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开展成人基本文化技能素质评价中实施人力资源开发与管理的基础，对于逐步实现国家对国民素质的宏观监控，促进我国人力资源开发和人力资本增殖，实现经济和社会的可持续发展，具有极其重要的意义和作用。文章通过研究和探讨成人基本文化技能素质评价的原则、途径和方法，建立相应的评价机制和制度，试图将我们关注的焦点转到更加关注教育的成效——学习者实际掌握知识、运用知识和解决实际问题的能力，即学习者究竟学到了什么的问题。