游生态文明建设对安康的生态文明具有重要的现实意义。
1 旅游生态文明研究综述
利用CNKI数据平台，以“旅游”与“生态文明”为关键词进行篇名检索，自1998年1月至2021年3月共得到365篇期刊文献，核心以上级别87篇。自2012年党的“十八大”把生态文明建设提升到经济、政治、文化、社会等国家“五位一体”建设高度以来，旅游生态文明建设逐渐成为研究热点，2019年达到高峰，近两年的研究文献也都在30篇以上。旅游生态文明的研究已经积累了丰富的文献资料，并拥有较高的研究价值与较好的研究前景。从文献研究的关键词来看，关于旅游生态文明的研究主要集中在生态旅游、乡村旅游、生态文明建设、可持续发展、旅游发展、旅游开发等领域。
研究内容主要集中在两个方面。一是以生态文明建设为背景、视角研究旅游发展的具体问题。这类文献占到生态文明研究的绝大部分，研究主要集中在茶文化[1]、乡村[2]等各类生态旅游研究，乡村旅游发展与生态文明的融合[3] 、从生态文明建设角度探索旅游可持续发展[4]、以生态文明建设思想变革旅游发展模式[5]等。二是旅游生态文明的建设。生态文明与旅游目的地的耦合可以提高旅游发展的综合效益，而且两者的耦合协调度越高，其相互促进的作用就越大[6]。生态文明与旅游目的地的耦合不是片面的，而應从旅游生态化、生态旅游化全面探索。城镇化水平、经济发展水平、产业结构、科技创新与应用、资源环境保护意识、生态文明建设年限都是影响旅游和生态文明耦合协调度的主要因素[7]，旅游资源开发、旅游产业发展、城乡一体化需从实际出发，积极探索各自与生态文明耦合下的转型发展路径。同时，旅游生态文明建设还需要充分考虑旅游利益相关者各方现实情况，强化生态文明开发观，确保旅游开发合理有序[8];发挥乡村旅游微型企业业主在提高社区居民生态文明意识方面的带动作用[9];引入第三方评估、加强生态伦理建设、提升生态旅游层次等方面入手解决，多方参与等方面促进生态旅游发展制度创新建设，全面促进[10]。
2 汉江水源涵养区旅游生态文明建设现状
2.1 旅游经营者、旅游从业人员、社区居民的生态保护意识及行为调查
社区居民的调查显示，72%的社区居民了解并清楚安康是南水北调中线工程的水源涵养地，具有生态环境保护意识的人数高达81.82%，并明确表示在可能的情况下，会向周围的人宣传环保旅游的知识。54.55%的人对旅游生态相关知识有一定了解，9%的人不清楚。在“相关社区是否有涉及到生态环境污染”的问题中，68.18%的人认为自己社区存在问题，主要表现在向汉江排放生活污水、乱丢垃圾。在“遇到不文明行为会怎么做”的问题中，77.27%的人选择向有关部门反映，36.63%的人选择上前制止。
对旅游经营者和旅游从业者调查数据表明，在“水源涵养区有必要保护”的问题上，74.29%认为应加大保护力度，22.86%认为应当适当保护。对于《秦岭保护法》《风景名胜区管理暂行条例》等与旅游生态文明建设息息相关的法律法规，80%的受访者表示有过了解，11.43%的受访者表示比较清楚;当环境保护与企业经营出现矛盾时，11.43%的人选择无视环境。
2.2 游客生态文明意识及旅游行为调查
关于游客生态文明意识，设计了“是否知道安康是水源涵养地”“是否对水源涵养区有保护意识”“是否会向家人或身边的朋友宣传旅游环保意识”三个问题。调查发现，52.73%的游客清楚安康是南水北调中线工程水源涵养区的主体之一，其中83.64%的游客具有一定的保护意识，但仅有32.73%的游客会向其他人宣传旅游环保意识。 围绕游客旅游行为，设计了“在旅游过程中，会遇到哪些污染生态环境的行为”以及“发现破坏生态环境的行为是否会上次制止”两个问题。数据显示，乱扔废弃物、随地吐痰两种行为分别以38.24%、16.36%高居景区生态环境不文明行为榜首。同时，从景区相关工作人员的访谈中得知，部分游客即使在垃圾筒边，还是会将垃圾随地乱扔。
