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《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出，建设社会主义新农村的基本目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”；协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，能否构建和谐新农村，乡风文明具有举足轻重的作用。要促进乡风文明的形成必须正粳农村基础设施落后、农村保障机制不够完善、农民增收压力大、农民整体素质不高等困难，必须充分利用中央的惠农政策、基层干部群众的强烈要求、“十五”期间的发展成果等有利条件，通农村经济工业化、农村建设