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摘要：合同管理是建筑工程项目管理的核心，只有熟悉掌握建筑领域法律法规，不断改进和深化合同管理方法，才能确保建筑市场持续健康的发展。因此，我们必须高度重视建筑工程项目中合同管理工作的同时，明确其在建筑工程项目中的重要地位。在实践中不断的探索、归纳建筑工程项目中合同管理的相关技巧，促使参建双方自觉履行合同中的相关约定条款。
关键词：建筑工程；合同管理；规范
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
通过完善建筑合同管理体系，确保合同双方的当事人的合法性，确保签订合同的程序和形式进行的正确性，这样才能保障合同签订内容的合法、明确、全面，在特殊情况发生时可以采用法律手段维护合同当事人的合法权利和义务，维护建筑市场的平衡和经济社会秩序的稳定，为合同正常制定和履行、建筑工程项目的顺利完成创造一个良好的建筑环境，创造正常的经济和社会利益，使投资在经济效益方面获得最大的成果。
一、建筑工程中合同管理的现状和常见问题
1、合同内容条款模糊不明确
在工作中会发现，一些合同条文粗略简单，甚至出现遗漏，是施工合同管理中存在的普遍现象。有的是在合同签订时马虎随意，其表现是条款文字不严谨、规格型号不准确、时间数量不明确；有的是合同签订人对工程了解很少，未从整个工程结算的角度进行周密思考，其具体表现是合同条款不完善、事实表述不详尽、后果预料不周全等。凡是含糊不清、模棱两可或应列出而未列出的条款，不管是有意还是无意，都可能造成甲、乙双方管理人员各自不同的理解。因此，当施工过程或工程结算遇到问题时，无法从施工合同中找到确切或者适用的条款作为解决问题的依据，以致争议洽商、现场签证和结算资料补办等情况屡屡发生。
2、部分合同内容雷同，条款格式化
当《施工合同范本》中的通用条款不能满足工程千变万化的特殊要求时，在施工合同中必须另列专用条款加以补充规定。无论是以单位工程或是以项目工程招标形式中标的工程，都必须针对各个单位工程的特征和预料中工程施工过程可能会出现的设计变更、工程变更和材料调差、工程量调整以及违规、违约运作等特殊情况制定相应的解决办法和控制措施。而现实中存在的问题是，尽管项目工程千差万别，但各个施工合同中的条款内容却基本雷同。尽管列了专用条款，但对合同标的特征缺乏具体、细致、明确并有针对性的规定，仍然是千篇一律，格式化现象突出。这样，对参与工程建设的各方起不到积极的制约作用，导致工程工期、造价管理的被动。
3、合同履行时管理不严格
施工合同对双方当事人都是非常有约束力的法律文件，任何一方如果不严格履行，势必会带来承担法律责任或者赔偿对方经济损失的后果。但是在实际工作中，经常会出现合同签订后不再去仔细研究其主要条款，不向相关管理人员进行合同交底，更不对合同履行情况进行跟踪检查，以至于产生违约现象或经济纠纷。一些施工单位工作时总是想理所当然，对于一些细节工作，合同上没有具体规划的工作没有章程可依，就只能依据以往的经验工作，但有的经验并不适合实际工程施工，对此施工单位与发包商有了纠纷。所有工程纠纷都是合同的纠纷，而合同纠纷的核心内容是工程造价的纠纷。为了节约投资，便于管理，加快项目工程的建设速度，必须牢固树立施工合同管理意识。
4、企业施工合同管理人员的业务素质比较低，企业内部的施工合同管理比较薄弱
在合同检查和备案过程中发现，有些施工合同管理人员的法律法规意识比较淡薄，合同条款填写不认真，内容不详尽不准确，语言表达不严谨，条款内容不完备，错漏比较多。一些企业内部缺乏严格的规章制度，没有形成一个领导主管、职能部门分管、承办人员专管的内部管理网络机制。提高施工合同管理人员的素质，完善企业内部施工合同管理制度是当前加强施工合同管理工作的一项重要任务。
二、加强工程合同管理的措施及对策
1、要提高合同签订的全面性和准确性
施工合同的签订是进行合同管理的前提和根据。一般的工程建设项目具有耗资额度大、涉及范围广、个性差异大、履约时间长的特点，所以在实际中就需要清楚和完整地規定出合同的内容及细则，语言要严谨准确，避免使用带有歧义的条款，尽可能做到面面俱到，充分保证合同的履行与管理工作的顺利进行。另外合同的订立还要和招投标文件的要求保持统一与和谐，这就需要严格制定相关的合同条款，仔细区分出条款的类型究竟是属于明确工程价款的条款，还是属于可转化为经济责任的条款，又或者是属于隐含的经济责任条款，不同的条款的作用和目的有所差异，要仔细辨别，以免带来不必要的损失及纠纷。
2、切实做好合同调查、审查、履行的监督环节
