新形势下如何做好党报舆论监督

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  习近平总书记指出,舆论监督和正面宣传是统一的,新闻媒体要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清、针砭时弊,同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。因此,作为党报应该主动扛起这一责任和担当,把舆论监督工作做好,为推动社会主义民主与法制建设做出自己的贡献。
  一、舆论监督是党报的重要职能
  舆论监督是党报的一项重要职能,也是党报的神圣使命,是以正确的舆论引导人的一种特殊的表现形式。
  高度重视新闻舆论监督,是党报历来的传统和优势。作为党报,要在实际的工作中,对那些不符合党的中心工作要求的、不符合社会道德准则的,以及与和谐社会建设目标不符合的各种现象进行有力的监督。党报的特殊性决定了党报的舆论监督有别于其他媒体的批评报道,地方党委政府和人民群众都会非常重视党报的舆论监督报道内容,这样能更好更快地促使问题的解决。
  二、新形势下搞好舆论监督的特殊意义
  随着互联网技术的快速发展,各种新媒体不断出现,不同形态的信息呈“爆炸式”涌现。传播进入大众化时代,人人都是传播者,人人都在抢夺话语权,传统媒体受到前所未有的挑战。作为主流媒体之一的党报,如何提升新闻舆论公信力,发挥主流媒体的引领作用?笔者认为,做好党报舆论监督是最有效的途径之一。
  当前我国改革进入攻坚期和深水区, 各种利益冲突、矛盾诉求容易集中爆发,面对新情况、新矛盾、新问题,社会舆论呈现出空前的多元性、复杂性,这些都给党报舆论引导和监督工作提出挑战,同时也带来机遇。
  三、党报舆论监督现状及原因
  (一)现状
  密切联系群众、重视舆论引导和舆论监督是党报的一贯作风。但是,一段时期以来,党报的舆论引导和舆论监督与党和人民群众的要求存在一定差距。在经济社會快速发展和全面深化改革的历史时期,各种矛盾容易爆发,由于处理不当,往往演变成重大社会问题。而党报由于机制等原因,往往不能及时回应,也没有直面问题的存在。受众对党报的舆论监督功能期待很高,现实情况却是一些党报对受众所关心的监督对象似乎是视而不见,或者见而不报。同时,对党报舆论监督进行干涉、阻挠,甚至打击报复的现象也屡见不鲜,这些都有损党报的舆论监督功能。
  在改革开放深入发展阶段,舆论监督新格局的形成对党报发挥舆论引导和监督作用提出新要求。作为党报,权威性和公信力就是通过正面宣传和舆论监督及时发出“主流声音”,让党的主张成为时代“最强音”。
  在这方面,有的党报做得非常好,例如《人民日报》、《大众日报》等等。《贵州日报》历来重视舆论监督报道,舆论监督稿件获得过省级以上各种新闻奖奖项。而且,贵州日报社主办的《内参》刊登的舆论监督稿件敢于直面问题、为群众发声,积极为地方政府建言献策,有力地推动了当地政府工作。
  (二)原因分析
  1.报业生存压力
  当前,报业面对史无前例的压力。国内外报业都面临着生存危机,有的甚至已经关闭停刊,各大主流大报发行和经营都明显下滑。在经济全球化、互联网高度发达和全媒体时代,我国党报也难免受到冲击,报业的生存危机在短期内仍是需要解决的难题,党报的舆论引导能力和舆论监督能力也必然受到影响。
  新媒体的快捷、方便和及时互动性,受众参与度大大增加,由于党报受到采编机制等的限制,反应没有新媒体及时,传播滞后,一定程度上削弱了党报的读者数量。
  2.新媒体舆论冲击
  随着媒体技术的不断发展,各种形态的舆论工具纷纷出现,这些舆论工具会就某件事情,争先恐后的发表自己的观点,形成众声错杂的舆论局面,从而改变了过去党报一家独大的舆论引导和监督格局。在网络技术的支撑下,人人都可能是传播者、人人都可能是监督者。面对海量的受众,同时互联网缺乏严格的审核监督机制,很多来自基层事件或“草根”的发声更容易引起关注,从而把个体事件炒成公共事件。从黄红蓝幼儿园虐童事件、陕西假虎照等一系列事件中,我们看到都是网络媒体报道后,形成巨大舆论热点,主流媒体才被动跟进。如此以来,党报的舆论引导能力和监督能力也因此受到强烈的冲击,公信力也随之受到影响。
  四、做好党报舆论监督的举措
  (一)确定党报监督的范围和重点
  围绕中心、服务大局,是党的新闻舆论工作的基本原则。明确党报监督的范围和重点,才能更好地开展监督工作。党报的特殊使命和职责,决定了自己的监督范围和重点。作为党报,应该把宪法、法律、法规的实施情况作为监督内容,把党和国家方针政策贯彻落实情况作为监督内容, 把各级干部特别是领导干部作为监督对象。具体到监督形式上,可以对党务、政务公开情况进行公开报道、评论,对各种违法活动、腐败行为进行揭露和批评。
