论文部分内容阅读
【摘要】：在公路职工培训中，必须立足工作实际，注重培训的实效，才能在有限的时间内收到更好的效果。要充分认识当前存在的一些实际困难和问题，提高认识，采取有针对性的措施， 把职工教育工作抓实做好。
【关键词】：公路行业 职工培训 实效性
中图分类号：D412.63文献标识码： A 文章编号：
现今社会是一个学习型社会，公路行业不论是从自身发展还是从推动整个社会进步来讲，都要努力建设成为学习型行业。公路行业只有不断更新知识，才能与时俱进，不断发展。随着知识的不断更新，创建学习型公路行业，是知识更新的要求，是顺应社会发展的要求。这就要求公路行业必须坚持科学发展，坚持科教兴路，重视公路职工教育培训，加快职工队伍的知识化进程，用先进的科学文化知识和技能武装广大干部职工，提高其劳动技能、创新能力和整体竞争力，为实现公路又好又快的发展目标提供智力支持和人才保障。公路事业的发展，迫切需要建设一支能适应多方位需求的高素质的职工队伍，从而为公路可持续发展提供强有力的人才支持，这就对新形势下的基层职工教育培训提出了新的课题。本文结合工作实际，就如何加强公路基层职工教育培训进行探讨。
一、目前公路职工的一些思想动态和公路职教现状
（一）近几年，公路行业通过开展多层次、多形式的职工教育培训，使广大干部职工的科学文化、技术素质和管理水平得到进一步提高。但是，面对全球经济一体化、管理现代化的知识经济时代，职工队伍素质受到了前所未有的挑战，职工教育工作普遍存在的一些思想动态要引起我们的高度重视。公路事业的发展，离不开一直稳定可靠的职工队伍，要想保持公路系统职工的稳定性，就要充分掌握当下公路职工的思想动态，针对公路系统职工特点进行教育。随着公路体制改革的逐步引向深入，公路系统职工的思想状况也发生以相应的变化。原来公路职工身上所体现出的深深的自豪感随着体制改革逐渐褪去，一些公路职工大大降低了对公路行业以及自身的期望值，与此同时职工的荣誉感、责任感以及使命感也受到减弱，表现在实际的工作中，对于工作的态度不够积极，工作有些浮躁，对工作少了热情，工作也变得有点散漫，对工作主动性不是很强。由于公路工作点多线长等特点，公路职工的工作地点较为分散，就更容易产生孤独感，影响了公路职工的工作积极性。部分职工的观望情绪较为严重，或者是相互推诿，有问题最先想到的是依赖领导解决，不仅仅降低了工作的效率，同时形成了较强的依赖心理。
（二）公路职工教育的现状迫使我们要加大力度真正抓好落实这一重大任务。目前针对公路职工的教育形式较为单一，主要依靠的公路行业的一些日常会议、文件、号召、口号和培训类的宣传内容对职工进行教育，往往忽视了公路企业职工的感受，偏离了职工思想动态，与职工的实际工作结合的不够紧密，不能够引起职工接受的兴趣，甚至是产生一定的逆反心理。没有在进行有针对性的调查，不能解决公路职工在实际工作中间遇到的实际困难或者是困惑，过多的是停留在表面和大道理的宣讲，很难被公路职工所接受，在处理问题的过程中过于容易变得急功近利，必须针对这些现象进行相应的教育，确保收到实效。
二、要提高认识，注重实效，狠抓职工教育培训工作
（一）加强基层职工教育培训是行业发展的需要。在技术、管理、经验、科研等快速发展的今天，职工综合素质的提高越来越被人们所重视。具体到企业就是员工的整体素质和能力。如果说构建现代化的企业硬件需要重点解决，那么软件，包括企业的经营管理、职工素质的高低等，更需要持之以恒地抓下去。对公路行业来讲，其发展关系国计民生，面对千家万户，大量的基础工作需要广大一线职工来完成，职工素质的高低、工作质量的好坏，不仅关乎行业各项工作能否正常运行，而且基层职工特别是养护一线职工直接在路上服务，他们的一举一动，所作所为，直接代表了公路行业的形象，需要具有良好的职业素质和过硬的业务知识技能支持。可以说，在公路行业职工教育培训工作中，基层职工教育培训工作最贴近现场，最贴近实际，与行业生产息息相关，其成效如何，直接影响着职工整体素质的高低，在新的形势下，强化公路行业基层职工教育培训具有重要的现实意义。
