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建设一个服务型、创新型、效率型和为民型的政府机关，是适应构建和谐社会的必然要求。2005年初，吴仪副总理在国务院食品药品安全专题座谈会上强调：要加强基层监管能力建设，培养好的工作作风，提升食品药品监管的战斗力。同年8月份，国家食品药品监督管理局邵明立局长在全国食品药品监管工作座谈会暨党风廉政建设工作会议上，专题作了《切实加强自身建设，进一步做好食品药品监管工作》的重要讲话，从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，对加强各级食品药品监管机关自身建设提出了明确要求。当前，党中央、国务院和地方各级党委、政府高度重