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摘要:如何推动我国农村产业发展一直是备受关注的问题。为了解决我国农村产业发展问题,我国政府在不同历史时期也提出了不同的治理措施。为了进一步提升农村产业发展,十九大提出了实施乡村振兴,对我国乡村发展的指导思想、发展意义、总体要求、目标及重点任务等都进行了深入地阐述,给我国农村产业发展提供了科学的方向和指导。文章以农村产业发展为研究对象,探究在实施乡村振兴战略背景下,分析我国目前产业发展存在的问题,并提出如何实现高效推动我国农村产业发展的策略。
关键词:乡村振兴;农村建设;产业发展
我国十九大提出了实施乡村振兴的战略部署。发展农村产业是解决农村、农民问题的关键,因此如何推动我国农村产业发展一直是备受关注的问题,为了解决我国农村产业发展问题,我国政府在不同历史时期也提出了不同的治理措施。我国的乡村振兴战略对我国乡村发展的指导思想、发展意义、总体要求、目标及重点任务等都进行了深入地阐述,给我国农村产业发展提供了科学的方向和指导。农村产业发展了,不仅能够改变农村贫困的面貌,提升村民生活质量,还能进一步推动农村发展,促进美丽乡村建设和治理,对促进我国乡村振兴和高质量发展具有重要的意义。
一、研究背景
大力实施乡村振兴战略是十九大提出的一项重大战略决策。“农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。”可以说“三农”问题关系到我国的国计民生,因此必须把解决“三农”问题放在发展的重要位置,以此推动我国的乡村振兴战略。农村产业的发展可以有序调整我国的农村产业结构,让农村产业得到更好发展以适应新形势的需要。
乡村振兴战略与农村产业发展是相辅相成,不可分割的。只有将两者紧密结合起来,才能真正解决我国的“三农”问题,才能真正实现我国农业现代化的发展目标。在我国不同的历史发展时期,国家对农村产业的发展也采取了不同的措施,但是其目标都是为了改变农村的面貌,实现农村的振兴,实现建设美丽乡村。为了实现农业现代化的发展目标,农村的产业发展务必与乡村振兴战略相结合,采取因地制宜的措施,实现农村产业科学、有序、良性、可持续发展。
二、农村产业发展现状
(一)农村产业发展实现根本性转变
目前,我国的农村产业发展主要依托乡村振兴战略,已经实现了巨大的转变。首先是农村产业的发展改变了农村的生产面貌,让农村产业实现了由第一产业为主,第二产业为辅的方式,转向第一产业为辅,二三产业为主的结构方式。通过产业结构的调整,不仅解决了农村的温饱问题,而且很多农村地区已经走上了小康发展水平。其次很多农村已经实现了从被“输血”向自己“造血”的生活生产方式转变。最后是在产业结构调整的基础上,农村的产业由单一型向混合型方式转变,这就实现了农村产业的进一步升级,提高了土地资源的利用率,同时也提升了土地的產业功能。
(二)乡村振兴与农村产业发展之间关系紧密
我国的乡村振兴战略与农村的产业发展之间关系紧密。在农村产业发展的过程中,二者已经相互融合,形成相互促进的局面。乡村振兴战略的实施让农村产业发展更加科学、具体化、目标和方向更加明确。农业产业的发展也验证了实施乡村振兴战略的意义和必要性,确保乡村振兴取得实效。乡村振兴与农村产业发展之间的关系,要求农村产业发展要适应时代发展的需要,要协调农村产业的发展,要进一步推进农村产业的创新发展,促进农村产业的发展向更高水平迈进。
三、目前我国农村产业发展存在的问题
(一)农村产业发展人才资源相对匮乏
以往,农村的产业发展主要依靠农民。但是产业发展的中坚力量是中青年及知识分子。实施家庭联产承包责任制以后,大大提高了农村劳动力的积极性,为农村经济的发展奠定了坚实的基础。随着城镇化的发展,农村人口流动加剧,很多农村青壮年外出务工,学生外地就学后很少返回家乡,这就导致农业产业的发展出现了人才资源匮乏的现象。没有人才,阻碍农村的产业发展。同时,受到各方面因素的制约,农村在人才引进方面相对比较薄弱。人才资源匮乏,给农村带来了一些列发展问题,导致农村的产业发展不景气。
(二)农村产业发展方面的资金投入有限
要让农村的产业得到长足发展,资金投入是必不可少的。但是在现实发展中,虽然农村产业得到了一定程度的发展,但是资金投入仍然存在缺口。一方面是由于政府在农村产业发展方面提供的资金没有得到合理的配置,致使资金流动项目发展滞后,出现下滑的趋势。即使在资金充足的情况下,也存在项目资金被挪作他用的现象,导致了农村产业发展无法得到稳定资金的保障。另一方面,有些地区农村产业发展的同时牺牲了一部分产业为代价。此外,农村产业发展不仅需要政府的投入,还需要拓宽各方面的融资渠道,但是目前农村产业发展融资渠道狭窄,阻碍了农村产业的进一步发展。
