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摘 要 会计信息质量特征作为会计体系的基石，对于丰富和发展会计理论体系具有指导作用。本文旨在对会计信息质量特征作出界定，对会计信息现状进行了分析，同时还提出了相关治理对策，以期为提高会计信息质量提供借鉴与参考。
关键词 会计信息 质量 现状 对策
中图分类号：F234 文献标识码：A
一、会计信息质量的现状和原因
（一）现状。
2002年，中国财政部组织驻各地财政监察专员办事处，开展了对部分企业2001年度会计信息质量的检查工作。在抽查中发现，一些企业内控制度不完善，账证、账账、账实、账表不符，会计科目使用不当，入账的原始凭证不合法等。为达到偷逃国家税收、完成上级任务、个人出政绩等目的，不惜采取在集团下属企业之间随意转移收入或费用、变更会计报表合并范围、少计或多计成本、人为调节利润，向不同使用者提供不同报表等违规手段操纵会计信息。
（二）原因分析。
1、会计信息不对称，导致市场失灵，资源配置效率下降企业是狭义会计信息的唯一供给者，需求者是指企业的外部信息需求者，主要是企业的利益相关者，包括投资者、债权人、国家、企业管理当局、其他信息使用者。会计信息不对称的表现：不同的会计信息使用者之间的会计信息不对称，指企业由于选择了特定的会计方法而造成会计报表的信息披露偏向于某一个特定的信息使用者，由此造成一部分人得到更多的所需信息，另一部分人却与此相反，从而引起投资成本上升，股票在市场上流动性下降；信息提供者与使用者之间的会计信息不对称。
2、会计信息报告失真。导致数据不实主要体现在：由于为追求经济指标或任务指标的完成，在未达到预定目标的情况下依靠调整报告蒙混过关；只用对政绩有用的统计数字，不利的数字就加以改造，最终导致数据的失真。内部自我约束功能不强。在会计、统计管理上随意性较强，在有重大政策和业务出台时，钻政策的空子，采取“上有政策，下有对策”的方法，对会计统计采取不负责任的态度，随意改动。
3、会计信息数据反映单一化，缺乏指导性现有的企业报告反映的主要是企业财务信息，其揭示的范围也局限于对财务会计确认与计量的交易和事项，而忽略非财务信息的重要性。由于企业环境以及企业自身还在发生变化，要对企业的未来发展作出预测，仅依靠过去的财务数据是不够的。而且某些非财务信息往往比财务数据更能提示企业未来的发展趋势。
4、会计制度本身的缺陷。市场经济是法制经济，经济活动必须在法规制度允许范围内进行，随着我国经济改革的深入，原存的会计制度不适应市场经济改革的要求。近些年来国家发布了具体会计准则17个，同时2001年又颁布了新的《企业会计制度》，这些制度存在大量可操作空间，会计人员可以凭个人的职业判断对会计业务进行处理。
二、提高会计信息质量的对策
（一）改革会计人员管理体制。
除了会计专业教育及会计职称考试等基础教育和应试教育外，会计人员后续教育最为重要了。后续教育可以弥补会计专业教育及会计职称考试的不足，能够帮助会计人员解决现实工作中的实际问题，满足会计人员更新知识、提高业务水平的需要。因此，对会计人员，应有年度后续教育的强制规定。会计人员的后续教育记录，可以作为用人单位录用会计人员及会计职称评聘的重要依据。
（二）完善会计制度。
成立中国会计师协会，全国的会计治理改由行业协会自律治理。协会应该属于非盈利性的组织，定位为治理、协调、服务等方面。从而改变目前国家财政部门直接治理会计的力不从心、鞭长莫及的现状，提高会计治理的效率和质量，适应市场经济的要求，促进经济的发展。
在会计制度中尽量减少和估计以及同类业务或类似跨及业务处理方法的多样性，可选择性，最大限度的提高会计信息的真实性。对同一行业的不同企业，会计政策的选择应有的限制，使会计政策的选择考虑到利益关系人各方面的利益，以提高会计信息质量。
（三）提高会计人员素质，加强会计人员职业道德建设。
会计人员应当“练好内功”，具有广博的知识，如高等数学、计算机基本知识、外语知识、社会科学的基本知识。及时掌握新的会计业务知识，不断拓宽自己的知识面，全面提高会计人员的综合素质。经济越发展，会计机制、会计法规将越健全，对会计人员的要求也就越高。要加强会计人员职业道德建设，因为会计人员的职业道德的好坏也会直接关系到这个单位的发展和会计工作的水平和质量。会计人员整天和钱物打交道，也在同法律法规打交道，因此遵法守法是会计人员的基本职业道德。
（四）加强会计基础工作。
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础，同时更是提高会计信息质量、防止会计信息失真的重要保障。对会计基础工作要进行规范化管理；要建立会计人员岗位责任制，做到从原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表等每一个环节都符合会计规范的要求；对那些置国家法律政纪于不顾，乱设账、造假账、编假表、报假数，造成会计信息失真的单位和个人要认真查处。
（五）建立健全法制。
修订后的《会计法》加大了对违法行为的惩治力度，为了更好地发挥会计法的强大作用，一定要有配套的法规加以配合，特别是对上市公司的监管力度，发现作假要采取果断的惩罚措施。优化会计职业道德环境，制定和完善会计职业道德规则以及加强会计职业道德的教育；加强会计法制建设，为会计监督创造良好的社会环境。完善会计法和相关的法律条文的同时，应该注意既规范外部监督如国家、社会和公众的监督，又完善内控和奖惩机制。
（作者单位：青岛和瑞城市建设集团有限公司）
参考文献：
[1]涂利平.西部上市公司会计信息质量的现状及对策的研究.