实际工作中采取重点检查和抽查的方式，对合同归属部门进行合同履行情况的监督检查工作。在进行谈判和签订相关合同时，必须做到严格调查合同当事人的主体资格、资信状况以及履约能力等相关方面的实际情况。在对合同背景做了基本了解后，再对合同中设计的条款进行认真的分析，尽最大的努力确保合同应具备的条款内容齐全、准确，确保合同内容在文字表述方面是合理的，避免合同条款之间出现矛盾现象。
3、做好索赔管理
合同管理必须明确合同中的索赔问题，以减少施工单位的意外损失，避免出现亏损状况。施工单位应增强索赔意识，签订合同时要注明索赔条款内容，明确索赔计算法则。在发生合同条件变化时，应及时收集和整理双方来往文件、会议纪要、工程图片等资料，为施工索赔准备好证据，将索赔收益做得最大，将风险损失程度降到最小，确保企业的合法利益。
4、建立合同管理队伍
建设工程施工阶段有效控制工程造价，关键在于合同管理人员的整体素质。合同管理人员必须选用具有良好职业道德的专业人员。合同管理人员要根据实际情况增加相应的法律专业知识和经济管理专业知识，有条件时还要进行各种专业培训，使合同管理人员学会依据法律规定和合同约定，对合同的履行即实施过程实行监督管理。作为合同管理人员，要认真审查合同条款，对影响工程造价管理的各项条款把关，特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等，都应作明确规定，使施工合同中规定的承包内容具体化，也为施工中发生设计变更和材料调差提供单价依据，防止因错漏或产生歧义而造成浪费和损失，为工程造价管理工作掌握主动权打下基础。
5、要加强对实际施工工程项目变更的管理，及时了解和记录
在施工阶段，由于各种因素的影响，工程变更是不可避免的，主要包括工程设计的变更、进度计划变更、施工条件变更，以及工程项目变更。这些变更往往直接导致工程成本费用的增加和施工工期的延长，从而导致施工费用的增加。所以要对工程变更进行及时的管理与控制，将由此引起的成本增加度降低到最小值。根据实际情况要先对施工工程量和成本造价的增减进行科学的分析，在准确掌握变更价款的基础上及时作出相应的调整。
结束语
总之，合同管理作为建设项目管理的核心，是提高项目管理效率的重要措施。做好合同管理是规范各建设主体行为的需要，也是正确处理建筑工程项目实施过程各种纷争的法律依据。因此，为了防止因合同管理不善带来的损失，有必要要求合同管理人员熟知合同的全部条款，做好相关工作。
参考文献
[1]赵全林.建筑工程施工合同管理.建筑经济.2013(2).
[2]唐同海.关于建筑施工企业合同管理问题的思考.广东工程造价信息.2013(12).
[3]徐迎,叶华林.浅谈工程合同管理的现状及对策.中国建筑信息.2013(2).
关键词：建筑工程；合同管理；规范
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
通过完善建筑合同管理体系，确保合同双方的当事人的合法性，确保签订合同的程序和形式进行的正确性，这样才能保障合同签订内容的合法、明确、全面，在特殊情况发生时可以采用法律手段维护合同当事人的合法权利和义务，维护建筑市场的平衡和经济社会秩序的稳定，为合同正常制定和履行、建筑工程项目的顺利完成创造一个良好的建筑环境，创造正常的经济和社会利益，使投资在经济效益方面获得最大的成果。
一、建筑工程中合同管理的现状和常见问题
1、合同内容条款模糊不明确
在工作中会发现，一些合同条文粗略简单，甚至出现遗漏，是施工合同管理中存在的普遍现象。有的是在合同签订时马虎随意，其表现是条款文字不严谨、规格型号不准确、时间数量不明确；有的是合同签订人对工程了解很少，未从整个工程结算的角度进行周密思考，其具体表现是合同条款不完善、事实表述不详尽、后果预料不周全等。凡是含糊不清、模棱两可或应列出而未列出的条款，不管是有意还是无意，都可能造成甲、乙双方管理人员各自不同的理解。因此，当施工过程或工程结算遇到问题时，无法从施工合同中找到确切或者适用的条款作为解决问题的依据，以致争议洽商、现场签证和结算资料补办等情况屡屡发生。
2、部分合同内容雷同，条款格式化
当《施工合同范本》中的通用条款不能满足工程千变万化的特殊要求时，在施工合同中必须另列专用条款加以补充规定。无论是以单位工程或是以项目工程招标形式中标的工程，都必须针对各个单位工程的特征和预料中工程施工过程可能会出现的设计变更、工程变更和材料调差、工程量调整以及违规、违约运作等特殊情况制定相应的解决办法和控制措施。而现实中存在的问题是，尽管项目工程千差万别，但各个施工合同中的条款内容却基本雷同。尽管列了专用条款，但对合同标的特征缺乏具体、细致、明确并有针对性的规定，仍然是千篇一律，格式化现象突出。这样，对参与工程建设的各方起不到积极的制约作用，导致工程工期、造价管理的被动。
3、合同履行时管理不严格
