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随着城市经济体制改革的深入进行，用传统方式经营的小型商业企业其服务质量，销售利润受到市场竞争的猛烈冲击和挑战。在市场竞争机制的条件下，迫使小型商业企业改变传统的经营方式去适应市场的需要。目前小型商业企业采取柜蛆承包和门店承包的办法，是主要的两种经营方式。作为税务部门如何适应新的经济形势，如何搞好承包经营企业的税收征管工作，是一个迫切需要解决的课题。