(三)农村产业发展市场开发难度较大
农村产业要得到发展,就必须在市场上占有一席之地。然而目前农村产业发展的困境就是市场开发的难度较大。一方面是由于农村企业生产的主导产品存在技术落后的现象,产品缺乏创新导致市场吸引力不足。随着全球经济一体化发展及网络信息技术的发展,涌入大量外来企业及新奇特产品,给农村的乡镇企业带来了巨大的冲击。另一方面,农村产业发展市场开发难度也较大,由于受到农村区域条件的限制,尤其是一些偏远地区交通不够便利,基础设施比较落后,各方面带动产业发展的条件都不够充分。当地居民呈现出较弱的购买力,难以支撑当地的农村产业发展。有些地区农村产业的发展没有为农产品提供集中的收集点和销售商,致使产品缺乏中间销售渠道,仅靠当地农民难以完成市场销售工作。 四、推动农村产业发展的策略研究
(一)加强农村产业发展的顶层设计
要在实施乡村振兴的战略背景下,完善农村产业发展的顶层设计,在此基础上发展农村产业。党的十九大会议中,以乡村振兴战略为背景提出了明确的发展要求。在中央带领下,要求各省市县制定五年乡村战略发展规划,为乡村振兴和产业振兴提出了明确的要求。这为农村产业发展提供了明确的顶层设计,让基层政府能够遵循上级规定,制定发展产业的规划。同时,在规划的制定中,各地区要根据实际情况因地制宜,遵循当地自然发展规律和风土民俗等,实施差异化发展。摒弃以往的形式主义,让各地农村产业找到符合自身发展的规律和方式方法。
(二)强化农村产业发展的人才支撑
一是要培养适合农村产业发展的新型职业农民。农村产业振兴和发展,农民依然占据主导地位,因此各地要根据人才结构及当地农村农民现状,实施各种农民培训。例如,实施经营主体带头人培训、实施产业发展所需的职业农民培训、实施农村产业创业发展培训等,鼓励各类型农民根据各自情况,利用所学以不同的方式为发展地方产业和经济做出积极贡献。二是加大人才引进力度。农村产业的发展,必然需要高科技人才。各地要结合实际鼓励“三支一扶”、“三下乡”等计划,让高校毕业人才到乡村发展,实现知识与生产力的转化。同时给人才提供相应的保障制度,让其能够安心在农村发展。三是要注重发挥农村老干部、老党员的带头作用,提高乡镇干部和村干部的整体素质与水平,为农村产业发展、为乡村振兴发展提供组织保障。
(三)努力开发地域性特色农产品
农村产业的发展离不开农产品加工业。各地要深入挖掘农产品品牌,发展农产品深加工业,单纯依靠农村种植业是无法实现其自身的附加值的。这就需要各地根据自身实际情况,结合当地的农业生产现状和优势品种,深入挖掘并实施农产品加工业,提升农产品的经济价值,带动农业发展和农民增收。在发展的过程中,不同地方需要根据自己的特色农产品进行生产布局,建立农产品加工示范企业,引导龙头企业带动小微企业共同发展,建立地域整体发展的模式,建立规模生产基地,让农民逐渐入股,加大企业与农民之间的利益关联。这种发展模式有利于壮大地域特色品牌的影响力,形成规模化经营,避免小规模发展经不起市场风浪。同时吸引农民入股不仅能够增加农民的收入,而且能够调动农民的生产积极性。在龙头企业的带动下,形成地方特色品牌优势,不仅实现了农产品的附加值,而且有利于形成当地农村的地域文化品牌和农产品品牌。
(四)推动乡村旅游及发展电商服务
对于具有农业文化特色的农村地区,在发展农村产业中可以通过农业经济与旅游经济相融合的方式推进。在两者的融合中,促进农产品的发展,向游客推介地方农业产品。同时乡村旅游业能够实现扩大农产品影响力,增加农产品销售。在开发的过程中,要根据不同人群的喜好及生活需求,深入挖掘农业、文化、旅游、健康、娱乐、养生等相关产业,发展休闲农业。例如目前人们喜好的采摘园、农耕园等都是备受城市人喜爱的乡村游项目。乡村游不仅能让人们感受到农村的田园风光,而且能够参与到农业生产中去,实现农村产业发展和消费者的身心愉悦双丰收。在信息时代,农村产业发展要积极开发电商平台。充分利用天猫、淘宝、拼多多等电子交易平台及抖音、快手等软件,打造地方特产电子经营店铺,并积极与农村企业合力,打造村级电子商务综合服务平台。利用现代化信息技术实现生产、销售、消费一体化的发展。让农村的产业发展与现代化科学袭击融合,并完善农村物流服务网络体系建设,为电子商务发展提供保障。
综上所述,在实施乡村振兴战略背景下,我国农村产业虽然得到了一定程度的发展,但是也存在诸如农村产业发展人才资源相对匮乏、产业发展方面的资金投入有限、产业发展市场开发难度较大等问题,需要各地结合自身条件,加强农村产业发展的顶层设计、强化农村产业发展的人才支撑、努力开发地域性特色农产品、推动乡村旅游及发展电商服务等措施,大力发展农村产业,让各地农村经济发展走上特色化发展之路。
參考文献:
[1]马栎深.中国特色社会主义乡村振兴的特质和实践路径[J].国际公关,2020(11):381-382.
