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【摘 要】在城市经济发展水平快速提升的背景下，对市政工程的施工质量提出了更高的要求，由此需要各个相关部门协调管理，切实保障市政工程的施工质量。文章分析其管理特点及内容，探讨其控制对策。
【关键词】市政工程施工管理；内容；控制措施
引言
城市市政工程项目自身规模的逐步扩大，各个方面的要求逐步提高，以往封闭式的工程管理建设形式因为受到管理制度等各种条件情况的限制，早已难以适应目前市政工程项目建设管理的要求。
一、市政工程的特点描述
（1） 复杂多变，影响因素众多。
市政工程由于是服务于城市基础设施建设的，因此极容易受到诸如： 天气、道路交通、地形环境等影响，造成延误工期，质量进度跟不上等严重后果，除此之外，安全隐患、技术水平限制、材料价格成本控制、相关企业间的利益分配等也会影响到市政工程的正常有序进行。同时，市政工程本身的施工操作复杂，具有一定难度，比如： 很多市政工程都是采用的交叉作业，在本身就已经很窄的路面上进行施工作业，各种障碍物的影响，有时连机械设备都无法被使用，所以不难看出其工序的复杂难做。
（2） 施工周期较短，投资规模较大。
市政工程的项目建设，通常的施工周期都比较短，因此在很大程度上给工程的建设增加了难度，时间紧，任务重，让施工人员往往只追求效率、速度而忽略了质量和安全，结果往往得不偿失。例如： 大连市某市政工程的道路建设，原计划要在4个月内完成整个工程的建设，结果由于天气、人为等因素不得不加快施工进度，在2个月内争取完成任务目标，结果一味地抢进度，忽视了质量安全的控制检查，在最后的竣工验收时没有过关，受到了相应的惩罚。与此同时，市政工程属于政府投资的建设项目，关乎到人民大众的生活环境优劣，所以通常情况下，对于市政工程的投资建设数目都是较大的，如果一旦在工程实施的过程中出现差错和事故，损失将是不可估量的。
二、市政工程施工管理中存在的问题
（一）施工单位质量意识不强。
随着市政工程建设项目的增加，在市场中出现了大量的施工单位，在市场监管不利的情况下，其中的很多施工单位并不具有施工资质，所以缺乏完善的施工管理体系，施工人员技术水平不高，综合素质较差，对工程的质量造成严重的影响。
因为市政工程大部分是由政府出资建设的，所以政府以及各方媒体对此非常重视，很多施工单位为了应付媒体和上级部门的检查，往往将工期放在首要位置，盲目的追赶工期，而忽略了工程的质量。有些施工单位由于技术水平有限，对于排水工程、道路工程等没有进行结构安全分析，导致工程在后期使用中出现质量问题，不仅影响到城市的正常运行，而且造成了资源和成本的浪费。
（二）市政工程规范化管理存在明显缺陷。
由于市政工程本身具有公共属性，所以对于工程的建设很多都是通过行政主管部门授权的，但是受到自身权利范围的限制，并没有参与到工程建设中去，对于工程的建设质量也无法监督。
所以很多施工企业为了应付工程，获取私利，并没有按照规范的程序执行，在相关的手续和证件没有齐全的状况下就开工，影响到工程管理的有效性。
有些市政工程会涉及到政府的政治利益，所以在政府的干预下，为了所谓的形象工程和追求政绩，在工程没有得出可行性调研报告的情况下，就盲目的施工追赶进度，直接为工程留下了安全隐患。由于工程的资金由政府承担，所以施工企业降低了对工程质量的重视程度。
（三）监理单位管理不到位。
监理单位是保证工程施工质量的主要监管部门，在确保工程质量方面具有重要的作用。但是在现实中，虽然在市政工程施工的过程中有很多的监理单位，但是监理效果显著不高。因为市政工程监理体系不够健全，所以很多监理单位的人员专业技术水平不高，职业道德素质参差不齐，监理单位缺乏完善的监理体系，所以直接影响到监理质量。
