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早在2006年，我就提出过一个观点：“低端”图书馆才是我国图书馆事业的基础和主体；表征中国图书馆事业发展的成熟度，不取决于大中型公共图书馆的现状，而是取决于基层社区图书馆的现状①。现在公共文化服务体系建设又热起来了，那我就从公共文化服务体系建设的角度来谈一下民间图书馆。公共文化服务体系要以其公益性、基本性、均等性、便利性来保障公民公共文化权利的实现，则必须建立大批公共文化设施，并形成不同层次的立体化结构系统。尤其那些与社区居民密切联系的基础公共文化设施，就像毛细血管一样，它们处于公共文化服务体系的末端地带，其建设成败决定了国家公共文化服务体系建设工程之成败。