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方桂荣撰文《论中国民间资本引导立法的价值向度》指出，近几年，中国民间资本促进经济增长的作用突显。然而，民间资本的积极作用的发挥有赖于良好的外部环境，其中，法律环境是最重要的，法律通过对市场交易提供预期和合法性而支撑着经济活动的开展。在有效引导民间资本方面，法律应当充分发挥其应有的作用。然而，在现有的法律背景下，民间资本没有得到充分的保障与激励，其作用的发挥受到了抑制，新的法律制度应当体现怎样的价值观，