（二）公路基层职工教育培训面临的一些问题
公路行业不仅要保证公路安全畅通，而且要抓好职工素质教育和技术培训，任务重，压力大，头绪多。基层职教工作中一些不适应的问题日益凸现。
1、基层职教队伍力量薄弱，难以适应形势需要。目前，基层职工教育培训人员年龄断层现象比较严重，师资力量主要源于生产技术骨干，他们虽有较丰富的工作实践经验，但理论知识水平偏低，且相当一部分人没有接受过系统的、规范的专业培训，在培训过程中理论与实际的结合缺乏深度、广度，不够透砌。而且随着公路行业的发展速度不断加快，行业技术改造水平不断提高，知识更新可谓日新月异，许多职教人员，因年龄老化，在培训“充电”的同时，普遍有一种力不从心的感觉，影响了基层职工教育培训的效果。
2、生产任务十分繁重，工学矛盾日益突出。基层是一个行业完成生产经营任务的最小单元，基层职工是行业各项管理制度和手段的具体执行者。基层单位如何在圆满完成生产任务的同时，又对职工适时开展严格、认真的培训，这个矛盾始终困扰各级管理者：只抓生产，不问培训，不能适应形势发展的需要。而发展培训，又使大量的现场工作无人去做，精力又被转移，工作与学习二者双管齐下，使任务愈显繁重不堪。如公路时常面临临时性的水毁抢修任务，难于将其组织起来进行系统的培训，职工整天忙于现场工作应急，而疏于业务知识的学习，从而导致业务素质提升受到影响。大量的时间疲于应付保持良好的通行状况，职工教育培训难以落实，队伍整体素质提高受到影响。
3、职工队伍参差不齐，职工素质提升缓慢。基层职工特别是养护工，文化水平高低不一，业务技能参差不齐，这给基层培训工作带来一定的难度。一视同仁，因水平不一，难于取得应有的效果；实行区别对待，有针对的重点辅导，凭基层现有的培训力量十分有限，也不现实，这使得基层部分单位不得不在培训工作中自动降低标准。而新招收人员和业务骨干向一线倾斜，导致专职从事职工教育培訓的人员严重不足，又常常疲于应付一些常规性的培训，培训工作受到制约。这种内容陈旧、重复，方法单一的重复培训，久而久之，就会使增训的组织和参加人员出现教学两厌的情绪。
（三）、注重实效，抓好基层职工教育培训
教育培训是实施人才战略的重要内容。对于基层培训工作来说，职工教育是培养实用人才的主要阵地，是优化职工队伍结构的基本手段，是提高劳动者素质的最有效途径。但作为人力的资源是有生命、有思想、有感情的，与财、物等其他资源管理不一样。因此，抓好职工教育培训要充分考虑人本特点。针对当前基层职工教育培训工作存在的问题，基层职工教育培训需要与时俱进，注重实效。
1、把职工培训与现实工作相结合。培训是为了满足行业的发展需要和工作任务的需要，而不单纯是为了满足员工的需要。基层员工培训更要注重培训内容的实用性和针对性，来满足职工工作的需要。通过培训解决员工在工作中的疑难问题，使其知识、技能得到提高并立即运用到工作中去，提高工作技能和服务水平。这样的培训才能获得最大效益。
2、把坚持一岗多能与培训复合型、多功能人才结合起来。要特别注重对职工进行多种技能培训，以此培养一些“一专多能”的技术人才，尤其是针对部分文化水平较高、比较年轻、技术水平高、上进心强、有抱负的职工进行着重培养，以增强其工作的灵活性。
3、把坚持职业素质教育与业务知识培训结合起来。一些行业在对员工进行严格的业务训练的同时，对所有员工进行专业培训之外的素质训练（如广西高速公路收费站员工对过往司乘人员进行“八颗牙露”的微笑服务等）。公路职工是和出行群众接触最多的人，群众提出需求，都应得到圆满周到的服务，而不是简单的“不知道”、“我不会”，这样才会对整个行业形成良好的印象。因此，基层职工的培训不能只局限于业务知识的培训，职业素质培训也尤为重要。
