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在成型的规范结构中，新观念并不容易产生，而且，即使产生也需要克服传统的束缚才能传播下去。美国在立国后倡导缔约新理念的外交实践，就是这样一个漫长曲折的历史过程。在近代条约体系下，条约一经签署即告生效。依据美国宪法对缔约权的规定，已签署条约须经正式批准方能生效。美国缔约机制的设立对传统做法形成了根本冲击。作者在发掘《美国条约集》一手资料的基础上，对美国缔约机制的全球扩散进行了过程追踪，并试图说明美国取得最终成功的关键所在，认为美国国力增长固然发挥了无可替代的作用，但它为免于欧洲干预而创造的缔约手段，本身就是弱国学习的对象。美国自身的坚持和弱国的袭用，共同构成美国缔约机制不断扩散的强大动力。