[2]赵丽萍.乡村振兴背景下农村产业发展问题研究[J].山西农经,2020(19):21-22.
[3]陈建平.以实施乡村振兴战略为载体 大力推动农村一二三产融合发展[J].新农村,2020(10):11-12.
[4]黄旭兴.产业兴旺助力乡村振兴[J].农村经济与科技,2020,31(17):311-313.
[5]张静秋.乡村振兴战略背景下农村文化创意产业发展对策研究[J].农村经济与科技,2020,31(16):237-238.
[6]陈金树.乡村振兴战略背景下产业振兴路径探讨[J].南方农业,2020,14(24):101-102.
[7]张占仓.准确把握实施乡村振兴战略的科学内涵与河南推进的重点[J].河南工业大学学报(社会科学版),2020,36(04):1-9.
[8]唐翊家.乡村振兴战略背景下河北省村庄规划设计研究[D].保定:河北农业大学,2020.
[9]赵秀梅.乡村振兴战略助力农业农村经济发展[J].农业工程技术,2020,40(20):6+8.
[10]成芳.习近平关于乡村振兴战略的重要论述研究[D].兰州:兰州理工大学,2020.
(作者单位:吉林省长春市宽城区长德街道农村经济管理服务中心)
关键词:乡村振兴;农村建设;产业发展
我国十九大提出了实施乡村振兴的战略部署。发展农村产业是解决农村、农民问题的关键,因此如何推动我国农村产业发展一直是备受关注的问题,为了解决我国农村产业发展问题,我国政府在不同历史时期也提出了不同的治理措施。我国的乡村振兴战略对我国乡村发展的指导思想、发展意义、总体要求、目标及重点任务等都进行了深入地阐述,给我国农村产业发展提供了科学的方向和指导。农村产业发展了,不仅能够改变农村贫困的面貌,提升村民生活质量,还能进一步推动农村发展,促进美丽乡村建设和治理,对促进我国乡村振兴和高质量发展具有重要的意义。
一、研究背景
大力实施乡村振兴战略是十九大提出的一项重大战略决策。“农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。”可以说“三农”问题关系到我国的国计民生,因此必须把解决“三农”问题放在发展的重要位置,以此推动我国的乡村振兴战略。农村产业的发展可以有序调整我国的农村产业结构,让农村产业得到更好发展以适应新形势的需要。
乡村振兴战略与农村产业发展是相辅相成,不可分割的。只有将两者紧密结合起来,才能真正解决我国的“三农”问题,才能真正实现我国农业现代化的发展目标。在我国不同的历史发展时期,国家对农村产业的发展也采取了不同的措施,但是其目标都是为了改变农村的面貌,实现农村的振兴,实现建设美丽乡村。为了实现农业现代化的发展目标,农村的产业发展务必与乡村振兴战略相结合,采取因地制宜的措施,实现农村产业科学、有序、良性、可持续发展。
二、农村产业发展现状
(一)农村产业发展实现根本性转变
目前,我国的农村产业发展主要依托乡村振兴战略,已经实现了巨大的转变。首先是农村产业的发展改变了农村的生产面貌,让农村产业实现了由第一产业为主,第二产业为辅的方式,转向第一产业为辅,二三产业为主的结构方式。通过产业结构的调整,不仅解决了农村的温饱问题,而且很多农村地区已经走上了小康发展水平。其次很多农村已经实现了从被“输血”向自己“造血”的生活生产方式转变。最后是在产业结构调整的基础上,农村的产业由单一型向混合型方式转变,这就实现了农村产业的进一步升级,提高了土地资源的利用率,同时也提升了土地的產业功能。
(二)乡村振兴与农村产业发展之间关系紧密
我国的乡村振兴战略与农村的产业发展之间关系紧密。在农村产业发展的过程中,二者已经相互融合,形成相互促进的局面。乡村振兴战略的实施让农村产业发展更加科学、具体化、目标和方向更加明确。农业产业的发展也验证了实施乡村振兴战略的意义和必要性,确保乡村振兴取得实效。乡村振兴与农村产业发展之间的关系,要求农村产业发展要适应时代发展的需要,要协调农村产业的发展,要进一步推进农村产业的创新发展,促进农村产业的发展向更高水平迈进。