4、把知识性与趣味性相结合起来。俗语说，“兴趣是最好的老师”。员工能够主动学习，从内心里有多掌握知识的渴求，就会珍惜每一次培训的机会。要形成这种良好的学习氛围。把职工教育纳入基层综合考评当中，努力营造一个有利于培训开展的外部环境。要通过加强考核，引导各级管理者从思想上高度认识教育工作的重要性。要积极拓展培训思路，充分挖掘和利用各种教育资源，开展多种多样的培训活，实现寓教于乐，调动职工学习积极性，满足职工学习要求。
“十年树木，百年树人”，教育培训工作前期投资大、运转周期长，其成效难以在短时间内准确衡量，但从长期来看，要想行业获得长足发展，必须抓好职工队伍培训。一是要强化职教人员队伍建设，要采取多种形式，有效开发各种途径，深入挖掘内部培训师资源，内聘公路行业专业人才、技术骨干，加强对授课技能的培训，有计划地送往高校等地集中培训，提高技术骨干人员传授知识的能力。对实践经验丰富，理论知识相对薄弱的技能人员要有计划地组织理论知识方面培训，提高其理论知识水平。同时，外聘专家和优秀人才或利用高校的师资优势给一线职工传授技术理论知识，实行内外结合发挥培训功能，二是采取积极措施，促使职工对培训工作产生内在动力。为此，要制定切合工作实际的培训计划。确定不同的培训目标，使每项培训都能与工作关联紧密，把基层职工培训落到实处，解决实际问题。在制定计划时充分考虑到培訓时间与生产任务的矛盾冲突，尽量将培训时间安排在生产任务较轻的季节，做到内容精练，时间紧凑。培训可采取多渠道、多层次多形式进行，针对不同层次的员工（新员工、青年员工、老员工），采取不同方式有的放矢开展培训，保证所有人员都有机会得到适时有效的相应培训。还要充分发挥奖惩机制作用，将教育培训与职业晋升有机地结合起来。建立严格的奖惩机制，加强激励机制的奖惩力度，实行责权利严格考核，提高职工的竞争意识，增强职工参与培训的自觉性，确保教育培训工作的有效性，让职工自主选择，自主安排自己的学习时间、学习形式和学习内容，充分调动职工主动参加培训的积极性。
总之，公路要持久健康发展，就必须造就一批素质高强的职工队伍，公路行业的发展“关键在人”，而公路职工教育培训工作是一项长期工作，也是一项系统工程，公路部门要不断探索公路职工教育的新方法、新途径，做好公路职工教育工作，促进“科教兴路”战略的实施，推动公路事业又好又快发展目标的实现。
【关键词】：公路行业 职工培训 实效性
中图分类号：D412.63文献标识码： A 文章编号：
现今社会是一个学习型社会，公路行业不论是从自身发展还是从推动整个社会进步来讲，都要努力建设成为学习型行业。公路行业只有不断更新知识，才能与时俱进，不断发展。随着知识的不断更新，创建学习型公路行业，是知识更新的要求，是顺应社会发展的要求。这就要求公路行业必须坚持科学发展，坚持科教兴路，重视公路职工教育培训，加快职工队伍的知识化进程，用先进的科学文化知识和技能武装广大干部职工，提高其劳动技能、创新能力和整体竞争力，为实现公路又好又快的发展目标提供智力支持和人才保障。公路事业的发展，迫切需要建设一支能适应多方位需求的高素质的职工队伍，从而为公路可持续发展提供强有力的人才支持，这就对新形势下的基层职工教育培训提出了新的课题。本文结合工作实际，就如何加强公路基层职工教育培训进行探讨。
一、目前公路职工的一些思想动态和公路职教现状
（一）近几年，公路行业通过开展多层次、多形式的职工教育培训，使广大干部职工的科学文化、技术素质和管理水平得到进一步提高。但是，面对全球经济一体化、管理现代化的知识经济时代，职工队伍素质受到了前所未有的挑战，职工教育工作普遍存在的一些思想动态要引起我们的高度重视。公路事业的发展，离不开一直稳定可靠的职工队伍，要想保持公路系统职工的稳定性，就要充分掌握当下公路职工的思想动态，针对公路系统职工特点进行教育。随着公路体制改革的逐步引向深入，公路系统职工的思想状况也发生以相应的变化。原来公路职工身上所体现出的深深的自豪感随着体制改革逐渐褪去，一些公路职工大大降低了对公路行业以及自身的期望值，与此同时职工的荣誉感、责任感以及使命感也受到减弱，表现在实际的工作中，对于工作的态度不够积极，工作有些浮躁，对工作少了热情，工作也变得有点散漫，对工作主动性不是很强。由于公路工作点多线长等特点，公路职工的工作地点较为分散，就更容易产生孤独感，影响了公路职工的工作积极性。部分职工的观望情绪较为严重，或者是相互推诿，有问题最先想到的是依赖领导解决，不仅仅降低了工作的效率，同时形成了较强的依赖心理。