部分监理单位为了获取私利，在受到利益诱惑的形势下，对于工程的质量得过且过，所以导致市政工程质量存在巨大的安全质量隐患。
三、加强市政工程施工管理的措施
（一）做好市政工程的前期准备工作
在进行市政工程的建设之前，一定要对其具有一定的宏观把控，这样才有利于其工程任务的顺利完成，不至于出现安全、质量、经济任何一方面的失控，所以做好市政工程的前期准备工作显得尤为必要。
首先，要对市政工程做好预先的规划安排，并根据施工现场等实际情况进行不断调整和改善，达到满足要求为止，对图纸的设计审查工作刻不容缓，必须细致入微，以不损害公众利益和环境设施为前提，尽量使所设计的图纸符合并满足人们日益增长的生活需求，谨防设计阶段出现严重的事物和纰漏，同时对勘察设计的工作也不能放松，它的有效进行，会对整个工程的质量控制起到很大的作用；
其次，针对重要的施工环节，要注意编制合理有效的施工组织计划和各种专项施工方案，再结合施工现场的情况做部分调整和修改，保证每一道工序都规范化和有据可依，调控好施工进度，以保证在规定时间内完成任务；
最后，要建立比较完善的审核监督小组，精确成本经济的控制，预先成本计算，对变更及时审核保管，尽可能让以后的工程实施少些不必要的麻烦。
（二）严把工程材料质量关
施工材料是工程建设的主要组成部分，施工材料的质量直接关系到整个工程的质量，所以要严格控制施工材料的质量。根据设计图纸的需求合理采购材料，按照规范的型号、规格、性能等，充分的保障材料的质量。在采购环节，不要过分的看重价格，要在符合质量标准的基础上，适度控制经济性。
在施工材料进场的过程中，要对其进行质量检验，相关的各项质量证书必须齐全，发现不合格产品一律不得进场。在进场后，要派专人对其保管。在使用的过程中，严格按照规范要求操作。只有控制材料的质量才能够为工程的质量打下良好的基础，所以在施工管理环节要加强对材料的质量控制。
（三） 现场施工管理
安全管理。安全管理要求施工企业树立安全施工理念，完善安全管理的各项制度，并将安全管理在具体的施工过程中贯彻执行。市政宣传部门应加强对安全施工的宣传，加强施工管理人员的安全意识和施工人员安全操作的管理，保证市政工程的安全施工。成本管理。
成本管理要求在施工过程中，树立成本管理的观念，不断优化工程施工方案，完善工程施工的成本管理制度，从施工方案的设计方面和工程施工的全过程来实现成本控制。在现场施工作业中，将成本管理理念深入到施工人员的具体工作中，减少施工环节不必要的浪费，减少施工过程中的原材料的使用，以控制市政工程的资源消耗。
同时，不断完善工程施工的岗位责任制度、成本核算制度、原材料的采购制度、设备的管理使用制度以及绩效考核制度，并将各项制度在具体的施工作业中落实，在各部门的配合中完善市政工程的造价管理。
（四）提高机械化施工水平
随着时代的进步，为了提高市政工程的施工水平，在很多工程建设中已经广泛的的实现了机械操作，逐渐替代了人工劳动，切实提高了施工效率。机械化施工减轻了人员劳动，减少了人为操作的失误，不仅提高了施工效率，并且大大的提高了工程质量。
在实际施工的过程中，要根据工程的规模以及性质，合理的选择机械的种类，并且加强对机械设备的维修养护，为工程建设起到事半功倍的效果。
结语
综上所述，为了保证工程的质量，需要建立完善的施工管理体系，健全各项规章制度，加强施工过程中的监督管理，完善监理体系建设，切实提升市政工程管理水平，为城市的发展建设创造有利的条件。
参考文献：
[1]安丰悦.市政工程安全管理研究[D].青岛理工大学，2014.
[2]汪艳.市政工程的全过程造价管理研究[D].华东理工大学，2014.