三、目前我国农村产业发展存在的问题
(一)农村产业发展人才资源相对匮乏
以往,农村的产业发展主要依靠农民。但是产业发展的中坚力量是中青年及知识分子。实施家庭联产承包责任制以后,大大提高了农村劳动力的积极性,为农村经济的发展奠定了坚实的基础。随着城镇化的发展,农村人口流动加剧,很多农村青壮年外出务工,学生外地就学后很少返回家乡,这就导致农业产业的发展出现了人才资源匮乏的现象。没有人才,阻碍农村的产业发展。同时,受到各方面因素的制约,农村在人才引进方面相对比较薄弱。人才资源匮乏,给农村带来了一些列发展问题,导致农村的产业发展不景气。
(二)农村产业发展方面的资金投入有限
要让农村的产业得到长足发展,资金投入是必不可少的。但是在现实发展中,虽然农村产业得到了一定程度的发展,但是资金投入仍然存在缺口。一方面是由于政府在农村产业发展方面提供的资金没有得到合理的配置,致使资金流动项目发展滞后,出现下滑的趋势。即使在资金充足的情况下,也存在项目资金被挪作他用的现象,导致了农村产业发展无法得到稳定资金的保障。另一方面,有些地区农村产业发展的同时牺牲了一部分产业为代价。此外,农村产业发展不仅需要政府的投入,还需要拓宽各方面的融资渠道,但是目前农村产业发展融资渠道狭窄,阻碍了农村产业的进一步发展。
(三)农村产业发展市场开发难度较大
农村产业要得到发展,就必须在市场上占有一席之地。然而目前农村产业发展的困境就是市场开发的难度较大。一方面是由于农村企业生产的主导产品存在技术落后的现象,产品缺乏创新导致市场吸引力不足。随着全球经济一体化发展及网络信息技术的发展,涌入大量外来企业及新奇特产品,给农村的乡镇企业带来了巨大的冲击。另一方面,农村产业发展市场开发难度也较大,由于受到农村区域条件的限制,尤其是一些偏远地区交通不够便利,基础设施比较落后,各方面带动产业发展的条件都不够充分。当地居民呈现出较弱的购买力,难以支撑当地的农村产业发展。有些地区农村产业的发展没有为农产品提供集中的收集点和销售商,致使产品缺乏中间销售渠道,仅靠当地农民难以完成市场销售工作。 四、推动农村产业发展的策略研究
(一)加强农村产业发展的顶层设计
要在实施乡村振兴的战略背景下,完善农村产业发展的顶层设计,在此基础上发展农村产业。党的十九大会议中,以乡村振兴战略为背景提出了明确的发展要求。在中央带领下,要求各省市县制定五年乡村战略发展规划,为乡村振兴和产业振兴提出了明确的要求。这为农村产业发展提供了明确的顶层设计,让基层政府能够遵循上级规定,制定发展产业的规划。同时,在规划的制定中,各地区要根据实际情况因地制宜,遵循当地自然发展规律和风土民俗等,实施差异化发展。摒弃以往的形式主义,让各地农村产业找到符合自身发展的规律和方式方法。
(二)强化农村产业发展的人才支撑
一是要培养适合农村产业发展的新型职业农民。农村产业振兴和发展,农民依然占据主导地位,因此各地要根据人才结构及当地农村农民现状,实施各种农民培训。例如,实施经营主体带头人培训、实施产业发展所需的职业农民培训、实施农村产业创业发展培训等,鼓励各类型农民根据各自情况,利用所学以不同的方式为发展地方产业和经济做出积极贡献。二是加大人才引进力度。农村产业的发展,必然需要高科技人才。各地要结合实际鼓励“三支一扶”、“三下乡”等计划,让高校毕业人才到乡村发展,实现知识与生产力的转化。同时给人才提供相应的保障制度,让其能够安心在农村发展。三是要注重发挥农村老干部、老党员的带头作用,提高乡镇干部和村干部的整体素质与水平,为农村产业发展、为乡村振兴发展提供组织保障。
