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新型城镇化要求人的城镇化,而解决大城市外来人口的住房保障是稳定城市就业劳动力和促进经济发展的重要抓手。在界定外来人口内涵的基础上,从外来人口的住房需求特点出发,总结出目前外来人口住房保障存在城镇保障性住房政策的排外性、地方政府对外来人口住房保障积极性不高、住房保障政策的地域分离、城市改造对外来人口住房权利的忽略性等问题。外来人口住房保障政策可从以下几个方面进行优化:针对不同需求,制定差异化政策;加快多级联动的住房保障体系建设;探索国家层面的城乡住房保障体系统一平台;充分保障外来人口居住权,城市改造配套建设公共住房。