针对如何进行生态文明意识建设，问卷从“影响游客环保自律行为的关键因素”“景区环境保护的责任主体”“如何强化游客环保意识、优化游客环保行为”三方面进行了意见采集。对于如何影响游客本身环保行为的因素来分析，89.09%的游客认为是自身素质和品格是影响游客环保行为的主要因素，74.55%的受访者认为政府和景区等才是景区环境保护的责任主体，70.91%的人认为应该制定相关的政策来约束行为。
2.3 旅游生态文明建设措施调查
2.3.1 政府措施
调查发现，政府对汉江水源涵养地的生态保护采取了系统有效的防治与监管措施，对河流的保护与治理，对企业的控制效果显著。例如，率先推行“河长制”，对污染企业重拳整治、建成立体化水质检测系统、强力推进污水处理厂区建设、加大保护工程建设等。但对居民及游客的行为及生态文明意识的建设缺乏专门性的有效措施。主要以宣传教育为主，例如在游客与居民日常休闲聚集的汉江段落设置警示牌、生态文明宣传牌;会定期出动宣传车宣传生态文明;执勤人员监督劝阻不文明行为。但根据调查情况，措施实施效果不太理想，部分居民还是存在不文明行为。
2.3.2 旅游经营者的措施
一是个体经营者生态文明措施匮乏。个体经营者缺乏具体的生态环境保护的措施，往往以经济利益为第一位，只要能够取悦并吸引游客可以牺牲生态环境，对游客的不文明行为往往不会主动制止，同时缺乏对游客进行生态文明的宣传。
二是旅游景区生态保护措施完善，对游客的文明影响有限。调查发现规范化运营的旅游景区大多会采取保护生态的措施，确保旅游资源的开发、设施建设都在不破坏生态环境的基础上开展，同时采取积极有效的措施解决存在的生态隐患。例如瀛湖生态旅游区积极推进标准化建设，对游船收归统一运营，以环保型游船替代原个体运营的柴油船。积极推进取缔网箱养鱼工程，确保瀛湖水长清。景区对游客生态文明意识的建设主要以宣传为主。多以旅游宣传册、警示牌、宣传标语、广播的形式宣传文明旅游。景区对游客行为的控制多以工作人员巡视、发现、劝说的方式进行，对破坏行为严重的游客进行说服教育、处以罚金。自然景区工作人员巡视的盲区多，游客违法成本低等多种因素，导致对游客的行为管理效果不高。
2.4 汉江水源涵养区旅游生态文明建设存在的问题
第一，当地未能形成旅游生态文明建设的良好氛围，特别是当地居民的生态文明意识淡薄，无法形成积极主动的生态保护价值观，无法对改变游客文明旅游的态度与行为起到积极作用。
第二，不文明旅游行为专门性法规、管理制度缺失。虽然近年来汉江水源涵养区生态建设取得了突出的成绩，但是生态文明制度建设却相对滞后于生态文明建设实践，法律政策体系建设和制度建设的滞后已经制约了其科学发展，在一定程度上阻碍了旅游生态文明建设。安康地方生态文明立法还不够超前主动，缺少专门性旅游生态文明行为控制的法律规范，对水源涵养区的旅游开发、经营行为的规范性控制缺乏专门性标准。对于盲从经济利益的居民没有明确的经营行为准则，对游客没有专门性的行为规范。
第三，游客生态文明的建设措施单一，不文明行为违法成本低。一方面，政府、景区主要以标牌、警示牌、宣传车等形式对游客进行宣传，这种说教方式难以起到效果。另一方面，主要以罰款、教育的方式处理游客的不文明行为，更甚之经营者为了不失去游客而对其不文明行为视而不见。
第四，安康生态高地的优势未能有效促使以生态文明为核心的利益共同体的形成。目前，安康生态资源的优势还未能给居民的生活与收入带来较大改善，居民无法从生态保护中获得足够的价值，自然不会将生态保护放在发展的中心位置，这也是居民社区中污染水体现象不能根除，对游客、旅游企业的破坏行为大部分居民不会主动制止的主要原因。调查还发现旅游经营者存在较普遍的生态不文明行为，说明旅游开发经营商无法从生态保护中获得足够经济利益的情况下会出卖生态利益以赚取经济利益。