（二）公路职工教育的现状迫使我们要加大力度真正抓好落实这一重大任务。目前针对公路职工的教育形式较为单一，主要依靠的公路行业的一些日常会议、文件、号召、口号和培训类的宣传内容对职工进行教育，往往忽视了公路企业职工的感受，偏离了职工思想动态，与职工的实际工作结合的不够紧密，不能够引起职工接受的兴趣，甚至是产生一定的逆反心理。没有在进行有针对性的调查，不能解决公路职工在实际工作中间遇到的实际困难或者是困惑，过多的是停留在表面和大道理的宣讲，很难被公路职工所接受，在处理问题的过程中过于容易变得急功近利，必须针对这些现象进行相应的教育，确保收到实效。
二、要提高认识，注重实效，狠抓职工教育培训工作
（一）加强基层职工教育培训是行业发展的需要。在技术、管理、经验、科研等快速发展的今天，职工综合素质的提高越来越被人们所重视。具体到企业就是员工的整体素质和能力。如果说构建现代化的企业硬件需要重点解决，那么软件，包括企业的经营管理、职工素质的高低等，更需要持之以恒地抓下去。对公路行业来讲，其发展关系国计民生，面对千家万户，大量的基础工作需要广大一线职工来完成，职工素质的高低、工作质量的好坏，不仅关乎行业各项工作能否正常运行，而且基层职工特别是养护一线职工直接在路上服务，他们的一举一动，所作所为，直接代表了公路行业的形象，需要具有良好的职业素质和过硬的业务知识技能支持。可以说，在公路行业职工教育培训工作中，基层职工教育培训工作最贴近现场，最贴近实际，与行业生产息息相关，其成效如何，直接影响着职工整体素质的高低，在新的形势下，强化公路行业基层职工教育培训具有重要的现实意义。
（二）公路基层职工教育培训面临的一些问题
公路行业不仅要保证公路安全畅通，而且要抓好职工素质教育和技术培训，任务重，压力大，头绪多。基层职教工作中一些不适应的问题日益凸现。
1、基层职教队伍力量薄弱，难以适应形势需要。目前，基层职工教育培训人员年龄断层现象比较严重，师资力量主要源于生产技术骨干，他们虽有较丰富的工作实践经验，但理论知识水平偏低，且相当一部分人没有接受过系统的、规范的专业培训，在培训过程中理论与实际的结合缺乏深度、广度，不够透砌。而且随着公路行业的发展速度不断加快，行业技术改造水平不断提高，知识更新可谓日新月异，许多职教人员，因年龄老化，在培训“充电”的同时，普遍有一种力不从心的感觉，影响了基层职工教育培训的效果。
2、生产任务十分繁重，工学矛盾日益突出。基层是一个行业完成生产经营任务的最小单元，基层职工是行业各项管理制度和手段的具体执行者。基层单位如何在圆满完成生产任务的同时，又对职工适时开展严格、认真的培训，这个矛盾始终困扰各级管理者：只抓生产，不问培训，不能适应形势发展的需要。而发展培训，又使大量的现场工作无人去做，精力又被转移，工作与学习二者双管齐下，使任务愈显繁重不堪。如公路时常面临临时性的水毁抢修任务，难于将其组织起来进行系统的培训，职工整天忙于现场工作应急，而疏于业务知识的学习，从而导致业务素质提升受到影响。大量的时间疲于应付保持良好的通行状况，职工教育培训难以落实，队伍整体素质提高受到影响。
3、职工队伍参差不齐，职工素质提升缓慢。基层职工特别是养护工，文化水平高低不一，业务技能参差不齐，这给基层培训工作带来一定的难度。一视同仁，因水平不一，难于取得应有的效果；实行区别对待，有针对的重点辅导，凭基层现有的培训力量十分有限，也不现实，这使得基层部分单位不得不在培训工作中自动降低标准。而新招收人员和业务骨干向一线倾斜，导致专职从事职工教育培訓的人员严重不足，又常常疲于应付一些常规性的培训，培训工作受到制约。这种内容陈旧、重复，方法单一的重复培训，久而久之，就会使增训的组织和参加人员出现教学两厌的情绪。
