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党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》，对新形势下党的基层组织作出了全面部署，强调必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”，“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。西藏农村基层党组织在党中央和各级党委的关心支持下发展较快，但与实际的需求还存在一定的差距，针对西藏基层党组织建设现状，加强和改进基层党组织建设势在必行。