3 旅游生态文明建设的路径及措施
3.1 争创全国旅游生态文明示范城市，建设安康特色生态文明
汉江水源的涵养区、国家生态主体功能区、汉江生态经济走廊、“生态安康”（旅游形象）的定位诠释了安康生态保护的重要性与必要性。安康应积极利用好秦巴汉水的生态资源优势，以创带建，调动整个地区全体居民，在整个安康地区乃至整个汉水流域营造生态文明建设的良好氛围。最终通过旅游生态文明的社会环境促进安康的来访游客，旅游开发商与经营商生态文明意识与行为的形成。
3.2 修订地方特色旅游生态文明行为管理专门法规，以严格的执法与处罚遏制不文明旅游行为
以秦岭保护法为鉴，针对汉江水源涵养地的地方特色制定汉江流域旅游生态文明保护法，将游客行为、居民行为、旅游企业的开发与经营行为纳入到管理之中。根据汉水特色明确保护范围、保护等级以及不文明行为的处罚力度，提高不文明旅游成本，使相关主体做好自我约束与相互监督。
3.3 创新宣传形式，使游客知晓旅游生态文明的意义
游客的活动主要表现在感受、体验旅游目的地的资源环境。对于游客生态文明的建设应围绕其旅游活动，通过设计特色主题旅游产品、生态体验型旅游产品等以“主动”引导的方式向游客传播尊重生态、保护生态的文明旅游理念，培育游客文明旅游的行为。如设计瀛湖桃花水母寻踪游，让游客感受汉江水质的魅力与重要意义。根据旅游地的资源环境特色，将生态文明的宣传穿插于导游的讲解与游客的旅游体验过程中，让游客更加主动、形象地领略生态、保护生态。 3.4 完善旅游+生态经济的产业链、以生态经济效益构建旅游生态文明利益共同体
建设以“生态”为核心的产业集群，通过生态保护创造更高的价值，才能将相关主体的利益统一在生态文明之下。安康的生态资源环境是吸引游客消费市场主要因素，应围绕游客的生态消费需求带动相关产业的发展，如以游客对绿色有机食品的需求带动生态农业发展，提升农业价值。开发生态康养产业，满足游客休闲度假的需求。最终将不同的产业的利益，不同企业的利益，居民的利益与游客的需求都绑定在生态保护的核心之上，彼此相互监督，与生态文明荣辱与共。
参考文献：
[1]冯静.生态文明视角下国内茶文化生态旅游的开发策略探究[J].福建茶叶，2017，39（09）：107-108.
[2]唐承财，周悦月，钟林生，何玉春.生态文明建设视角下北京乡村生态旅游发展模式探讨[J].生态经济，2017，33（04）：127-132.
[3]许黎，曹诗图，柳德才.乡村旅游开发与生态文明建设融合发展探讨[J].地理与地理信息科学，2017，33（06）：106-111+124.
[4]宋瑞.生态文明制度建设背景下的可持续旅游发展研究[J].生态经济，2018，34（09）：134-138.
[5]邓昭明，王甫园，王开泳，王诚庆.生态文明建设视域下的区域旅游规划：理念、功能与发展趋向[J].生态经济，2018，34（10）：125-130.
[6]龚志强，龚琪.生态文明与旅游目的地耦合协调度研究——以婺源县为例[J].生态经济，2018，34（06）：223-227.
[7]黄杰龙，幸绣程，王立群.森林生态旅游与生态文明的协调关系及其影响因素——以湖南省为例[J].林业经济，2018，40（04）：56-62.
[8]毕剑.“美丽中国”背景下旅游生态文明建设研究——以旅游利益相关者为视阈[J].西南民族大学学报（人文社会科学版），2013，34（08）：132-135.
[9]李星群，文军.民族地区乡村旅游微型企业业主生态文明意识调查研究[J].生态经济，2017，33（11）：227-231.
[10]杜双燕，杨斌.国家生态文明试验区（贵州）建设中的生态旅游发展制度创新研究[J].贵州社会科学，2019（03）：86-93.