（三）、注重实效，抓好基层职工教育培训
教育培训是实施人才战略的重要内容。对于基层培训工作来说，职工教育是培养实用人才的主要阵地，是优化职工队伍结构的基本手段，是提高劳动者素质的最有效途径。但作为人力的资源是有生命、有思想、有感情的，与财、物等其他资源管理不一样。因此，抓好职工教育培训要充分考虑人本特点。针对当前基层职工教育培训工作存在的问题，基层职工教育培训需要与时俱进，注重实效。
1、把职工培训与现实工作相结合。培训是为了满足行业的发展需要和工作任务的需要，而不单纯是为了满足员工的需要。基层员工培训更要注重培训内容的实用性和针对性，来满足职工工作的需要。通过培训解决员工在工作中的疑难问题，使其知识、技能得到提高并立即运用到工作中去，提高工作技能和服务水平。这样的培训才能获得最大效益。
2、把坚持一岗多能与培训复合型、多功能人才结合起来。要特别注重对职工进行多种技能培训，以此培养一些“一专多能”的技术人才，尤其是针对部分文化水平较高、比较年轻、技术水平高、上进心强、有抱负的职工进行着重培养，以增强其工作的灵活性。
3、把坚持职业素质教育与业务知识培训结合起来。一些行业在对员工进行严格的业务训练的同时，对所有员工进行专业培训之外的素质训练（如广西高速公路收费站员工对过往司乘人员进行“八颗牙露”的微笑服务等）。公路职工是和出行群众接触最多的人，群众提出需求，都应得到圆满周到的服务，而不是简单的“不知道”、“我不会”，这样才会对整个行业形成良好的印象。因此，基层职工的培训不能只局限于业务知识的培训，职业素质培训也尤为重要。
4、把知识性与趣味性相结合起来。俗语说，“兴趣是最好的老师”。员工能够主动学习，从内心里有多掌握知识的渴求，就会珍惜每一次培训的机会。要形成这种良好的学习氛围。把职工教育纳入基层综合考评当中，努力营造一个有利于培训开展的外部环境。要通过加强考核，引导各级管理者从思想上高度认识教育工作的重要性。要积极拓展培训思路，充分挖掘和利用各种教育资源，开展多种多样的培训活，实现寓教于乐，调动职工学习积极性，满足职工学习要求。
“十年树木，百年树人”，教育培训工作前期投资大、运转周期长，其成效难以在短时间内准确衡量，但从长期来看，要想行业获得长足发展，必须抓好职工队伍培训。一是要强化职教人员队伍建设，要采取多种形式，有效开发各种途径，深入挖掘内部培训师资源，内聘公路行业专业人才、技术骨干，加强对授课技能的培训，有计划地送往高校等地集中培训，提高技术骨干人员传授知识的能力。对实践经验丰富，理论知识相对薄弱的技能人员要有计划地组织理论知识方面培训，提高其理论知识水平。同时，外聘专家和优秀人才或利用高校的师资优势给一线职工传授技术理论知识，实行内外结合发挥培训功能，二是采取积极措施，促使职工对培训工作产生内在动力。为此，要制定切合工作实际的培训计划。确定不同的培训目标，使每项培训都能与工作关联紧密，把基层职工培训落到实处，解决实际问题。在制定计划时充分考虑到培訓时间与生产任务的矛盾冲突，尽量将培训时间安排在生产任务较轻的季节，做到内容精练，时间紧凑。培训可采取多渠道、多层次多形式进行，针对不同层次的员工（新员工、青年员工、老员工），采取不同方式有的放矢开展培训，保证所有人员都有机会得到适时有效的相应培训。还要充分发挥奖惩机制作用，将教育培训与职业晋升有机地结合起来。建立严格的奖惩机制，加强激励机制的奖惩力度，实行责权利严格考核，提高职工的竞争意识，增强职工参与培训的自觉性，确保教育培训工作的有效性，让职工自主选择，自主安排自己的学习时间、学习形式和学习内容，充分调动职工主动参加培训的积极性。
总之，公路要持久健康发展，就必须造就一批素质高强的职工队伍，公路行业的发展“关键在人”，而公路职工教育培训工作是一项长期工作，也是一项系统工程，公路部门要不断探索公路职工教育的新方法、新途径，做好公路职工教育工作，促进“科教兴路”战略的实施，推动公路事业又好又快发展目标的实现。