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[摘要]近年来，随着审计监督和事业单位自身不断强化管理，事业单位财务管理有了很大程度的提高。但由于各种原因，事业单位在财务管理中仍然存在着一些不容忽视的问题需要解决。
[关键词]事业单位 财务管理 建议
一、增强领导干部的财务管理意识
事业单位财务领导要认真学习《会计法》《国有资产管理办法》等法律法规，带头执行事业单位财务会计制度，提高领导管理水平。同时要大力支持和关心财务部门的工作，把财务管理工作作为单位的一项重要工作来抓。
二、建章建制并严格执行
1.加强财务制度建设。一是综合性的管理制度，如加强经费管理制度、财务人员岗位职责等。二是单项的管理制度，如加强办公费、电话费、邮资费等管理制度。三是相关性的管理制度，如接待制度、车辆管理制度等。这样，从单位内建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各项资金的使用效益。
2.加强开支计划性管理。首先确保人员经费开支，其次保证必要的办公经费需要，然后再按照轻重缓急安排其他项目的开支。计划制定后，还必须严格执行，防止前紧后松，保证计划的有效性。
3.严格经费支出管理，杜绝挥霍浪费现象。第一，建立严格的经费开支审批制度。对于每项开支，都必须严格按规定的权限审批后方可报销。第二，制定严格的经费开支报销程序。每一笔开支都必须取得合法有效的票据，并附有关批件，由经办人员负责签字，财务人员审核，领导审批后才能予以报销。第三，统筹安排使用各项经费。第四，加强经费开支的事前监督。
4.对原始票据报销传递程序的管理。一是由经济业务发生的经手人、科室负责人先审核签字，说明此经济业务确实发生；二是由分管各单位经手人根据要求填好报销单，送财务人就原始凭证是否符合财务制度，是否符合开支范围等进行审核。
5.规范年终清理结算和财务结账。（1）单位内部必须建立严格的内部财物管理制度，责任到人，建立健全账簿记录，做好会计基础数据的建档立制工作。（2）严格按照财务制度的规定，于年终结账前，对单位的各种暂存、暂付、借入、借出的往来款项，需严格按照“严格控制、及时清理”的原则，分类清理。同时，将应当转作各项收入或各项支出的往来款项，及时转入各有关账户，编入本年决算。
6.加强内部会计控制建设。内部会计控制是指运用会计程序、方法对事业单位内部经济活动进行管理控制的一种方法。即为了规范事业单位会计行为，保证会计资料真实、完整；堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护事业单位资产的安全、完整；确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行，而对事业单位经济活动实施的一系列内部控制方法。适合事业单位的控制方法主要有以下几种：不相容职务相互分离控制。这一方法要求对授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等不相容职务相分离，形成相互制衡机制，授权批准控制。它要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准范围、权限、程序、责任等内容，预算控制。这一方法要求单位加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理，实物资产控制。实物资产控制是指对实物资产的保全控制。如采取定期盘点的措施确保资产的安全完整，电子信息技术控制。要加强电子信息系统的开发和维护，尽量减少人为操纵因素的影响。
三、抓好财会队伍建设，提高财会人员素质
财会人员是财务工作的操作者，其素质和能力的高低直接影响到财经法纪的遵守情况，应通过财政部门组织培训、指导和交流等方式，来提高会计人员的职业道德素质和财会业务素质。首先，提高财会人员职业道德素质，使财会人员树立正确的世界观、人生观、价值观，保持较高的思想政治觉悟，增强其责任感，以《会计法》为行为准则，自律自重，依法理财，做到爱岗敬业，清正廉洁，坚持原则，热情服务；其次，提高财会人员业务水平和能力，掌握做好财会工作必须的财务专业知识，包括基础理论和基本技能，特别是实际业务操作能力。要严格执行财会人员执证上岗政策，对无证上岗的人员，要限期取得上岗证，对无法取得上岗资格的要及时予以撤换。第三，加强对财会人员的考核。建立健全财会人员考核制度，定期进行考核，对财务管理工作做得好的，要给予表彰奖励；对考核不合格，不能胜任会计岗位的要及时进行调整。
四、积极推行民主理财
1.公开财务管理制度。规定事业单位必须将各项财务管理制度、办法、财务收支范围、标准、审批程序等向群众公开。
2.公开财务执行结果。规定必须将单位报告期末综合财务收支及有关经费明细开支情况向全体干部职工公开。其内容包括：综合财务收支计划及执行情况，会议费、差旅费、车辆维修、设备购置费、基本建设和安装维修工程、专项业务费等各项经费使用情况，凡超支部分，必须说清原因；凡严重超支说不清理由的必须向上级纪检监察机关作出交待，追究责任。
3.接受民主监督。各事业单位要成立民主理财监督小组，负责对本单位执行财务管理制度的有关情况进行监督，对重大收支项目提出意见和建议，对本单位财务公开的有关内容进行审核、分析、评价，听取群众意见，提出改进措施。
参考文献
[1]杜龙华，夏雨.强化内部审计工作思考[J].农村财务会计，2006(3).