Research on the Construction of Tourism Ecological Civilization in the Water Conservation Area of the Middle Route of South-to-North Water Transfer Project
——Based on the survey of the Ankang section of the Han River
Li Meng Han Xihong
（Ankang College，Ankang，725000，China）
Abstract：This article takes the Ankang section of the Han River as the research object，and investigates the ecological protection awareness and behavior of tourism operators，tourism practitioners，community residents，and tourists，as well as the measures taken by the government and tourism operators in the construction of ecological civilization. The article proposes to promote the development of tourism ecological civilization construction in the region by striving to create a national tourism ecological civilization demonstration city，revising special regulations for local characteristic tourism ecological civilization behavior management，innovating propaganda forms，and improving the tourism + ecological economy industrial chain.
Keywords：tourism ecological civilization; ecological protection; South-to-North Water Diversion
收稿日期：2020-03-07
基金項目：国家级大学生创新创业训练计划项目“南水北调中线水源涵养区旅游生态文明建设研究——基于安康地区的调查”
（项目编号：201911397023）
作者简介：李萌，研究方向为旅游资源开发与规划。
通讯作者：韩喜红，副教授，研究方向为旅游资源开发与规划。
关键词：旅游生态文明;生态保护;南水北调
中图法分类号：X321;F592.3 文献标志码：A DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0207
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。习近平总书记在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。旅游生态文明建设是国家生态文明建设的重要组成部分，目前，每年我国有60亿人次左右的旅游活动，旅游生态文明建设以一种生动、轻松、娱乐并且主动认识的方式提高游客的生态文明意识、构建生态文明价值观、践行生态文明的旅游行为，对国家生态文明建设的战略具有广泛的传播价值与教育、引导意义。
旅游开发是自然生态资源最主要的利用形式之一。越是稀缺的自然生态资源、环境越是具有旅游吸引力，旅游开发价值越高，成为旅游开发的重点，越容易成为旅游热点地区。但是自然生态旅游资源往往比较脆弱，特别是珍稀的生态资源，一旦遭受不当的开发，违反自然规律的旅游经营活动，将带给生态环境无法恢复的创伤。据调查，我国22%的自然保护区因旅游开发导致保护对象受损害。旅游生态文明建设的研究可以探索严守红线、不透支资源环境的旅游开发方式，保护优先的旅游经营行为，尊重生态的文明旅游行为，促进旅游与自然的和谐共生，生态保护与满足人类发展需求的统一。
南水北调中线工程的水源涵养区，承担着一江清水供京津、碧水甘泉送关中的历史使命和政治责任。同时也是国家发改委、生态环境部正式确定的首批“国家主体功能区建设试点示范市”，是国家“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分。安康是国家低碳试点城市，承担着南水北调水源安全、国家生态屏障、低碳发展探索的重任，是生态文明建设的前沿阵地，旅游生态文明建设对安康的生态文明具有重要的现实意义。