[3]吴佳珍.市政工程建设施工管理探究[J].赤子（上中旬），
2014，11：336.
【关键词】市政工程施工管理；内容；控制措施
引言
城市市政工程项目自身规模的逐步扩大，各个方面的要求逐步提高，以往封闭式的工程管理建设形式因为受到管理制度等各种条件情况的限制，早已难以适应目前市政工程项目建设管理的要求。
一、市政工程的特点描述
（1） 复杂多变，影响因素众多。
市政工程由于是服务于城市基础设施建设的，因此极容易受到诸如： 天气、道路交通、地形环境等影响，造成延误工期，质量进度跟不上等严重后果，除此之外，安全隐患、技术水平限制、材料价格成本控制、相关企业间的利益分配等也会影响到市政工程的正常有序进行。同时，市政工程本身的施工操作复杂，具有一定难度，比如： 很多市政工程都是采用的交叉作业，在本身就已经很窄的路面上进行施工作业，各种障碍物的影响，有时连机械设备都无法被使用，所以不难看出其工序的复杂难做。
（2） 施工周期较短，投资规模较大。
市政工程的项目建设，通常的施工周期都比较短，因此在很大程度上给工程的建设增加了难度，时间紧，任务重，让施工人员往往只追求效率、速度而忽略了质量和安全，结果往往得不偿失。例如： 大连市某市政工程的道路建设，原计划要在4个月内完成整个工程的建设，结果由于天气、人为等因素不得不加快施工进度，在2个月内争取完成任务目标，结果一味地抢进度，忽视了质量安全的控制检查，在最后的竣工验收时没有过关，受到了相应的惩罚。与此同时，市政工程属于政府投资的建设项目，关乎到人民大众的生活环境优劣，所以通常情况下，对于市政工程的投资建设数目都是较大的，如果一旦在工程实施的过程中出现差错和事故，损失将是不可估量的。
二、市政工程施工管理中存在的问题
（一）施工单位质量意识不强。
随着市政工程建设项目的增加，在市场中出现了大量的施工单位，在市场监管不利的情况下，其中的很多施工单位并不具有施工资质，所以缺乏完善的施工管理体系，施工人员技术水平不高，综合素质较差，对工程的质量造成严重的影响。
因为市政工程大部分是由政府出资建设的，所以政府以及各方媒体对此非常重视，很多施工单位为了应付媒体和上级部门的检查，往往将工期放在首要位置，盲目的追赶工期，而忽略了工程的质量。有些施工单位由于技术水平有限，对于排水工程、道路工程等没有进行结构安全分析，导致工程在后期使用中出现质量问题，不仅影响到城市的正常运行，而且造成了资源和成本的浪费。
（二）市政工程规范化管理存在明显缺陷。
由于市政工程本身具有公共属性，所以对于工程的建设很多都是通过行政主管部门授权的，但是受到自身权利范围的限制，并没有参与到工程建设中去，对于工程的建设质量也无法监督。
所以很多施工企业为了应付工程，获取私利，并没有按照规范的程序执行，在相关的手续和证件没有齐全的状况下就开工，影响到工程管理的有效性。
有些市政工程会涉及到政府的政治利益，所以在政府的干预下，为了所谓的形象工程和追求政绩，在工程没有得出可行性调研报告的情况下，就盲目的施工追赶进度，直接为工程留下了安全隐患。由于工程的资金由政府承担，所以施工企业降低了对工程质量的重视程度。
（三）监理单位管理不到位。
监理单位是保证工程施工质量的主要监管部门，在确保工程质量方面具有重要的作用。但是在现实中，虽然在市政工程施工的过程中有很多的监理单位，但是监理效果显著不高。因为市政工程监理体系不够健全，所以很多监理单位的人员专业技术水平不高，职业道德素质参差不齐，监理单位缺乏完善的监理体系，所以直接影响到监理质量。
部分监理单位为了获取私利，在受到利益诱惑的形势下，对于工程的质量得过且过，所以导致市政工程质量存在巨大的安全质量隐患。