[关键词]事业单位 财务管理 建议
一、增强领导干部的财务管理意识
事业单位财务领导要认真学习《会计法》《国有资产管理办法》等法律法规，带头执行事业单位财务会计制度，提高领导管理水平。同时要大力支持和关心财务部门的工作，把财务管理工作作为单位的一项重要工作来抓。
二、建章建制并严格执行
1.加强财务制度建设。一是综合性的管理制度，如加强经费管理制度、财务人员岗位职责等。二是单项的管理制度，如加强办公费、电话费、邮资费等管理制度。三是相关性的管理制度，如接待制度、车辆管理制度等。这样，从单位内建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中的“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各项资金的使用效益。
2.加强开支计划性管理。首先确保人员经费开支，其次保证必要的办公经费需要，然后再按照轻重缓急安排其他项目的开支。计划制定后，还必须严格执行，防止前紧后松，保证计划的有效性。
3.严格经费支出管理，杜绝挥霍浪费现象。第一，建立严格的经费开支审批制度。对于每项开支，都必须严格按规定的权限审批后方可报销。第二，制定严格的经费开支报销程序。每一笔开支都必须取得合法有效的票据，并附有关批件，由经办人员负责签字，财务人员审核，领导审批后才能予以报销。第三，统筹安排使用各项经费。第四，加强经费开支的事前监督。
4.对原始票据报销传递程序的管理。一是由经济业务发生的经手人、科室负责人先审核签字，说明此经济业务确实发生；二是由分管各单位经手人根据要求填好报销单，送财务人就原始凭证是否符合财务制度，是否符合开支范围等进行审核。
5.规范年终清理结算和财务结账。（1）单位内部必须建立严格的内部财物管理制度，责任到人，建立健全账簿记录，做好会计基础数据的建档立制工作。（2）严格按照财务制度的规定，于年终结账前，对单位的各种暂存、暂付、借入、借出的往来款项，需严格按照“严格控制、及时清理”的原则，分类清理。同时，将应当转作各项收入或各项支出的往来款项，及时转入各有关账户，编入本年决算。
6.加强内部会计控制建设。内部会计控制是指运用会计程序、方法对事业单位内部经济活动进行管理控制的一种方法。即为了规范事业单位会计行为，保证会计资料真实、完整；堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护事业单位资产的安全、完整；确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行，而对事业单位经济活动实施的一系列内部控制方法。适合事业单位的控制方法主要有以下几种：不相容职务相互分离控制。这一方法要求对授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等不相容职务相分离，形成相互制衡机制，授权批准控制。它要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准范围、权限、程序、责任等内容，预算控制。这一方法要求单位加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理，实物资产控制。实物资产控制是指对实物资产的保全控制。如采取定期盘点的措施确保资产的安全完整，电子信息技术控制。要加强电子信息系统的开发和维护，尽量减少人为操纵因素的影响。
三、抓好财会队伍建设，提高财会人员素质
财会人员是财务工作的操作者，其素质和能力的高低直接影响到财经法纪的遵守情况，应通过财政部门组织培训、指导和交流等方式，来提高会计人员的职业道德素质和财会业务素质。首先，提高财会人员职业道德素质，使财会人员树立正确的世界观、人生观、价值观，保持较高的思想政治觉悟，增强其责任感，以《会计法》为行为准则，自律自重，依法理财，做到爱岗敬业，清正廉洁，坚持原则，热情服务；其次，提高财会人员业务水平和能力，掌握做好财会工作必须的财务专业知识，包括基础理论和基本技能，特别是实际业务操作能力。要严格执行财会人员执证上岗政策，对无证上岗的人员，要限期取得上岗证，对无法取得上岗资格的要及时予以撤换。第三，加强对财会人员的考核。建立健全财会人员考核制度，定期进行考核，对财务管理工作做得好的，要给予表彰奖励；对考核不合格，不能胜任会计岗位的要及时进行调整。
四、积极推行民主理财
1.公开财务管理制度。规定事业单位必须将各项财务管理制度、办法、财务收支范围、标准、审批程序等向群众公开。
2.公开财务执行结果。规定必须将单位报告期末综合财务收支及有关经费明细开支情况向全体干部职工公开。其内容包括：综合财务收支计划及执行情况，会议费、差旅费、车辆维修、设备购置费、基本建设和安装维修工程、专项业务费等各项经费使用情况，凡超支部分，必须说清原因；凡严重超支说不清理由的必须向上级纪检监察机关作出交待，追究责任。
3.接受民主监督。各事业单位要成立民主理财监督小组，负责对本单位执行财务管理制度的有关情况进行监督，对重大收支项目提出意见和建议，对本单位财务公开的有关内容进行审核、分析、评价，听取群众意见，提出改进措施。
参考文献
[1]杜龙华，夏雨.强化内部审计工作思考[J].农村财务会计，2006(3).