1 旅游生态文明研究综述
利用CNKI数据平台，以“旅游”与“生态文明”为关键词进行篇名检索，自1998年1月至2021年3月共得到365篇期刊文献，核心以上级别87篇。自2012年党的“十八大”把生态文明建设提升到经济、政治、文化、社会等国家“五位一体”建设高度以来，旅游生态文明建设逐渐成为研究热点，2019年达到高峰，近两年的研究文献也都在30篇以上。旅游生态文明的研究已经积累了丰富的文献资料，并拥有较高的研究价值与较好的研究前景。从文献研究的关键词来看，关于旅游生态文明的研究主要集中在生态旅游、乡村旅游、生态文明建设、可持续发展、旅游发展、旅游开发等领域。
研究内容主要集中在两个方面。一是以生态文明建设为背景、视角研究旅游发展的具体问题。这类文献占到生态文明研究的绝大部分，研究主要集中在茶文化[1]、乡村[2]等各类生态旅游研究，乡村旅游发展与生态文明的融合[3] 、从生态文明建设角度探索旅游可持续发展[4]、以生态文明建设思想变革旅游发展模式[5]等。二是旅游生态文明的建设。生态文明与旅游目的地的耦合可以提高旅游发展的综合效益，而且两者的耦合协调度越高，其相互促进的作用就越大[6]。生态文明与旅游目的地的耦合不是片面的，而應从旅游生态化、生态旅游化全面探索。城镇化水平、经济发展水平、产业结构、科技创新与应用、资源环境保护意识、生态文明建设年限都是影响旅游和生态文明耦合协调度的主要因素[7]，旅游资源开发、旅游产业发展、城乡一体化需从实际出发，积极探索各自与生态文明耦合下的转型发展路径。同时，旅游生态文明建设还需要充分考虑旅游利益相关者各方现实情况，强化生态文明开发观，确保旅游开发合理有序[8];发挥乡村旅游微型企业业主在提高社区居民生态文明意识方面的带动作用[9];引入第三方评估、加强生态伦理建设、提升生态旅游层次等方面入手解决，多方参与等方面促进生态旅游发展制度创新建设，全面促进[10]。
2 汉江水源涵养区旅游生态文明建设现状
2.1 旅游经营者、旅游从业人员、社区居民的生态保护意识及行为调查
社区居民的调查显示，72%的社区居民了解并清楚安康是南水北调中线工程的水源涵养地，具有生态环境保护意识的人数高达81.82%，并明确表示在可能的情况下，会向周围的人宣传环保旅游的知识。54.55%的人对旅游生态相关知识有一定了解，9%的人不清楚。在“相关社区是否有涉及到生态环境污染”的问题中，68.18%的人认为自己社区存在问题，主要表现在向汉江排放生活污水、乱丢垃圾。在“遇到不文明行为会怎么做”的问题中，77.27%的人选择向有关部门反映，36.63%的人选择上前制止。
对旅游经营者和旅游从业者调查数据表明，在“水源涵养区有必要保护”的问题上，74.29%认为应加大保护力度，22.86%认为应当适当保护。对于《秦岭保护法》《风景名胜区管理暂行条例》等与旅游生态文明建设息息相关的法律法规，80%的受访者表示有过了解，11.43%的受访者表示比较清楚;当环境保护与企业经营出现矛盾时，11.43%的人选择无视环境。
2.2 游客生态文明意识及旅游行为调查
关于游客生态文明意识，设计了“是否知道安康是水源涵养地”“是否对水源涵养区有保护意识”“是否会向家人或身边的朋友宣传旅游环保意识”三个问题。调查发现，52.73%的游客清楚安康是南水北调中线工程水源涵养区的主体之一，其中83.64%的游客具有一定的保护意识，但仅有32.73%的游客会向其他人宣传旅游环保意识。 围绕游客旅游行为，设计了“在旅游过程中，会遇到哪些污染生态环境的行为”以及“发现破坏生态环境的行为是否会上次制止”两个问题。数据显示，乱扔废弃物、随地吐痰两种行为分别以38.24%、16.36%高居景区生态环境不文明行为榜首。同时，从景区相关工作人员的访谈中得知，部分游客即使在垃圾筒边，还是会将垃圾随地乱扔。
针对如何进行生态文明意识建设，问卷从“影响游客环保自律行为的关键因素”“景区环境保护的责任主体”“如何强化游客环保意识、优化游客环保行为”三方面进行了意见采集。对于如何影响游客本身环保行为的因素来分析，89.09%的游客认为是自身素质和品格是影响游客环保行为的主要因素，74.55%的受访者认为政府和景区等才是景区环境保护的责任主体，70.91%的人认为应该制定相关的政策来约束行为。
2.3 旅游生态文明建设措施调查
2.3.1 政府措施
调查发现，政府对汉江水源涵养地的生态保护采取了系统有效的防治与监管措施，对河流的保护与治理，对企业的控制效果显著。例如，率先推行“河长制”，对污染企业重拳整治、建成立体化水质检测系统、强力推进污水处理厂区建设、加大保护工程建设等。但对居民及游客的行为及生态文明意识的建设缺乏专门性的有效措施。主要以宣传教育为主，例如在游客与居民日常休闲聚集的汉江段落设置警示牌、生态文明宣传牌;会定期出动宣传车宣传生态文明;执勤人员监督劝阻不文明行为。但根据调查情况，措施实施效果不太理想，部分居民还是存在不文明行为。