(三)努力开发地域性特色农产品
农村产业的发展离不开农产品加工业。各地要深入挖掘农产品品牌,发展农产品深加工业,单纯依靠农村种植业是无法实现其自身的附加值的。这就需要各地根据自身实际情况,结合当地的农业生产现状和优势品种,深入挖掘并实施农产品加工业,提升农产品的经济价值,带动农业发展和农民增收。在发展的过程中,不同地方需要根据自己的特色农产品进行生产布局,建立农产品加工示范企业,引导龙头企业带动小微企业共同发展,建立地域整体发展的模式,建立规模生产基地,让农民逐渐入股,加大企业与农民之间的利益关联。这种发展模式有利于壮大地域特色品牌的影响力,形成规模化经营,避免小规模发展经不起市场风浪。同时吸引农民入股不仅能够增加农民的收入,而且能够调动农民的生产积极性。在龙头企业的带动下,形成地方特色品牌优势,不仅实现了农产品的附加值,而且有利于形成当地农村的地域文化品牌和农产品品牌。
(四)推动乡村旅游及发展电商服务
对于具有农业文化特色的农村地区,在发展农村产业中可以通过农业经济与旅游经济相融合的方式推进。在两者的融合中,促进农产品的发展,向游客推介地方农业产品。同时乡村旅游业能够实现扩大农产品影响力,增加农产品销售。在开发的过程中,要根据不同人群的喜好及生活需求,深入挖掘农业、文化、旅游、健康、娱乐、养生等相关产业,发展休闲农业。例如目前人们喜好的采摘园、农耕园等都是备受城市人喜爱的乡村游项目。乡村游不仅能让人们感受到农村的田园风光,而且能够参与到农业生产中去,实现农村产业发展和消费者的身心愉悦双丰收。在信息时代,农村产业发展要积极开发电商平台。充分利用天猫、淘宝、拼多多等电子交易平台及抖音、快手等软件,打造地方特产电子经营店铺,并积极与农村企业合力,打造村级电子商务综合服务平台。利用现代化信息技术实现生产、销售、消费一体化的发展。让农村的产业发展与现代化科学袭击融合,并完善农村物流服务网络体系建设,为电子商务发展提供保障。
综上所述,在实施乡村振兴战略背景下,我国农村产业虽然得到了一定程度的发展,但是也存在诸如农村产业发展人才资源相对匮乏、产业发展方面的资金投入有限、产业发展市场开发难度较大等问题,需要各地结合自身条件,加强农村产业发展的顶层设计、强化农村产业发展的人才支撑、努力开发地域性特色农产品、推动乡村旅游及发展电商服务等措施,大力发展农村产业,让各地农村经济发展走上特色化发展之路。
參考文献:
[1]马栎深.中国特色社会主义乡村振兴的特质和实践路径[J].国际公关,2020(11):381-382.
[2]赵丽萍.乡村振兴背景下农村产业发展问题研究[J].山西农经,2020(19):21-22.
[3]陈建平.以实施乡村振兴战略为载体 大力推动农村一二三产融合发展[J].新农村,2020(10):11-12.
[4]黄旭兴.产业兴旺助力乡村振兴[J].农村经济与科技,2020,31(17):311-313.
[5]张静秋.乡村振兴战略背景下农村文化创意产业发展对策研究[J].农村经济与科技,2020,31(16):237-238.
[6]陈金树.乡村振兴战略背景下产业振兴路径探讨[J].南方农业,2020,14(24):101-102.
[7]张占仓.准确把握实施乡村振兴战略的科学内涵与河南推进的重点[J].河南工业大学学报(社会科学版),2020,36(04):1-9.
[8]唐翊家.乡村振兴战略背景下河北省村庄规划设计研究[D].保定:河北农业大学,2020.
[9]赵秀梅.乡村振兴战略助力农业农村经济发展[J].农业工程技术,2020,40(20):6+8.
[10]成芳.习近平关于乡村振兴战略的重要论述研究[D].兰州:兰州理工大学,2020.
(作者单位:吉林省长春市宽城区长德街道农村经济管理服务中心)