【摘 要】
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传统时期,中央和地方政府没有针对城市的税收,对城市经济是粗放和间接的管理。近代以后才逐步建立城市捐税制度,这是中国行政管理机制变革的重要表现,也是财政制度的改革。本
【出 处】
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华中师范大学学报(人文社会科学版)
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“近代中国工商税收研究”(16ZDA131);国家社会科学基金重点项目“近代以来华北区域城镇化进程研究(1860—2000年)”(13AZS018)
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传统时期,中央和地方政府没有针对城市的税收,对城市经济是粗放和间接的管理。近代以后才逐步建立城市捐税制度,这是中国行政管理机制变革的重要表现,也是财政制度的改革。本文简述传统时期政府对城市的经济管理;探讨近代以后在诸多因素影响下,一些城市始建新的捐税种类和税收机构,并随着地方自治的推广、城市行政管理机制的建立以及分税制的实施等,城市捐税开始趋于制度化和规范化。城市捐税制度的初立,说明政府将城市的市场和经济实体纳入了直接管理的范围,也是保护的对象,是中国财政制度改革和国家权力下移的重要体现。
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