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中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：
随着社会市场经济的不断发展和城市化进程的加快，社区消防安全工作愈来愈成为防火工作的重要组成部分，也成为推进城市安全稳定的重要环节。加强社区消防建设既是适应新的城市社会管理体制的需要，更是加强社区安全建设的需要，同时也是维护社会稳定的重要因素。
一、当前社区消防工作突出的问题及原因
（一）政府重视程度不够，缺乏长效机制。长期以来政府把主要精力放到企业生产，人员密集场所，而忽略了社区消防安全的建设。对社区消防存在的安全隐患不重视，存在侥幸心理。其次就是《中华人民消防法》等法律法规规定，基层派出所对社区消防工作具有监督、指导、管理等责任，但由于基层派出所民警事务性工作较多，往往忽视对社区消防安全监督管理工作。
（二）社区消防安全经费缺乏，导致硬件设施不够完善，维护保养成严重问题。一些社区消防配套设施不足，一些最基本的消防器材缺少，加之管理不到位，一些公共消防设施被破坏丢失，不能引起人们的重视，仅靠一些人员不能从根本上维护这些消防设施。部分社区消防栓损坏、消防设施被盗卖，物业公司缺乏对消防安全的重视，对消防设施维护监管积极性投入不高，部分亏损的物业公司对消防设施的维护需要靠房地产开发商补贴。因此，在消防设施维护保养费用得不到很好的落实。
(三)在加强社区消防安全建设方面软实力投入欠缺。首先在管理方面，管理组织不健全，管理力量、力度不足。按照职责分工，社区消防管理方面主要由派出所消防民警负责，但从实际的情况看，社区中各类单位、场所数量巨大，派出所消防民警警力有限，社区本身不建立健全消防安全组织机构自查自管，单单只靠派出所消防民警来管理，很难做到社区消防管理工作常抓不懈，一些工作措施很难真正落到实处；其次社区消防民警缺乏消防专业知识，对消防检查等具体工作程序、法律规范的运用、工作尺度和标准掌握不准确，难以适应社区消防管理工作的发展要求。
二、增强社区消防安全的办法及措施
（一）加强社区消防建设工作的领导。各级政府要把社区消防建设纳入城市社区建设的重要日程，制定有关的社区消防建设工作的规章以及考核标准，完善城市社区消防设施的配套建设工作，确定与之相配套的消防技术基本标准，对于符合消防标准的予以认证备案，对于不符合消防标准规范的要建档立案，政府要督促管理机构和组织逐步建立健全与之配套的消费基础设施。同时要依法搞好社区的规划建设，要依据《村镇建筑设计防火规范》和《建筑设计防火规范》等安全、环保法律规范措施，按照安全可靠，经济合理，节约用地，有利生产，方便生活的基本原则，合理规划社区建设，使建筑物之间保持必要的安全防火间距，配备相应的消防设施。使新建的社区消防工作一步到位。
(二)加强经费保障，强化硬件配套设施建设。政府要根据社区消防的实际需求，给予社区充分的财力支持，资金保障是基础，政府要把社区消防建设经费纳入财政预算，并逐步增加对社区消防建设的资金投入，使消防事业与城市社会经济发展相适应；驻扎在社区内的机关、团体、企业、事业等单位要大力支持、配合社区的消防建设，要从人力、物力、财力上充分挖掘潜力，整合资源，多渠道支援社区消防建设，要本着优势互补、互惠互利、资源共享的原則，与社区居委会共同改善社区消防基础设施。公共消防设施是社区消防建设重要的物质基础，所以要认真抓牢、抓实，新建或改造工程，要按照消防技术规范要求进行规划建设，消防通道、消防给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设，要充分发挥社区的优势依托警务室设置消防设施，着力打造社区“防火墙”，共同预防火灾的发生。
（三）加强对社区消防软实力的投入。完善组织建设加强各部门之间的协调，使社区消防安全建设形成完整的体系。完善组织建设，形成政府统一领导、部门协作、社会广泛参与、齐抓共管的社区消防管理机制。应根据《消防法》尽快制定出台相关的规章或细则，建立健全组织机构，明确社区消防管理职责，完善社区消防管理制度，形成社区长效消防管理机制。各街道办事处成立消防安全委员会，负责辖区的消防管理工作，在社区居委会基础上成立消防工作小组，实行居委会主任负责制，主要职责是对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查维护，与居民家庭签订《居民防火公约》，向社区家庭发放消防宣传材料，对住户电器设备及炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示，对少年儿童进行消防安全教育，为孤寡老人提供消防安全服务等。只要社区消防安全管理长效机制健全完善，形成合力齐抓共管，社区消防建设就会取得应有的成效。
（四）加强消防宣传教育。强化“消防五进”工作。充分利用电视、报刊、电台和网络等新闻媒体加大消防宣传力度，特别是针对社区火灾事故多发的特点，加大对社区居民特别是老幼妇残等重点对象的宣传教育。切实增强居民消防安全意识，提高社区民众的自防自救水平。加强对消防设施器材使用方法的、防火安全基本常识、初起火灾处置方法、火场逃生自救的学习，从而激发广大社区居民和驻社区成员单位参与社区建设的热情。同时，社区应积极组织开展丰富多彩、寓教于乐和贴近群众实际的消防文体娱乐活动，要针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育活动。依靠群众的自我宣传、自我发动。
总之，加强社区消防安全是一项关乎民众安居乐业的工程，要通过切实可行的措施，积极开展各项工作，积极推进社区消防工作发展，进一步推动消防工作社会化进程，这既是确保人民群众生命财产安全重要举措，也是推动消防工作社会化的重要途径，同时加强社区消防安全建设也是加快城市建设必不可少的条件。