2.3.2 旅游经营者的措施
一是个体经营者生态文明措施匮乏。个体经营者缺乏具体的生态环境保护的措施，往往以经济利益为第一位，只要能够取悦并吸引游客可以牺牲生态环境，对游客的不文明行为往往不会主动制止，同时缺乏对游客进行生态文明的宣传。
二是旅游景区生态保护措施完善，对游客的文明影响有限。调查发现规范化运营的旅游景区大多会采取保护生态的措施，确保旅游资源的开发、设施建设都在不破坏生态环境的基础上开展，同时采取积极有效的措施解决存在的生态隐患。例如瀛湖生态旅游区积极推进标准化建设，对游船收归统一运营，以环保型游船替代原个体运营的柴油船。积极推进取缔网箱养鱼工程，确保瀛湖水长清。景区对游客生态文明意识的建设主要以宣传为主。多以旅游宣传册、警示牌、宣传标语、广播的形式宣传文明旅游。景区对游客行为的控制多以工作人员巡视、发现、劝说的方式进行，对破坏行为严重的游客进行说服教育、处以罚金。自然景区工作人员巡视的盲区多，游客违法成本低等多种因素，导致对游客的行为管理效果不高。
2.4 汉江水源涵养区旅游生态文明建设存在的问题
第一，当地未能形成旅游生态文明建设的良好氛围，特别是当地居民的生态文明意识淡薄，无法形成积极主动的生态保护价值观，无法对改变游客文明旅游的态度与行为起到积极作用。
第二，不文明旅游行为专门性法规、管理制度缺失。虽然近年来汉江水源涵养区生态建设取得了突出的成绩，但是生态文明制度建设却相对滞后于生态文明建设实践，法律政策体系建设和制度建设的滞后已经制约了其科学发展，在一定程度上阻碍了旅游生态文明建设。安康地方生态文明立法还不够超前主动，缺少专门性旅游生态文明行为控制的法律规范，对水源涵养区的旅游开发、经营行为的规范性控制缺乏专门性标准。对于盲从经济利益的居民没有明确的经营行为准则，对游客没有专门性的行为规范。
第三，游客生态文明的建设措施单一，不文明行为违法成本低。一方面，政府、景区主要以标牌、警示牌、宣传车等形式对游客进行宣传，这种说教方式难以起到效果。另一方面，主要以罰款、教育的方式处理游客的不文明行为，更甚之经营者为了不失去游客而对其不文明行为视而不见。
第四，安康生态高地的优势未能有效促使以生态文明为核心的利益共同体的形成。目前，安康生态资源的优势还未能给居民的生活与收入带来较大改善，居民无法从生态保护中获得足够的价值，自然不会将生态保护放在发展的中心位置，这也是居民社区中污染水体现象不能根除，对游客、旅游企业的破坏行为大部分居民不会主动制止的主要原因。调查还发现旅游经营者存在较普遍的生态不文明行为，说明旅游开发经营商无法从生态保护中获得足够经济利益的情况下会出卖生态利益以赚取经济利益。
3 旅游生态文明建设的路径及措施
3.1 争创全国旅游生态文明示范城市，建设安康特色生态文明
汉江水源的涵养区、国家生态主体功能区、汉江生态经济走廊、“生态安康”（旅游形象）的定位诠释了安康生态保护的重要性与必要性。安康应积极利用好秦巴汉水的生态资源优势，以创带建，调动整个地区全体居民，在整个安康地区乃至整个汉水流域营造生态文明建设的良好氛围。最终通过旅游生态文明的社会环境促进安康的来访游客，旅游开发商与经营商生态文明意识与行为的形成。
3.2 修订地方特色旅游生态文明行为管理专门法规，以严格的执法与处罚遏制不文明旅游行为
以秦岭保护法为鉴，针对汉江水源涵养地的地方特色制定汉江流域旅游生态文明保护法，将游客行为、居民行为、旅游企业的开发与经营行为纳入到管理之中。根据汉水特色明确保护范围、保护等级以及不文明行为的处罚力度，提高不文明旅游成本，使相关主体做好自我约束与相互监督。
3.3 创新宣传形式，使游客知晓旅游生态文明的意义
游客的活动主要表现在感受、体验旅游目的地的资源环境。对于游客生态文明的建设应围绕其旅游活动，通过设计特色主题旅游产品、生态体验型旅游产品等以“主动”引导的方式向游客传播尊重生态、保护生态的文明旅游理念，培育游客文明旅游的行为。如设计瀛湖桃花水母寻踪游，让游客感受汉江水质的魅力与重要意义。根据旅游地的资源环境特色，将生态文明的宣传穿插于导游的讲解与游客的旅游体验过程中，让游客更加主动、形象地领略生态、保护生态。 3.4 完善旅游+生态经济的产业链、以生态经济效益构建旅游生态文明利益共同体
建设以“生态”为核心的产业集群，通过生态保护创造更高的价值，才能将相关主体的利益统一在生态文明之下。安康的生态资源环境是吸引游客消费市场主要因素，应围绕游客的生态消费需求带动相关产业的发展，如以游客对绿色有机食品的需求带动生态农业发展，提升农业价值。开发生态康养产业，满足游客休闲度假的需求。最终将不同的产业的利益，不同企业的利益，居民的利益与游客的需求都绑定在生态保护的核心之上，彼此相互监督，与生态文明荣辱与共。
