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新中国成立后的几十年时间里,以丰富的资源禀赋著称的东北三省,曾被尊为“共和国工业长子”,为中国经济的发展作出了卓越的贡献。然而随着计划经济向市场经济的转变以及资源的日渐枯竭,东北地区经济在21世纪初曾一度陷入困境,被称为“东北现象”。为此,中共中央、国务院作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策,采取了一系列支持、帮助、推动东北振兴发展的专门措施,并取得了显著成效。从2003年中央首次提出“振兴东北等老工业基地战略”至2012年的十年间,