随着社会市场经济的不断发展和城市化进程的加快，社区消防安全工作愈来愈成为防火工作的重要组成部分，也成为推进城市安全稳定的重要环节。加强社区消防建设既是适应新的城市社会管理体制的需要，更是加强社区安全建设的需要，同时也是维护社会稳定的重要因素。
一、当前社区消防工作突出的问题及原因
（一）政府重视程度不够，缺乏长效机制。长期以来政府把主要精力放到企业生产，人员密集场所，而忽略了社区消防安全的建设。对社区消防存在的安全隐患不重视，存在侥幸心理。其次就是《中华人民消防法》等法律法规规定，基层派出所对社区消防工作具有监督、指导、管理等责任，但由于基层派出所民警事务性工作较多，往往忽视对社区消防安全监督管理工作。
（二）社区消防安全经费缺乏，导致硬件设施不够完善，维护保养成严重问题。一些社区消防配套设施不足，一些最基本的消防器材缺少，加之管理不到位，一些公共消防设施被破坏丢失，不能引起人们的重视，仅靠一些人员不能从根本上维护这些消防设施。部分社区消防栓损坏、消防设施被盗卖，物业公司缺乏对消防安全的重视，对消防设施维护监管积极性投入不高，部分亏损的物业公司对消防设施的维护需要靠房地产开发商补贴。因此，在消防设施维护保养费用得不到很好的落实。
(三)在加强社区消防安全建设方面软实力投入欠缺。首先在管理方面，管理组织不健全，管理力量、力度不足。按照职责分工，社区消防管理方面主要由派出所消防民警负责，但从实际的情况看，社区中各类单位、场所数量巨大，派出所消防民警警力有限，社区本身不建立健全消防安全组织机构自查自管，单单只靠派出所消防民警来管理，很难做到社区消防管理工作常抓不懈，一些工作措施很难真正落到实处；其次社区消防民警缺乏消防专业知识，对消防检查等具体工作程序、法律规范的运用、工作尺度和标准掌握不准确，难以适应社区消防管理工作的发展要求。
二、增强社区消防安全的办法及措施
（一）加强社区消防建设工作的领导。各级政府要把社区消防建设纳入城市社区建设的重要日程，制定有关的社区消防建设工作的规章以及考核标准，完善城市社区消防设施的配套建设工作，确定与之相配套的消防技术基本标准，对于符合消防标准的予以认证备案，对于不符合消防标准规范的要建档立案，政府要督促管理机构和组织逐步建立健全与之配套的消费基础设施。同时要依法搞好社区的规划建设，要依据《村镇建筑设计防火规范》和《建筑设计防火规范》等安全、环保法律规范措施，按照安全可靠，经济合理，节约用地，有利生产，方便生活的基本原则，合理规划社区建设，使建筑物之间保持必要的安全防火间距，配备相应的消防设施。使新建的社区消防工作一步到位。
(二)加强经费保障，强化硬件配套设施建设。政府要根据社区消防的实际需求，给予社区充分的财力支持，资金保障是基础，政府要把社区消防建设经费纳入财政预算，并逐步增加对社区消防建设的资金投入，使消防事业与城市社会经济发展相适应；驻扎在社区内的机关、团体、企业、事业等单位要大力支持、配合社区的消防建设，要从人力、物力、财力上充分挖掘潜力，整合资源，多渠道支援社区消防建设，要本着优势互补、互惠互利、资源共享的原則，与社区居委会共同改善社区消防基础设施。公共消防设施是社区消防建设重要的物质基础，所以要认真抓牢、抓实，新建或改造工程，要按照消防技术规范要求进行规划建设，消防通道、消防给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设，要充分发挥社区的优势依托警务室设置消防设施，着力打造社区“防火墙”，共同预防火灾的发生。
（三）加强对社区消防软实力的投入。完善组织建设加强各部门之间的协调，使社区消防安全建设形成完整的体系。完善组织建设，形成政府统一领导、部门协作、社会广泛参与、齐抓共管的社区消防管理机制。应根据《消防法》尽快制定出台相关的规章或细则，建立健全组织机构，明确社区消防管理职责，完善社区消防管理制度，形成社区长效消防管理机制。各街道办事处成立消防安全委员会，负责辖区的消防管理工作，在社区居委会基础上成立消防工作小组，实行居委会主任负责制，主要职责是对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查维护，与居民家庭签订《居民防火公约》，向社区家庭发放消防宣传材料，对住户电器设备及炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示，对少年儿童进行消防安全教育，为孤寡老人提供消防安全服务等。只要社区消防安全管理长效机制健全完善，形成合力齐抓共管，社区消防建设就会取得应有的成效。
（四）加强消防宣传教育。强化“消防五进”工作。充分利用电视、报刊、电台和网络等新闻媒体加大消防宣传力度，特别是针对社区火灾事故多发的特点，加大对社区居民特别是老幼妇残等重点对象的宣传教育。切实增强居民消防安全意识，提高社区民众的自防自救水平。加强对消防设施器材使用方法的、防火安全基本常识、初起火灾处置方法、火场逃生自救的学习，从而激发广大社区居民和驻社区成员单位参与社区建设的热情。同时，社区应积极组织开展丰富多彩、寓教于乐和贴近群众实际的消防文体娱乐活动，要针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育活动。依靠群众的自我宣传、自我发动。
总之，加强社区消防安全是一项关乎民众安居乐业的工程，要通过切实可行的措施，积极开展各项工作，积极推进社区消防工作发展，进一步推动消防工作社会化进程，这既是确保人民群众生命财产安全重要举措，也是推动消防工作社会化的重要途径，同时加强社区消防安全建设也是加快城市建设必不可少的条件。