  例如,2018年 6 月,山东深化“一次办好”改革, 加速推进审批服务便民化的新时期。7 月 23 日,大众日报积极响应省委的要求,迅速启动了重大报道机制,全力做好舆论监督报道工作。专门开设了“大众调查·聚焦难点痛点堵点”新闻调查栏目,通过调查、暗访、实录等形式,直击有关部门在改革过程中的不担当、不作为等问题。推出多篇监督稿件,大众日报调动旗下“报网端微”各方力量,通过制作图示、H5 等,进行全方位立体化的传播,被全网多家媒体转发,得到中央和省委领导的肯定。
  习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上明确指出 :“舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清、针砭时弊。”对地方和部门来说,要树立“舆论监督也是正面报道”的理念,舆论监督不是“无事生非”,也是为了地方政府更好地推进工作。
  (二)把握和运用好监督原则与策略
  党报监督不同于其他媒体监督,运用好监督策略,要做到以下几点:一要坚持“四个意识”,加强舆论监督与中心工作的“结合度”。鉴于党报的特殊地位,在监督实践中,要坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,必须同党中央保持高度一致,这是不能有丝毫动摇的。要围绕党和政府中心工作,围绕广大群众的强烈愿望和根本利益进行监督。二要坚持舆论监督的“准确性”。要明确选题,确保舆论监督的准确性和可靠性;编辑、记者要深入实际调查研究,获取第一手准确、详实的资料,确保舆论稿件真实、准确、可靠。三要把握好舆论监督的时机和“度”的问题。要善于抓典型的人和事,抓群众最关心的热点问题。例如,2011年《贵州日报》读者天地版刊登《两座堤灌站,为何“管不住”一坝田》一文,记者深入实地采访村民和当地相关部门,掌握了大量一手资料,事实确凿,文章发表后,引起上级有关部门重视,资金很快拨付到位,重新修建了堤灌站,解决了坝田缺水问题。报道不仅得到群众赞誉,也得到当地干部认可,专门打来电话,感谢记者为他们解决了资金犯愁的问题。这篇舆论监督报道不仅获得2011年度贵州新闻奖二等奖,还被贵州省记协推荐参评中国新闻奖。   (三)编辑记者要有强烈的责任意识和敬业精神
  党报的编辑记者,要遵守党的新闻工作者职业道德,尤其是坚守新闻的真实性原则,把好事实关,使党报的舆论监督做到真实、可靠、准确。舆论监督不是某个人的个人行为,不能以任何个人意志为转移的。我们的舆论监督权要建立在让党和人民放心的基础之上,既能把握好监督的准确性,又能使监督效果更为明显。
  对那些群众反应强烈、迫切需要解决而又有普遍性的、可以通过努力解决的问题,我们可以大胆地进行舆论监督,要做到帮忙不添乱。
  例如,2008年11月10日《贵州日报》刊发了一位通讯员写的的读者来信《同是机场 待遇不同》,讲述一位八旬老人从贵阳前往深圳,因腿脚不方便,在贵阳机场申请轮椅,机场人员以严格按制度办事为由冷酷拒绝了老人的请求,老人忍痛坚持到了深圳,刚下飞机,机场的轮椅早就在出舱口等候了,这令老人深切地感受到同是机场待遇不同。来信经过编辑的精心修改发表后,引起社会极大关注,反映强烈,并很好地督促了贵阳机场改变服务态度,取得很好的社会效果。文章还获得了该年度贵州新闻奖一等奖。
  (四)开创融媒体报道新局面
  媒体融合时代,党报必须重新审视自身定位,大胆转变思维观念,不管是常规的新闻报道,还是舆论监督报道,党报不仅要充分发挥自己的优势,在内容上做深做细,还要善于运用新媒体的技术便捷性、及时性和互动性,借力新技术、新平台,进行多元化传播渠道的建设。
  作为中国新闻界的最高荣誉,中国新闻奖的部分获奖作品关联重大舆情事件,紧扣社会热点,作出合理分析与解读,正确引导舆论。中国记协新媒体专业委员会委员,第二十八届中国新闻奖、第十五届长江韬奋奖评委黄楚新教授说,在第二十八届中国新闻奖获奖作品及参评作品中,与民生相关的选题相对较少,舆论监督的稿件更是少见。
  今年的第三十四届贵州新闻奖专门增设了一个奖项——内参报道奖,足以看出党委政府对舆论监督稿件的重视程度。因此,不管是传统媒体还是新媒体,作品都需要为重大议程发声,为时代发声,但也要聆听人民的声音,做人民的“传声筒”。
  五、结语
  作为新时期的党报,要站在政策的前沿,把弘扬主旋律作为自己的责任。作为党报记者,应该走到群众中去,全面反映社会生活,用心倾听人民声音,采用多种表现形式,有责任将社会中存在的问题以及群众的建议与呼声及时反映给党委、政府及有关部门,有利于党委、政府正确把握舆论导向,正确引导决策工作。
  参考文献:
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  (作者单位:贵州日报当代融媒体集团)
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