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一、村财镇管的现状和基本做法（一）实行村财镇管大体经历了三个阶段。原先村级财务完全由各村自己管理，由于缺乏有效监督，发生问题较多。为解决这些问题，逐步推行了村财镇审，成立了民主理财小组等组织，加强监督力度，但仍没有对各村的集体资产进行有效的直接管理。在实践中，仍然存在着容易产生坐收坐支、白条顶库以及出现“口袋账”、“布袋账”等现象：