施工合同对双方当事人都是非常有约束力的法律文件，任何一方如果不严格履行，势必会带来承担法律责任或者赔偿对方经济损失的后果。但是在实际工作中，经常会出现合同签订后不再去仔细研究其主要条款，不向相关管理人员进行合同交底，更不对合同履行情况进行跟踪检查，以至于产生违约现象或经济纠纷。一些施工单位工作时总是想理所当然，对于一些细节工作，合同上没有具体规划的工作没有章程可依，就只能依据以往的经验工作，但有的经验并不适合实际工程施工，对此施工单位与发包商有了纠纷。所有工程纠纷都是合同的纠纷，而合同纠纷的核心内容是工程造价的纠纷。为了节约投资，便于管理，加快项目工程的建设速度，必须牢固树立施工合同管理意识。
4、企业施工合同管理人员的业务素质比较低，企业内部的施工合同管理比较薄弱
在合同检查和备案过程中发现，有些施工合同管理人员的法律法规意识比较淡薄，合同条款填写不认真，内容不详尽不准确，语言表达不严谨，条款内容不完备，错漏比较多。一些企业内部缺乏严格的规章制度，没有形成一个领导主管、职能部门分管、承办人员专管的内部管理网络机制。提高施工合同管理人员的素质，完善企业内部施工合同管理制度是当前加强施工合同管理工作的一项重要任务。
二、加强工程合同管理的措施及对策
1、要提高合同签订的全面性和准确性
施工合同的签订是进行合同管理的前提和根据。一般的工程建设项目具有耗资额度大、涉及范围广、个性差异大、履约时间长的特点，所以在实际中就需要清楚和完整地規定出合同的内容及细则，语言要严谨准确，避免使用带有歧义的条款，尽可能做到面面俱到，充分保证合同的履行与管理工作的顺利进行。另外合同的订立还要和招投标文件的要求保持统一与和谐，这就需要严格制定相关的合同条款，仔细区分出条款的类型究竟是属于明确工程价款的条款，还是属于可转化为经济责任的条款，又或者是属于隐含的经济责任条款，不同的条款的作用和目的有所差异，要仔细辨别，以免带来不必要的损失及纠纷。
2、切实做好合同调查、审查、履行的监督环节
实际工作中采取重点检查和抽查的方式，对合同归属部门进行合同履行情况的监督检查工作。在进行谈判和签订相关合同时，必须做到严格调查合同当事人的主体资格、资信状况以及履约能力等相关方面的实际情况。在对合同背景做了基本了解后，再对合同中设计的条款进行认真的分析，尽最大的努力确保合同应具备的条款内容齐全、准确，确保合同内容在文字表述方面是合理的，避免合同条款之间出现矛盾现象。
3、做好索赔管理
合同管理必须明确合同中的索赔问题，以减少施工单位的意外损失，避免出现亏损状况。施工单位应增强索赔意识，签订合同时要注明索赔条款内容，明确索赔计算法则。在发生合同条件变化时，应及时收集和整理双方来往文件、会议纪要、工程图片等资料，为施工索赔准备好证据，将索赔收益做得最大，将风险损失程度降到最小，确保企业的合法利益。
4、建立合同管理队伍
建设工程施工阶段有效控制工程造价，关键在于合同管理人员的整体素质。合同管理人员必须选用具有良好职业道德的专业人员。合同管理人员要根据实际情况增加相应的法律专业知识和经济管理专业知识，有条件时还要进行各种专业培训，使合同管理人员学会依据法律规定和合同约定，对合同的履行即实施过程实行监督管理。作为合同管理人员，要认真审查合同条款，对影响工程造价管理的各项条款把关，特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等，都应作明确规定，使施工合同中规定的承包内容具体化，也为施工中发生设计变更和材料调差提供单价依据，防止因错漏或产生歧义而造成浪费和损失，为工程造价管理工作掌握主动权打下基础。
5、要加强对实际施工工程项目变更的管理，及时了解和记录
在施工阶段，由于各种因素的影响，工程变更是不可避免的，主要包括工程设计的变更、进度计划变更、施工条件变更，以及工程项目变更。这些变更往往直接导致工程成本费用的增加和施工工期的延长，从而导致施工费用的增加。所以要对工程变更进行及时的管理与控制，将由此引起的成本增加度降低到最小值。根据实际情况要先对施工工程量和成本造价的增减进行科学的分析，在准确掌握变更价款的基础上及时作出相应的调整。
结束语
总之，合同管理作为建设项目管理的核心，是提高项目管理效率的重要措施。做好合同管理是规范各建设主体行为的需要，也是正确处理建筑工程项目实施过程各种纷争的法律依据。因此，为了防止因合同管理不善带来的损失，有必要要求合同管理人员熟知合同的全部条款，做好相关工作。
参考文献
[1]赵全林.建筑工程施工合同管理.建筑经济.2013(2).
[2]唐同海.关于建筑施工企业合同管理问题的思考.广东工程造价信息.2013(12).
[3]徐迎,叶华林.浅谈工程合同管理的现状及对策.中国建筑信息.2013(2).