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国家安全与个人安全是一个对立统一的矛盾体。这两者问客观存在的不和谐状态就如同自由与秩序的矛盾，永远不可能根本地消除。因此，需要某种（或某些）健全、稳定、长效的政治、法律机制来权衡这两者问矛盾。这对矛盾如能得到相对公平的整合．那么“作为安全的自由”和“作为自由的安全”就能得到有机的协调，从而保障以“人的安全”为基点的国家安全。在国家安全范畴内突出“个人安全”的价值目的在于，破除绝对主义的国家至上论，凸显国家安全话语中应予权衡和终极关怀的“人”，实现目的与手段的真正统一。