三、加强市政工程施工管理的措施
（一）做好市政工程的前期准备工作
在进行市政工程的建设之前，一定要对其具有一定的宏观把控，这样才有利于其工程任务的顺利完成，不至于出现安全、质量、经济任何一方面的失控，所以做好市政工程的前期准备工作显得尤为必要。
首先，要对市政工程做好预先的规划安排，并根据施工现场等实际情况进行不断调整和改善，达到满足要求为止，对图纸的设计审查工作刻不容缓，必须细致入微，以不损害公众利益和环境设施为前提，尽量使所设计的图纸符合并满足人们日益增长的生活需求，谨防设计阶段出现严重的事物和纰漏，同时对勘察设计的工作也不能放松，它的有效进行，会对整个工程的质量控制起到很大的作用；
其次，针对重要的施工环节，要注意编制合理有效的施工组织计划和各种专项施工方案，再结合施工现场的情况做部分调整和修改，保证每一道工序都规范化和有据可依，调控好施工进度，以保证在规定时间内完成任务；
最后，要建立比较完善的审核监督小组，精确成本经济的控制，预先成本计算，对变更及时审核保管，尽可能让以后的工程实施少些不必要的麻烦。
（二）严把工程材料质量关
施工材料是工程建设的主要组成部分，施工材料的质量直接关系到整个工程的质量，所以要严格控制施工材料的质量。根据设计图纸的需求合理采购材料，按照规范的型号、规格、性能等，充分的保障材料的质量。在采购环节，不要过分的看重价格，要在符合质量标准的基础上，适度控制经济性。
在施工材料进场的过程中，要对其进行质量检验，相关的各项质量证书必须齐全，发现不合格产品一律不得进场。在进场后，要派专人对其保管。在使用的过程中，严格按照规范要求操作。只有控制材料的质量才能够为工程的质量打下良好的基础，所以在施工管理环节要加强对材料的质量控制。
（三） 现场施工管理
安全管理。安全管理要求施工企业树立安全施工理念，完善安全管理的各项制度，并将安全管理在具体的施工过程中贯彻执行。市政宣传部门应加强对安全施工的宣传，加强施工管理人员的安全意识和施工人员安全操作的管理，保证市政工程的安全施工。成本管理。
成本管理要求在施工过程中，树立成本管理的观念，不断优化工程施工方案，完善工程施工的成本管理制度，从施工方案的设计方面和工程施工的全过程来实现成本控制。在现场施工作业中，将成本管理理念深入到施工人员的具体工作中，减少施工环节不必要的浪费，减少施工过程中的原材料的使用，以控制市政工程的资源消耗。
同时，不断完善工程施工的岗位责任制度、成本核算制度、原材料的采购制度、设备的管理使用制度以及绩效考核制度，并将各项制度在具体的施工作业中落实，在各部门的配合中完善市政工程的造价管理。
（四）提高机械化施工水平
随着时代的进步，为了提高市政工程的施工水平，在很多工程建设中已经广泛的的实现了机械操作，逐渐替代了人工劳动，切实提高了施工效率。机械化施工减轻了人员劳动，减少了人为操作的失误，不仅提高了施工效率，并且大大的提高了工程质量。
在实际施工的过程中，要根据工程的规模以及性质，合理的选择机械的种类，并且加强对机械设备的维修养护，为工程建设起到事半功倍的效果。
结语
综上所述，为了保证工程的质量，需要建立完善的施工管理体系，健全各项规章制度，加强施工过程中的监督管理，完善监理体系建设，切实提升市政工程管理水平，为城市的发展建设创造有利的条件。
参考文献：
[1]安丰悦.市政工程安全管理研究[D].青岛理工大学，2014.
[2]汪艳.市政工程的全过程造价管理研究[D].华东理工大学，2014.
[3]吴佳珍.市政工程建设施工管理探究[J].赤子（上中旬），
2014，11：336.