[2]周淑芬.会计信息质量现状及对策分析.
[3]佚名.浅谈会计信息质量现状与对策.
关键词 会计信息 质量 现状 对策
中图分类号：F234 文献标识码：A
一、会计信息质量的现状和原因
（一）现状。
2002年，中国财政部组织驻各地财政监察专员办事处，开展了对部分企业2001年度会计信息质量的检查工作。在抽查中发现，一些企业内控制度不完善，账证、账账、账实、账表不符，会计科目使用不当，入账的原始凭证不合法等。为达到偷逃国家税收、完成上级任务、个人出政绩等目的，不惜采取在集团下属企业之间随意转移收入或费用、变更会计报表合并范围、少计或多计成本、人为调节利润，向不同使用者提供不同报表等违规手段操纵会计信息。
（二）原因分析。
1、会计信息不对称，导致市场失灵，资源配置效率下降企业是狭义会计信息的唯一供给者，需求者是指企业的外部信息需求者，主要是企业的利益相关者，包括投资者、债权人、国家、企业管理当局、其他信息使用者。会计信息不对称的表现：不同的会计信息使用者之间的会计信息不对称，指企业由于选择了特定的会计方法而造成会计报表的信息披露偏向于某一个特定的信息使用者，由此造成一部分人得到更多的所需信息，另一部分人却与此相反，从而引起投资成本上升，股票在市场上流动性下降；信息提供者与使用者之间的会计信息不对称。
2、会计信息报告失真。导致数据不实主要体现在：由于为追求经济指标或任务指标的完成，在未达到预定目标的情况下依靠调整报告蒙混过关；只用对政绩有用的统计数字，不利的数字就加以改造，最终导致数据的失真。内部自我约束功能不强。在会计、统计管理上随意性较强，在有重大政策和业务出台时，钻政策的空子，采取“上有政策，下有对策”的方法，对会计统计采取不负责任的态度，随意改动。
3、会计信息数据反映单一化，缺乏指导性现有的企业报告反映的主要是企业财务信息，其揭示的范围也局限于对财务会计确认与计量的交易和事项，而忽略非财务信息的重要性。由于企业环境以及企业自身还在发生变化，要对企业的未来发展作出预测，仅依靠过去的财务数据是不够的。而且某些非财务信息往往比财务数据更能提示企业未来的发展趋势。
4、会计制度本身的缺陷。市场经济是法制经济，经济活动必须在法规制度允许范围内进行，随着我国经济改革的深入，原存的会计制度不适应市场经济改革的要求。近些年来国家发布了具体会计准则17个，同时2001年又颁布了新的《企业会计制度》，这些制度存在大量可操作空间，会计人员可以凭个人的职业判断对会计业务进行处理。
二、提高会计信息质量的对策
（一）改革会计人员管理体制。
除了会计专业教育及会计职称考试等基础教育和应试教育外，会计人员后续教育最为重要了。后续教育可以弥补会计专业教育及会计职称考试的不足，能够帮助会计人员解决现实工作中的实际问题，满足会计人员更新知识、提高业务水平的需要。因此，对会计人员，应有年度后续教育的强制规定。会计人员的后续教育记录，可以作为用人单位录用会计人员及会计职称评聘的重要依据。
（二）完善会计制度。
成立中国会计师协会，全国的会计治理改由行业协会自律治理。协会应该属于非盈利性的组织，定位为治理、协调、服务等方面。从而改变目前国家财政部门直接治理会计的力不从心、鞭长莫及的现状，提高会计治理的效率和质量，适应市场经济的要求，促进经济的发展。
在会计制度中尽量减少和估计以及同类业务或类似跨及业务处理方法的多样性，可选择性，最大限度的提高会计信息的真实性。对同一行业的不同企业，会计政策的选择应有的限制，使会计政策的选择考虑到利益关系人各方面的利益，以提高会计信息质量。
（三）提高会计人员素质，加强会计人员职业道德建设。
会计人员应当“练好内功”，具有广博的知识，如高等数学、计算机基本知识、外语知识、社会科学的基本知识。及时掌握新的会计业务知识，不断拓宽自己的知识面，全面提高会计人员的综合素质。经济越发展，会计机制、会计法规将越健全，对会计人员的要求也就越高。要加强会计人员职业道德建设，因为会计人员的职业道德的好坏也会直接关系到这个单位的发展和会计工作的水平和质量。会计人员整天和钱物打交道，也在同法律法规打交道，因此遵法守法是会计人员的基本职业道德。
（四）加强会计基础工作。
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础，同时更是提高会计信息质量、防止会计信息失真的重要保障。对会计基础工作要进行规范化管理；要建立会计人员岗位责任制，做到从原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表等每一个环节都符合会计规范的要求；对那些置国家法律政纪于不顾，乱设账、造假账、编假表、报假数，造成会计信息失真的单位和个人要认真查处。
（五）建立健全法制。
修订后的《会计法》加大了对违法行为的惩治力度，为了更好地发挥会计法的强大作用，一定要有配套的法规加以配合，特别是对上市公司的监管力度，发现作假要采取果断的惩罚措施。优化会计职业道德环境，制定和完善会计职业道德规则以及加强会计职业道德的教育；加强会计法制建设，为会计监督创造良好的社会环境。完善会计法和相关的法律条文的同时，应该注意既规范外部监督如国家、社会和公众的监督，又完善内控和奖惩机制。
（作者单位：青岛和瑞城市建设集团有限公司）
参考文献：
[1]涂利平.西部上市公司会计信息质量的现状及对策的研究.
[2]周淑芬.会计信息质量现状及对策分析.
[3]佚名.浅谈会计信息质量现状与对策.