中信所借助“外脑”推进改革转制工作

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  本刊讯 科研事业单位如何进行改制,改制以后又如何发展,这一直是改制单位感到困惑的问题。
  为了少走弯路,提高工作效率,中国科技信息研究所(以下简称“中信所”)大胆进行尝试,通过计会招聘,请北京理实佳讯管理顾问有限公司提供专业咨询服务,为本所的发展出谋划策。该咨询项目现已启动。针对中信所的业务特点及遇到的主要问题,北京理实佳讯管理顾问公司的管理咨询专家将对其组织结构、部门职能、岗位设置、职位描述、目标考核制度、薪酬福利制度进行重新设计。设计总体思想是制度创新、结构调整、机制转化、人员分流,对中信所的价值链、组织结构及业务职能重新进行定位和梳理。
  理实佳讯的咨询专家认为在中信所最核心的问题就是关于“人”的问题。只有解决了人的问题,才能谈到以后的改革措施的制定和落实。所以,应把转变人的思想观念放在首要的位置并取得了中信所上层领导对管理咨询项目的支持和中层干部的积极参与。
  依照理实公司咨询方案,中信月改制的具体步骤是:通过对现行组织结构、运作状况、问题及优势进行综合分析,在业务分析的基础上确定组织功能,进行组织结构设计;综合参考典型单位转制成功经验,确立管理组织形式;确定合理的集权、分权原则;确定管理体制和领导体制;确定合理的管理幅度和管理层次;与高层管理人员进一步协商和沟通。其目标是通过组织结构设计,理顺组织结构,设计管理体制和领导体制,明确部门职能,清楚岗位职责,使责权相互匹配,形成最佳的业务组合和协作模式,使非营利机构和子公司具备持续增长的管理组织模式。
  在咨询项目实施过程中,理实佳讯公司着重对以下几个方面进行了精细的筹划:
  一是定员和定编的问题。对于中信所来说,改制就是要解决生存和发展的问题,而定员和定编又是中信所改制成功的关键点。根据中信所的实际情况,公司认为首先要确立项目组织结构,选择出任项目关键职位的人员,然后制定工作计划和日程,收集基本数据,以便达到优化人员结构的目的。
  二是根据中信所总体定位和发展目标,本着精简、效能的原则,合理确定和调整非营利机构和子公司的职位设置和人员编制,充分发挥组织机构和工作人员的积极性、创造性,提高工作效率。通过对现有岗位、人员工作效率进行调查,确定职位的名称、职责、职位要求、工作内容等。另外,通过职位描述,明确岗位职责,减少工作的随意性,同时为下一步竞聘上岗和将来招聘录用员工,制定薪酬政策,实现目标管理、教育和培训、考核和奖惩、晋升与开发奠定基础。
  三是以量化指标为主建立考核指标体系和操作规程,包括目标管理规范、考核的组织保障、考核的规程、考核内容与权重、考核指标设计、考核管理表单、考核实施和结果使用及考核管理制度。建立适合中信所特点的考核体系和环环相扣的运行机制,对员工尤其是管理人员和业务骨干具有激励和稳定的作用,可不断地推动发展战略和经营目标的实现。
  四是根据发展战略和经营管理价值链,制定适合中信所的薪酬福利体系。通过合理薪酬标准的确定,使薪酬体系对外具有竞争性,对内具有公平性以实现有效激励。
  五是通过管理培训和辅导,使各层管理者树立现代经营管理观念,掌握基本的管理技能。管理重组推进和管理培训同步进行,使员工,尤其是管理人员和管理系统实施形成互动,降低转制过程中的风险和阻力。
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