参考文献：
[1]冯静.生态文明视角下国内茶文化生态旅游的开发策略探究[J].福建茶叶，2017，39（09）：107-108.
[2]唐承财，周悦月，钟林生，何玉春.生态文明建设视角下北京乡村生态旅游发展模式探讨[J].生态经济，2017，33（04）：127-132.
[3]许黎，曹诗图，柳德才.乡村旅游开发与生态文明建设融合发展探讨[J].地理与地理信息科学，2017，33（06）：106-111+124.
[4]宋瑞.生态文明制度建设背景下的可持续旅游发展研究[J].生态经济，2018，34（09）：134-138.
[5]邓昭明，王甫园，王开泳，王诚庆.生态文明建设视域下的区域旅游规划：理念、功能与发展趋向[J].生态经济，2018，34（10）：125-130.
[6]龚志强，龚琪.生态文明与旅游目的地耦合协调度研究——以婺源县为例[J].生态经济，2018，34（06）：223-227.
[7]黄杰龙，幸绣程，王立群.森林生态旅游与生态文明的协调关系及其影响因素——以湖南省为例[J].林业经济，2018，40（04）：56-62.
[8]毕剑.“美丽中国”背景下旅游生态文明建设研究——以旅游利益相关者为视阈[J].西南民族大学学报（人文社会科学版），2013，34（08）：132-135.
[9]李星群，文军.民族地区乡村旅游微型企业业主生态文明意识调查研究[J].生态经济，2017，33（11）：227-231.
[10]杜双燕，杨斌.国家生态文明试验区（贵州）建设中的生态旅游发展制度创新研究[J].贵州社会科学，2019（03）：86-93.
Research on the Construction of Tourism Ecological Civilization in the Water Conservation Area of the Middle Route of South-to-North Water Transfer Project
——Based on the survey of the Ankang section of the Han River
Li Meng Han Xihong
（Ankang College，Ankang，725000，China）
Abstract：This article takes the Ankang section of the Han River as the research object，and investigates the ecological protection awareness and behavior of tourism operators，tourism practitioners，community residents，and tourists，as well as the measures taken by the government and tourism operators in the construction of ecological civilization. The article proposes to promote the development of tourism ecological civilization construction in the region by striving to create a national tourism ecological civilization demonstration city，revising special regulations for local characteristic tourism ecological civilization behavior management，innovating propaganda forms，and improving the tourism + ecological economy industrial chain.
Keywords：tourism ecological civilization; ecological protection; South-to-North Water Diversion
收稿日期：2020-03-07
基金項目：国家级大学生创新创业训练计划项目“南水北调中线水源涵养区旅游生态文明建设研究——基于安康地区的调查”
（项目编号：201911397023）
作者简介：李萌，研究方向为旅游资源开发与规划。
通讯作者：韩喜红，副教授，研究方向为旅游资源开发与规划。